在县委党的建设工作领导小组会议上关于开展树立和践行正确政绩观学习教育部署工作的讲话

在县委党的建设工作领导小组会议上关于开展树立和践行正确政绩观学习教育部署工作的讲话

同志们:

根据中共中央办公厅《关于在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育的通知》精神,以及省委、市委的统一部署,今天召开这次会议,目的是对全县开展树立和践行正确政绩观学习教育进行启动动员和工作部署。这次学习教育以县处级以上领导班子和领导干部特别是"一把手"为重点,是今年党的建设的重要任务。下面,我讲三个方面的意见。

一、深刻认识开展这次学习教育的重大意义,以高度的政治自觉抓好贯彻落实

(一)这是纵深推进全面从严治党的战略之举。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入"四个全面"战略布局,持续推进思想建党、制度治党、作风建党。从主题教育到党纪学习教育,从深入贯彻中央八项规定精神学习教育到这次树立和践行正确政绩观学习教育,每一次学习教育都是党的自我革命在深度和广度上的进一步拓展,都是全面从严治党向纵深推进的具体体现。政绩观是世界观、人生观、价值观在工作中的综合映射,是检验党性纯洁程度的重要标尺。政绩观正,则干事业有方向、有定力;政绩观偏,则误己误党误民。在承前启后、继往开来的关键历史节点上,党中央部署开展这次学习教育,根本目的就在于通过刮骨疗毒式的自我检视,引导广大党员干部特别是领导干部从根子上解决政绩观问题,确保全面从严治党各项成果经得起实践和历史的检验。

(二)这是推动"十五五"开好局起好步的现实需要。习近平总书记强调,"推进中国式现代化,必须加快转变发展方式,坚决纠治政绩观偏差"。当前,我们正处于"十五五"规划启动实施的关键时期,各级领导班子的政绩观是否端正,直接决定着发展路径的选择和发展质量的高低。一旦政绩观出现偏差,就很可能在战略选择上急功近利、在项目决策上盲目冒进、在目标设定上弄虚作假,给长远发展埋下隐患。开展这次学习教育,就是要用正确的政绩观引领"十五五"规划的谋划与实施,引导各级干部在推动高质量发展上出真招、用实劲,为全县现代化建设打牢思想和作风根基。

(三)这是解决我县干部队伍现实问题的迫切要求。应当客观承认,在我们的干部队伍中,政绩观方面的问题不同程度存在。有的热衷于"见效快、出彩头"的项目,对打基础、利长远的工作缺乏耐心,不愿在条件艰苦的地方沉下去做扎实工作;有的在决策中缺乏科学论证,甚至以个人意志代替集体研究,造成决策失误;有的习惯报喜不报忧,在数字和报表上做文章,上报的情况与实际存在落差;有的调查研究流于形式,下基层走马观花,掌握的情况脱离实际;还有的把职位权力当作谋取个人利益的工具,在资源调配、项目安排上夹带私货。这些问题,侵蚀党的肌体健康,损害群众切身利益,必须通过这次学习教育切实加以解决。

二、准确把握这次学习教育的核心要求,在学思用贯通上取得实质性进展

这次学习教育的总要求是"立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干",核心方法是"一体推进学查改"。准确理解和把握这些要求,需要从以下三个维度深入思考。

(一)在价值取向上,要解决好"政绩为谁而树"的根本问题。习近平总书记指出,"政绩是为人民群众创造的,不是做给上级看的"。这句话,既是对政绩观的根本定性,也是对各级干部的郑重告诫。政绩究竟为谁而树,表面上看是认识问题,实质上是立场问题和党性问题。一个党性坚强、真心为民的干部,眼中装的是老百姓的柴米油盐、冷暖安危,做工作首先问的是"群众满不满意",而不是"领导看不看得见"。在我们县,哪些地方的道路还不畅通,哪些群众的饮水还有问题,哪些学校的校舍还需改善,哪些老人还得不到妥善照料,这些才是政绩的真正落脚点,才是我们干事创业的出发点和落脚点。这次学习教育,首要的就是要在"为谁而干"这个根本问题上正本清源,把立场找正、把心思摆正。

(二)在标准尺度上,要解决好"树什么样的政绩"的方向问题。习近平总书记明确要求,要"创造经得起实践、人民、历史检验的实绩"。"三个检验"是衡量政绩的根本尺度,也是破除政绩观偏差的有力武器。对照"三个检验",我们的工作推进是否扎实?我们的项目决策是否科学?我们的发展成果是否真正惠及了群众?是否有以短期数字的亮眼掩盖深层矛盾的问题?是否有以表面形象工程替代实质内涵建设的倾向?这些问题都需要我们认真对照检视。特别要强调的是,正确政绩观要求我们既重"显绩",更重"潜绩";既顾当下,更谋长远。那些默默无闻、打基础的工作,那些当时看起来"不起眼"、若干年后群众深深受益的举措,往往才是最经得起检验的真实政绩。要在全县干部中大力倡导"功成不必在我、功成必定有我"的境界和担当。

(三)在实现路径上,要解决好"靠什么树政绩"的方法问题。正确政绩观的实现,有三个不可或缺的支撑:一是坚强的党性,这是根本。总书记指出,"树立和践行正确政绩观,起决定性作用的是党性"。党性坚强,才能在各种诱惑和压力面前保持定力,不为名利所动,不被权力腐蚀,始终把党和人民的利益放在个人利益之上。二是科学的决策,这是保障。政绩不是靠拍脑袋想出来的,也不是靠蛮干闯出来的,必须尊重规律、尊重实际,严格执行民主集中制,确保每一项重大决策都经过充分论证、集体研究。三是实干的精神,这是关键。"空谈误国,实干兴邦",这是颠扑不破的真理。政绩靠脚踏实地一步一步干出来,靠真抓实干一件一件做出来,没有任何捷径可走。

三、把握关键环节和重点要求,确保学习教育取得扎实成效

这次学习教育的基本方法是"一体推进学查改",不分批次、不划阶段,融入日常、抓在经常。推动学习教育真正落地见效,必须把握好以下几个关键环节。

(一)查摆问题要"动真格",做到真查实摆、见人见事见思想。查摆问题是学习教育的核心环节,也是最考验党性的环节。要杜绝三种倾向:一是不能"蜻蜓点水",把问题停留在浅层,用客观原因开脱主观问题,用集体问题遮掩个人问题;二是不能"隔靴搔痒",大而化之说一些放之四海而皆准的话,却不敢触碰具体的矛盾和深层的思想根源;三是不能"选择性查摆",只说无关痛痒的小问题,对真正的深层次问题刻意回避。各级领导班子及其成员,要充分运用督促检查、调查研究、信访反映、征求群众意见等多种渠道,全面深入查找政绩观方面存在的突出问题。重点围绕四个维度展开:发展理念是否完整准确全面,决策程序是否科学规范,工作作风是否务实扎实,廉洁自律是否一贯如一。问题查摆要做到见人见事见思想,找准症结、剖析根源,从党性上查差距,从世界观、人生观、价值观上深挖根子。

(二)整改整治要"出实效",做到边查边改、立行立改。整改是检验学习教育成效的根本标准。发现了问题不改,一切都是走过场。对查摆出的问题,要逐一建立整改台账,明确整改责任人、整改措施和完成时限,实行动态管理、销号推进。整改工作要坚持与"十五五"规划编制实施深度结合,对已经发现的在发展目标设定上存在的急功近利倾向,要当机立断纠偏;对存在政绩观偏差风险的项目决策,要及时开展评估,防患于未然。要与中央巡视整改紧密衔接,举一反三,系统整改,绝不能就事论事、改了此处漏了彼处。能当下解决的问题,绝不拖延;需要阶段推进的,制定路线图、时间表,逐步落实到位。

(三)建章立制要"管长远",做到立足当前、着眼长远。正确政绩观的养成,不能只靠一次教育活动,必须有制度机制的刚性约束和持续保障。建章立制的重点有三:其一,健全科学的政绩评价体系。要坚决破除单一的数字考核导向,把高质量发展成效、群众满意度、生态环保、安全生产、廉洁从政等综合指标纳入考核评价,让努力实干、长期蛰伏做基础工作的干部得到应有的激励,让投机取巧、追求短期政绩的行为受到应有的约束。其二,规范重大决策程序。建立健全重大事项集体研究、专家论证、风险评估等配套机制,严格执行民主集中制,从制度层面堵住拍脑袋决策的漏洞。其三,深入清理与正确政绩观相悖的制度规定。对现行制度机制中存在诱导政绩观偏差的规定,该废止的坚决废止,该修订的及时修订,以制度的科学性引导政绩观的正确性。

(四)开门教育要"接地气",做到广开言路、接受监督。这次学习