县排查整顿农村发展党员违规违纪问题 工作情况汇报

xxx县排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作情况汇报

为切实做好农村发展党员违规违纪问题排查整顿工作，根据xxx党委、市委组织部的工作部署要求，xxx县委高度重视，把问题排查作为排查整顿全过程的首要关键，强化县乡村三级联动，全县共排查党的十八大以来新发展党员xxxx人，发现"带病入党"、弄虚作假、徇私舞弊（异地入党）、严重违反入党程序等四类违规违纪问题党员xxx（其中，带病入党xx人，弄虚作假x人，徇私舞弊《异地入党》xx人，严重违反入党程序xx人），处理党员x人，对相关责任人xx人进行批评教育或提醒谈话。

一、紧盯目标任务，推动排查工作抓早抓快

（一）迅速部署高位推进。针对排查范围广、回溯时间长、工作时间紧、排查任务重等情形，我县第一时间印发《xxx县排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作实施方案》，成立县级排查工作领导小组。xxx市x月xx日排查整顿工作动员部署会后，xxx县于x月xx日召开县级排查工作动员部署暨业务培训会，指导各乡镇于x月xx日前召开排查工作动员部署会，逐级逐项培训排查人员xxx余人次，发放排查工作操作手册xxx多份，在全县设立xxx个举报信箱，统一公开举报电话，确保工作全覆盖。

（二）运用挂图作战倒排。制定"倒排工期表"，落实工作责任，统一工作步调按"图"指挥，挂"图"督战压实责任，按时高质完成排查任务。

（三）注重谈心谈话到位。排查整顿工作开展前，我县严格落实谈心谈话工作要求，县委书记与乡镇党委书记谈话，县委组织部部长与乡镇党委组织委员谈话，乡镇党委书记与党委委员和村党组书记谈话，提升政治站位，解除思想顾虑，压实第一责任。

二、细化排查措施，推动排查工作稳妥有序

精准排查是做好整顿处置的基础。我们坚持基层自查、部门联查、集中审查、深入核查，把力量和资源下沉到问题排查第一线，确保问题查找不漏、不错。

（一）把基层自查做实。以县排查组包乡镇、乡镇领导干部包村、村"两委"成员包组模式，发动党员、群众参与自查。对全县xxx个农村党支部xxxx名党员农村党员进行全覆盖自查，发出书面自查xxxx多份，收回xxxx多份。自查发现疑似违规违纪问题xxx个，涉及xxx人，为排查分析提供充足依据。

（二）把部门联查做实。整合纪委监委、法院、检察院、公安等xx个部门力量，依托违法犯罪人员信息系统、政法大数据办案等平台，对排查对象是否存在违纪违法问题进行审查，发现疑似违纪违法问题xx个。

（三）把集中审查做实。从乡镇和相关联审部门共抽调xx名在职在编中共党员成立x个排查小组，对照发展党员档案核查清单集中审查档案，对档案实行"双审双查"、两轮过"筛"，发现一般性问题xxx多条，疑似违规违纪问题线索xxx条。一般性问题涉及表格审批意见填写不规范、党总支部会议代替支部党员大会、党总支部章代替支部公章、《入党志愿书》填写不规范、时间逻辑颠倒等，这些问题涉及面广，且大部分因组织原因导致，处理时给予承认党员身份，指出存在问题，责成乡镇党委针对问题认领责任，对标对表进行整改。

（四）把重点问题做实。对疑似四类违规违纪问题的党员，研判组分别到相关乡镇、相关支部进行实地核查及访谈，访谈了xxxx多人次。最后根据核查情况，多次召开专题会议讨论，结合基层实际、党员现实表现、民主评议结果等逐一分析，区别组织原因与个人原因、主观故意与客观失误、违规问题与违纪问题，严肃审慎认定，确保精准定性问题。如，在处理寺村镇某村党员梁某"带病入党"问题时，因其在入党期间存在违法犯罪事实，且在入党后再次违法犯罪，现实表现差，党员群众不认可，经研究决定，对其予以除名。

三、开展复盘"回头看"，强化排查工作落实有效

为巩固排查整顿工作成效，配齐人员成立工作专班，对xx个乡镇排查整顿后续工作进行"回头看"。一是查看整顿处理工作。各乡镇采取包片负责制，由乡镇党委书记总负责，党委委员与被处理对象和相关责任人，逐个开展谈心谈话，传达处理结果，做通思想工作。二是查看档案收集整理工作。对照县、乡、村三级档案目录和"一人一档"要求，严格开展检查，确保工作有始有终、有依可寻，关键环节按要求召开会议。同时，对档案材料收集不全的进行提醒，及时完善补充，强化责任意识。三是查看思想动态跟踪工作。对xxx名被处理对象和xx名相关责任人进行抽样核实，经核实，被处理对象和相关责任人均接受处理意见。各项工作均按程序要求进行。

二、存在的主要困难

在排查整顿中还存在一些问题，部分基层党组保管党员档案不善，导致党员档案部分材料遗失，对排查及认定问题造成一定程度的困难。

三、下一步工作计划

xxx县将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党章为遵循，以问题为导向，巩固排查成果，以排查整顿工作为契机，坚持边查边改，进一步健全长效机制，加强党员教育管理，推动发展党员工作标准规范、常态长效。一是在发展党员工作中，党工委严把"五关"。即：把好政治审查关、把好支部大会讨论关、把好党工委审批关、把好预备党员转正关、把好党务工作者业务关。二是坚持"两个原则"。坚持质量第一，注意从实际情况出发，科学制订发展党员工作计划，做到成熟一个，发展一个，真正做到从思想上入党；坚持全面衡量，严格按照党章规定的党员标准来全面衡量发展对象，即：没有参加入党积极分子学习培训班的不发展；没有经过一年以上培养考察的不发展；没有经过政审或政审不合格的不发展；手续不完备的不发展；政治思想一般、工作成绩不突出的不发展；群众不认可、有争议的暂不发展。三是规范管理农村党员档案。出台《关于进一步加强农村党员档案管理工作的通知》，统一建设档案室，选优配强档案管理员，建立完善党员档案收集登记、管理归档、保密保管、调档查阅、档案转接、档案人员管理等党员档案管理制度。