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在全市党建引领乡村振兴“城乡融合”拉练活动上的讲话

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同志们:

今天,我们*名同志,用1天时间,从**到**,途经8个村,对全市党建引领乡村振兴"**"试点三年行动开展了第1次拉练,主要任务是拉练评比打擂台、比学赶超促提升。比的是各试点村半年来的变量、成效;比的是各地抓试点工作的经验、做法;比的是接下来推动试点工作的进度、质量;比的是超越现有成绩,争当试点示范。刚才立国同志通报了此次拉练结果,排名第一的同志分享了很好的经验做法,具有很强借鉴性,排名落后的同志对短板弱项提出了有力的措施办法,具有很强针对性。总的来看,今天是乘兴而来、满载而归。请大家回去后,认真复盘总结别人之长、自己之短,立足自身,借鉴吸收,进一步提升试点工作的深度和高度。接下来,我讲3点意见:

一、成绩值得肯定、问题不容马虎,进一步提升试点工作荣誉感、紧迫感

党建引领乡村振兴"**"试点工作是坚持"两个确立",做到"两个维护"具体实践、是助力建设全国城乡融合发展示范区的具体举措、是加强农村基层政权建设的具体要求。通过此次试点拉练来看,各地在落实试点工作部署要求上,有3个方面非常值得肯定:

一是从精神面貌看,可以看出大家重视程度。乡村振兴示范创建是党中央2022年一号文件明确提出"抓点带面推进乡村振兴全面展开"的重要抓手,是落实市委、市政府《关于深化党建引领乡村治理促进****的实施方案》的重要抓手,是服务全市争当建设全省构建新发展格局先行区排头兵的重要抓手。自2月*日召开动员会后,各区(**开发区、**经济区)迅速行动、层层动员,市直有关部门强力配合,各试点所在乡镇前沿作战,各试点村冲锋在前,第一时间拿出切合实际、各具特色的推进方案,以时不我待的拼劲、百舸争流的干劲、滚石上山的韧劲,上下同欲,拧成一股绳,不到半年时间,将试点工作干出了成效、干出了看点。

二是从组织部署看,可以看出大家周密程度。各地均以"十项行动"为牵引,围绕党建引领乡村"五大振兴",紧扣共性目标、示范目标、满意度测评和扣分项"四张考卷",将试点工作纳入本地中心工作同部署、同推进、同落实,从8个试点村整体建设情况来看,各地责任分工明确、工作机制运行顺畅、任务要求落实得力。市委组织部对此次拉练准备得相当充分,活动安排细致到位、各个点位衔接有序、评分系统客观便捷、后勤保障充分有力。可以看出大家对试点工作十分用心、很是用情、相当用力。

三是从实际效果看,可以看出大家辛苦程度。各试点村对党建引领乡村振兴"****·****"试点工作"为什么试点、试点哪些内容、怎么试点"理解得比较好,比如,村很好地将"山水乡愁"论述融入到乡村"五大振兴"之中,走出一条红色、绿色、金色、古色发展之路;**村在村庄环境整治上能够做到先人一步,港边、路边、屋边美化情况可圈可点**村很好地利用试点工作这一平台,依托网红沙滩等天赋资源,找准切入点,明确大方向;**村在党建引领村民共建共治进行了很好的探索,淳朴乡风令人印象深刻;**村进一步深化"巧巧工作室"志愿服务模式,成立市场主体,在有偿服务和无偿志愿深度结合方面做出了很好的成绩;**村引进乡贤能人回乡创业带富,建设村民议事厅深化村民自治,以好家风渲染好乡风,整个村子让人眼前一亮;**村充分发挥位于****"桥头堡"黄金地段优势,挖掘本地资源特色,以大投入大规划谋求大发展,很有思路;**村山清水秀,自然资源丰富、红色底蕴深厚,找准了"红绿相间"切入点,写好了融合发展大文章。

但也存在着一些亟待进一步改进的地方,比如我们试点村前期都做了不少工作,但少数地方可听、可看的不多,可学、可复制的很少,这就要反思,是挖掘不深、总结不到位,还是包装、提炼不用心?或是其他方面的问题,我希望后面我再来看的时候,能够有变化、有惊喜。

二、持续纵深推进、再加落实力度,进一步干出试点工作新水平、新成绩

各地试点工作将"路线图"变成"实景图"中,均取得不错的成绩,但仍有很大进步空间,接下来还需在3个方面持续加力:

一要"一把手"主抓,在党建引领上持续加力。党建引领乡村振兴"****·****"试点工作,核心在党建引领,具体体现在"红色",如何将本村"红色"点亮发光。一方面,看我们镇党委书记、村党组织书记试点思路与本地结合度高不高、试点工作与党员群众同频度强不强,有没有充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。另一方面,也看我们镇党委书记、村党支部书记投入程度,亲自抓的力度大不大、亲自谋划的思路宽不宽,比如有些地方,整体上看还可以,但在一些局部、细节、设计档次上还有差距,作为试点,我们必须小到标语的字体大小、颜色、布局,大到重点场所规划、设计、建设,都要仔细推敲,认真修改,力争做到更加优化,这样才能以最直观、最深刻的形象展现试点村该有的"红色"模样。再一方面,还要看我们镇党委书记、村党组织书记有没有站在全市高度抓试点,有没有争先进位的意识、敢为人先的魄力、善作善成的手腕,能不能为全市***个村(社区)探索总结出一套可复制和推广的党建引领基层治理经验。

二要"一盘棋"推进,在整合资源上持续加力。试点工作是一盘大棋,涉及到组织建设、集体经济、乡村建设、人才培养等方方面面,是一项庞大的系统工程。这不仅需要区、镇、村加大投入力度,相关部门加强支持配合,有条件的,还可将试点工作同步融入到红色美丽村庄、新型集体经济扶持村等建设中,共同做大"弹药库",织密试点建设"火力网"。还需要与本地资源禀赋、历史人文、产业发展有机结合,系统分析,统筹考虑,哪些点优先打造,哪些方面重点打造,合理化布局,递进式推进,连点成线,连线成片,打造亮点带,从而带动试点工作整体上水平。更需要人民群众的支持和参与,多渠道整合乡贤、市场主体等力量,多方引入能人、大学生等返乡,发动群众投工投劳、参与管护,将试点工作打造成践行"五共"理念的生动案例。

三要"一条线"贯穿,在服务群众上持续加力。试点工作绝不是搞花活、栽盆景,最终是要切实提升群众的幸福感、获得感。因此,试点工作要找准群众最关心、最期盼、最急切的小切口,将试点效果以最直接的方式转化为群众的幸福感、获得感,比如如何促进村民就近就业,提升收入;如何改善村庄居住环境,方便出行;如何救济特困群体,送上关怀等。再者,一定要自觉地把对上负责与对下负责统一起来,把对党组织负责与对人民群众负责统一起来,"致广大而尽精微"方是成事之道,严禁蛮干、一刀切。最后,试点工作本质上是做群众工作,搞得好不好要人民群众评价,心中群众的分量有多重,试点工作才能做得有多好,要多倾听群众意见、尊重群众意愿。

三、加强组织领导、压实工作责任,进一步擂响试点工作大合唱、大战鼓

一要压实工作责任,在强化组织领导上下功夫。市党建引领乡村治理促进乡村振兴工作领导小组成员单位要进一步加大支持指导支持力度。各级组织人事部门要切实履行直接指导督办的责任,认真搞好督查考评。区委组织部组织部长,葛店开发区、临空经济区分管负责同志要直接抓试点,组织部长(局长)和分管副部长(副局长)都要各抓一个试点。试点创建村的乡镇党委书记要切实把示范创建工作抓在手上、放在心上、扛在肩上。

二要形成工作合力,在协同推进上下功夫。立足于增强基层党建工作的全面性、整体性、实效性、创造性,毫不动摇地坚持全面推进、整体推进,进一步推动基层党建工作由部门抓向党委抓转变。在各级党委的统一领导下,进一步抓好工作统筹,整合财政、民政、农业农村、乡村振兴等部门项目资源,强化结对包保单位帮扶职责,切实发挥第一书记、驻村工作队作用,集思广益献计策,群策群力谋发展,形成示范创建整体合力。

三要及时总结推广,在创建示范品牌上下功夫。试点工作决不能躺在功劳簿上吃老本,要注重增量和变量,聚焦新时代新要求,在原有基础上更上一个层次,一般的要变好、好的变更好,切实打造一批新样板。要有一定的前瞻性,探索新的方式方法,对试点工作不断地进行充实、完善和提高,试点村不仅要有故事可听、有看点可看,更要可推广、可复制、可借鉴,要具有生命力。

四要杜绝形式主义,在做实"三问三治三提升"上下功夫。开展试点工作,绝不能搞形式主义,图虚名、出虚招、做虚功,简单追求"点"上很耀眼,"面"上没法看。决不能追求表面的轰轰烈烈,要有扎扎实实的工作,实实在在的效果。要真正发挥出试点的示范、引导、带动和辐射作用,促进基层党建、乡村振兴工作水平的整体提高。

同志们,本次拉练是新阶段的开始,希望大家继续铆足干劲、奋勇争先,共同为党建引领乡村振兴"**"试点工作增光添彩,以实际行动迎接党的二十大胜利召开!

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