在全市货车（网约车）司机群体党建工作总结会议上的讲话

在全市货车在全市货车（网约车）司机群体党建工作总结会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开2025年全市货车司机网约车司机群体党建工作会。旨在深入贯彻落实中央、省委、省交通运输厅关于加强新业态新就业群体党建工作的决策部署，坚持"思想引导、凝聚服务"两个根本，总结2024年全市两类群体党建工作，分析当前形势任务，安排部署2025年重点工作，扎实做好货车司机、网约车司机群体党建工作和服务管理，通过党建引领推动行业治理和服务升级。下面我提出三点工作意见：

一、全市货车司机网约车司机群体党建工作情况

（一）搭建1套组织体系，夯实党建根基。2024年3月组建市交通运输行业党建工作专班，8月成立市交通运输行业党委，推动10个县区同步成立相应机构，实现市县行业党建机制全覆盖。其中〔*〕区交通运输主管部门建立健全多部门协同联动机制，联合本区妇联成立网约车行业妇女联合会。全市共开展3轮集中摸排司机党员行动，同步推进"组织找党员、党员找组织"活动，摸排出货车司机党员149人，网约车司机党员60人，出租车司机党员85人。在此基础上，组建货车流动党员党支部7个、网约车流动党员党支部2个、巡游出租车司机流动党员党支部8个，并选派20名党建指导员，建立动态管理台账。推进19个"〔*〕"线下党群服务驿站建设，大力推广"情满豫途"线上党建平台。8个县区已注册使用并录入相关信息，录入司机党员159名，党支部16个（包括企业党支部），有效提升党的组织覆盖和工作覆盖。

（二）实施2类关爱行动，增强司机归属感。一是开展系列帮扶活动。市县两级在中秋、春节等重点节假日开展慰问困难司机活动，提供米面油等生活用品，发放慰问金、爱心礼包等。部分县区如〔*〕区联合多部门开展网约车司机夏送清凉、冬送温暖、金秋助学、免费体检等活动，光山县开展中秋慰问货车司机活动。举办巡游出租车驾驶员继续教育暨新能源政策宣讲会，切实提升司机素质。二是构建诉求解决机制。建立"司机群体－党员司机－流动党员党支部－行业党委"诉求直通机制，通过实地调研、座谈会、线上收集、走访等多种方式，依托"12345"市长热线、12328等服务平台收集意见建议，解决充电桩布局、停车难等问题，真正做到司机群体"遇事有人管、困难有人帮"。此外，市县依托平台企业、加油站点打造"司机之家""红色驿站"，为司机提供热水、热饭、洗澡、休息等服务，改善从业环境。

（三）推进3项关键工作，压实行业责任。一是深化行业治理举措。提请市政府印发《市支持道路货运行业高质量发展十七条措施》，建立"周统计、月通报"制度，提升货车司机诉求举报处置效率，降低出租汽车行业投诉率，为行业发展注入"红色动能"。二是提升政务服务效能。积极落实"有诉即办""免证可办""一个窗口一次办结"，2024年完成各类政务服务事项近2万件，"好差评"满意率100％。推进"跨省通办"事项快办早办，54项交通政务服务事项实现"一网通办"，压缩开办运输企业办结时间和大件运输审批时间，解决司机、企业办证难、换证慢等问题。三是落实专项补贴发放。2024年审核更新老旧营运货车27辆、新能源公交车59辆，将381.7万元补贴及时拨付到企业账户，保障司机、企业合法权益。

（四）打造4类示范亮点，深化党建品牌。一是塑造特色品牌。〔*〕区交通运输局"党建引领一路同行"网约车行业党建品牌荣获第三届交通运输行业基层党建创新十佳案例，是全国500多个参选单位中河南省唯一荣获十佳案例的单位，成为行业党建示范标杆。二是先锋引领示范。引导党员司机在茶文化活动运输保障、爱心送考、应急抢险等任务中发挥先锋模范作用。以8000余名出租车、网约车司机为主体的"爱心送考"车队被省委宣传部表彰为第十批河南省岗位学雷锋标兵。100辆滴滴网约车"茶香暖途·惠行"爱心志愿服务车队连续多年为茶文化活动保驾护航。三是创新教育模式。采用"线上＋线下"双线教育模式。线下开展"红色课堂进企业"活动，宣讲党的二十届三中全会精神，传达中央八项规定学习精神，赠送学习资料，〔*〕区网约车党支部还组织司机党员走进柳林革命纪念馆、鄂豫皖革命纪念馆等红色地标，开展沉浸式党史学习教育；线上通过支部群、企业群实时推送行业政策、党建知识，开展政策宣传、理论学习、暖心服务等活动，及时传递党的声音。四是树立先进典型。司机党员严景海作为行业代表在全省党建会议上发言，成为"红色标杆"，产生"榜样带动一片"的良好示范效应。

二、存在的问题

过去的一年，是两类群体党建工作起步之年，取得了一定成绩，但距离中央、省厅的决策部署还存在不少的问题和不足，距离先进地区的做法、"两类群体"的需求还有不小的差距。一是在工作机制运行上，硬件建设不齐全，长效保障少，尚未形成长效稳定可持续机制。二是在组织领导上，政策传达多，深入研究少，部分人员对相关文件学习理解不深入，对组织覆盖范围、支部建设类型等把握不精准。三是在工作推进上，压力传导不够，部署安排薄弱，真抓实干少，党员摸排比例、线上阵地使用等方面存在不足，部分县区录入党员数量较少。四是在司机党员摸排上，企业摸排多，个体摸排少，流出地与流入地联动机制尚不畅通，动态更新机制尚未建立。五是在教育培训上，党务人员培训多，党员教育管理少，司机党员受教育机会少、程度弱。六是在关心关爱凝聚上，面上活动开展多，急难愁盼问题解决少，活动实际效果有待提高。七是在急难愁盼问题解决上，收集掌握多，针对性研究解决少，一些问题未得到有效解决。

三、下一步工作部署

两类群体党建工作对我们来说既是新课题又是硬任务。2025年既是业务工作"十四五"的收官之年，又是行业党建工作筑基之年。根据省厅工作要求，2025年行业党建工作重点：行业党员引导促进两类群体坚定不移听党话、跟党走，引导促进两类群体各类组织健康发展，引导促进两类群体和组织在加强社会治理、维护社会大局稳定中发挥积极作用。并紧盯时间节点，压实压紧工作责任，有力有序推进六个方面任务落实落细：

（一）着力健全行业党建工作体制机制。一是年底前推进行业党建职能纳入交通运输主管部门"三定"，实现两类群体党建工作职责全覆盖；二是持续推进行业党建机构实体化运行。积极向组织、社会工作、编制、财政等部门沟通对接，在市交通运输主管部门定机构、定编制、定人员，早日实现行业党建工作实体化运行；三是推进系统内部、外部机制建设运营。从内部要建立健全党委研究、工作调度、检查通报、宣传表彰等制度，从外部要加强与组织、社会工作、公安、人社、退役军人事务、市场监管、网信、工会等部门的联系，建立和落实顺畅的工作机制。6月底前推进系统内部高效协作，10月底前推进外部协同机制化运行。

（二）全面推动党员纳管和党组织覆盖。一是多渠道摸排党员。6月底前，摸排党员数占从业人员总数的比例不低于2.4％。加强流出地党员摸排。二是多层次推动党组织全覆盖。6月底前，推动实现两类群体党员全部有效纳管。7月底前，市县两级建立健全和报送组织建设、党员信息及纳管情况等。三是多举措强化基层党建力量。年度内组织培训不少于1期，覆盖所有党支部书记和党建指导员。四是多方式推动企业党组织发挥实质作用。7月份、10月份分别报送"党建强、发展强"典型案例。

（三）着力推进阵地建设和长效运行。一是真实推广应用线上阵地。4月底前，摸排的行业管理人员完成"情满豫途"注册登记。6月底前，"情满豫途"注册比例不低于80％。二是切实打造实用线下阵地。6月底前，基本实现建成区两类群体线下阵地各不少于1个，各县域货车司机线下阵地不少于1个。三是扎实丰富关心关爱场所。持续指导普通类型货车"司机之家"、出租汽车驿站（小站）建设运行。四是务实探索运行长效机制。持续探索建立线上线下阵地运营服务常态化、基础服务免费化、增值服务市场化运行机制

（四）切实加强党员教育凝聚。一是密切党员联系。6月底，各县区要报送党支部书记"四清"工作进展情况。二是灵活运用多种手段开展司机党员学习教育。借助线上线下等多种方式。要充分利用"情满豫途"线上阵地、司机微信群、公众号、视频