在2025年全党建引领社会工作能力建设培训班开班仪式上的讲话

在2025年全党建引领社会工作能力建设培训班开班仪式上的讲话

同志们：

在全党深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育之际，在全省上下奋力谱写中国式现代化建设〔*〕新篇章的重要时期，我们举办此次〔*〕省党建引领社会工作能力建设培训班，意义重大而深远。这既是深入贯彻落实党的二十届三中全会关于健全社会工作体制机制、加强党建引领基层治理决策部署的具体行动，也是顺应新时代社会发展需求，提升我省社会工作和志愿服务水平，推动基层治理体系和治理能力现代化的重要举措。希望大家珍惜此次难得的学习机会，以饱满的热情、严谨的态度投入到培训中来，切实做到学有所思、学有所悟、学有所获。下面，我讲几点意见。

一、深化思想认识，凝聚党建引领社会工作发展合力

（一）党建引领，夯实发展根基。党建工作是一切工作的生命线，对于社会工作而言，党建引领起着定方向、强根基的关键作用。党的领导确保了社会工作和志愿服务始终沿着正确的政治方向前行，与党和国家事业发展大局紧密相连。通过党建引领，能够将党的政治优势、组织优势转化为推动社会工作发展的强大动力。在实际工作中，我们要把党的建设贯穿于社会工作和志愿服务的全过程、各方面，从组织建设、队伍培养、项目策划到具体实施，都要充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。以党组织为核心，广泛凝聚各方力量，构建起党建引领下的协同工作格局，为社会工作持续健康发展提供坚实保障。只有这样，我们的工作才能在复杂多变的社会环境中保持正确航向，不断取得新的成绩。

（二）专业社工，提升服务效能。专业社工凭借其专业知识、技能和方法，为服务对象提供精准、高效的服务，是提升社会工作质量和水平的关键支撑。近年来，随着社会问题的日益复杂多样，群众对服务的专业化需求不断提高。专业社工运用个案工作、小组工作、社区工作等专业方法，能够深入了解服务对象的需求和问题，制定个性化的服务方案，并有效实施。例如，在解决社区矛盾纠纷、关爱特殊群体、推动社区发展等方面，专业社工发挥着不可替代的作用。我们要高度重视专业社工人才队伍建设，加大培养力度，拓宽培养渠道，提高专业社工的数量和质量。同时，要为专业社工提供良好的工作环境和发展空间，充分激发他们的积极性和创造性，让专业社工在社会工作中充分发挥专业优势，提升整体服务效能。

（三）志愿服务，彰显社会担当。志愿服务是社会文明进步的重要标志，是广大志愿者奉献爱心的重要渠道。在我省，志愿服务有着深厚的群众基础和优良传统，众多志愿者积极投身到各类公益活动中，为社会和谐稳定发展贡献了力量。志愿服务以其灵活性、广泛性和群众性，能够有效弥补专业服务的不足，满足群众多样化的需求。无论是在扶贫济困、扶老助残、环境保护，还是在大型活动、突发事件应对等方面，都能看到志愿者的身影。志愿服务不仅为社会提供了实实在在的帮助，更传递了爱心与温暖，弘扬了社会主义核心价值观，促进了社会的和谐与进步。我们要大力弘扬志愿精神，积极营造全社会关心、支持、参与志愿服务的良好氛围，进一步激发广大群众参与志愿服务的热情，推动志愿服务事业蓬勃发展。

二、聚焦重点任务，推动党建引领社会工作深度融合

（一）强化组织建设，筑牢战斗堡垒。加强党组织建设是实现党建引领社会工作的基础。要在符合条件的社工机构和志愿服务组织中建立党组织，实现党的组织和工作全覆盖。选优配强党组织领导班子，注重把政治素质高、业务能力强、具有奉献精神的党员选拔到党组织领导岗位上来。加强党组织规范化建设，严格落实"三会一课"、主题党日等组织生活制度，提高党组织的凝聚力和战斗力。通过党组织建设，将社工机构和志愿服务组织紧密团结在党的周围，引导他们坚定不移听党话、跟党走。同时，要加强党组织之间的沟通协作，建立健全党建工作联动机制，实现资源共享、优势互补，共同推动社会工作事业发展。

（二）加强队伍建设，提升整体素质。人才队伍是事业发展的核心。要加强专业社工队伍建设，加大专业社工人才培养力度，鼓励高校开设社会工作相关专业，加强与社工机构的合作，建立实习实训基地，培养更多高素质的专业社工人才。完善专业社工人才激励机制，提高专业社工的待遇保障，吸引和留住优秀人才。对于志愿服务队伍，要广泛动员社会各界人士参与，加强志愿者招募、注册、培训和管理工作。根据志愿者的特长和兴趣，组建不同类型的志愿服务队伍，如党员志愿服务队、青年志愿服务队、巾帼志愿服务队等。加强志愿者培训，提高志愿者的服务意识、服务技能和专业素养。通过加强队伍建设，打造一支政治坚定、素质优良、结构合理、充满活力的社会工作人才队伍。

（三）优化项目设计，增强服务实效。项目是社会工作的重要载体。要以需求为导向，深入了解群众的实际需求，结合当地社会发展情况和资源优势，设计开发具有针对性和实效性的服务项目。在项目设计过程中，要充分发挥专业社工的专业优势，运用科学的方法进行需求评估、项目策划和方案制定。注重项目的创新性和可持续性，积极探索新的服务模式和项目运作方式，打造具有〔*〕特色的社会工作品牌项目。加强项目管理，建立健全项目监督评估机制，确保项目按照计划顺利实施，达到预期目标。通过优化项目设计，提高服务质量和效果，切实解决群众的实际问题，增强群众的获得感和幸福感。

（四）完善机制建设，保障长效发展。健全完善的机制是社会工作持续健康发展的保障。要建立健全党建引领机制，明确党组织在社会工作中的领导地位和作用，确保党的决策部署在工作中得到有效贯彻落实。完善政府购买服务机制，加大对社工服务和志愿服务项目的资金支持力度，规范政府购买服务流程，提高资金使用效益。建立健全激励表彰机制，对在社会工作中表现突出的组织和个人进行表彰奖励，激发广大参与者的积极性和主动性。加强部门协同机制建设，民政、组织、宣传等相关部门要密切配合，形成工作合力。同时，要建立健全志愿服务记录和证明出具制度，保障志愿者的合法权益。通过完善机制建设，为社会工作发展提供有力的制度保障。

三、把握关键环节，提升党建引领社会工作工作水平

（一）加强统筹协调，凝聚工作合力。党建引领社会工作工作涉及多个部门和领域，需要加强统筹协调，形成工作合力。各级党委和政府要将此项工作纳入重要议事日程，加强组织领导和统筹规划。党委社会工作部要发挥牵头抓总作用，加强与相关部门的沟通协调，明确各部门职责分工，推动工作落实。民政部门要加强对社工机构和志愿服务组织的业务指导和管理，推动社会工作和志愿服务事业规范化发展。组织部门要加强对党组织建设和党员参与志愿服务的指导和监督。宣传部门要加大对社会工作的宣传力度，营造良好的社会氛围。其他相关部门要根据自身职能，积极参与和支持此项工作。通过加强统筹协调，形成党委领导、政府负责、部门协同、社会参与的工作格局。

（二）强化资源整合，提高利用效率。资源整合是提升社会工作工作水平的重要途径。要整合政策资源，梳理现有涉及社会工作和志愿服务的政策法规，加强政策协同，为工作开展提供政策支持。整合资金资源，加大财政投入力度，同时积极引导社会资金参与，拓宽资金筹集渠道。整合人才资源，打破部门、行业和地域界限，实现专业社工和志愿者人才的合理流动和共享。整合信息资源，建立健全社会工作和志愿服务信息平台，实现信息互联互通，提高工作效率。整合社会资源，充分发挥社会组织、企业、社区等各方力量的作用，形成共建共治共享的良好局面。通过强化资源整合，提高资源利用效率，为社会工作发展提供有力保障。

（三）注重宣传引导，营造良好氛围。宣传引导对于推动社会工作工作具有重要作用。要充分利用报纸、电视、广播、网络等媒体，广泛宣传社会工作的重要意义、工作成效和先进典型，提高社会知晓度和认可度。积极开展形式多样的宣传活动，如主题演讲、志愿服务展示、公益广告等，营造全社会关心、支持、参与志愿服务的浓厚氛围。加强对志愿服务文化的宣传，弘扬志愿精神，传播志愿服务理念，引导广大群众树立正确的志愿服务价值观。通过注重宣传引导，吸引更多的人参与到社会工作中来，推动工作深入开展。

（四）严格监督管理，确保规范运行。监督管理是保障社会工作工作规范运行的关键。要加强对社工机构和志愿服务组织的监督管理，建立健全监管机制，规范组织行为。加强对服务项目的监督管理，严格项目申报、评审、实施和验收等环节，确保项目质量。加强对资金使用的监督管理，确保资金安全、合理、有效使用。建立健全投诉举报机制，及时受理群众对社会工作工作的投诉举报，严肃查处违规行为。通过严格监督管理，确保社会工作工作在规范的轨道上运行，维护社会公信力。

（五）推动创新发展，激发工作活力。创新是推动社会工作工作不断发展的动力源泉。要鼓励在工作理念、服务模式、项目运作等方面进行创新。积极探索"互联网＋"在社会工作和志愿服务中的应用，利用互联网技术提高工作效率和服务质量。推动志愿服务与社区治理、乡村振兴、社会救助等工作深度融合，拓展服务领域和空间。鼓励社会组织和志愿者开展创新性的服务项目，满足群众多样化的需求。加强与其他地区的交流合作，学习借鉴先进经验和做法，推动我省社会工作工