在全镇基层农村党建重点工作推进会上的讲话

在全镇基层农村党建重点工作推进会上的讲话

同志们：

今天我们在这里召开全镇基层农村党建重点工作推进会，主要任务是深入学习贯彻上级关于农村基层党建工作的最新指示精神，客观、清醒地分析我镇当前工作中存在的短板与不足，明确下一阶段的重点任务和努力方向，动员全镇上下进一步统一思想、凝聚共识、压实责任、狠抓落实，全面提升我镇基层党建工作的质量和水平，为推动乡村全面振兴提供坚强有力的组织保证。

刚才，〔*〕同志传达了全区农村基层党建工作会议的精神，并对我们镇今年在党群服务中心建设、党员发展等六个方面的年度重点工作作出了具体、细致的部署，希望大家深刻领会，认真抓好贯彻执行。同时，〔*〕村和〔*〕村的党支部书记也分别作了很好的经验交流发言，他们的做法有特色、有亮点、有成效，为我们提供了宝贵的借鉴。希望大家能够相互学习、取长补短，共同推动全镇基层党建工作迈上新台阶。

近年来，在全镇各级党组织和广大党员干部的共同努力下，我镇的基层党建工作取得了一定的成绩，组织力、凝聚力和战斗力不断增强。但我们必须清醒地认识到，对标新时代党的建设总要求，对照上级党委的严格标准，对表人民群众的热切期盼，我们的工作还存在不少亟待解决的突出问题和薄弱环节。这些问题，正如会议刚才指出的，集中体现在以下几个方面：

一是思想认识还不到位。部分同志对党建工作的重要性认识不足，存在"说起来重要、干起来次要、忙起来不要"的现象。有的认为党建工作是"软任务"，不如抓经济、抓项目来得实在；有的将党建工作与中心工作割裂开来，认为是"两张皮"，没有真正树立起"抓好党建是最大政绩"的理念，导致在实际工作中投入的精力不足、思考的深度不够、谋划的力度不大。

二是组织基础还不够扎实。一些村级党组织标准化、规范化建设水平不高，"三会一课"、主题党日、组织生活会等基本制度执行不够严格，存在表面化、形式化的问题。有的党群服务中心虽然建起来了，但服务功能不完善，作用发挥不充分，没有真正成为联系服务党员群众的坚强阵地。个别党组织甚至存在软弱涣散的情况，在群众中缺乏威信，难以形成强大的战斗力。

三是党员作用发挥还不充分。少数党员的身份意识、宗旨意识、责任意识淡薄，把自己混同于普通群众，在乡村治理、产业发展、服务群众等工作中，先锋模范作用体现不出来。有的党员长期不参加组织生活，游离于组织之外；有的党员能力素质跟不上时代发展的要求，面对新形势新任务，存在"本领恐慌"，想干事但不会干、干不好。

四是后备力量培育还比较滞后。部分村的后备干部队伍建设存在短板，选拔视野不宽，培养链条不完整，存在青黄不接、后继乏人的隐忧。特别是"备而不用、用而不优"的问题比较突出，一些优秀的年轻人才被纳入了后备库，却没有给他们压担子、搭平台，长期得不到实践锻炼，导致关键时刻顶不上、用不了，影响了村级班子队伍的整体活力和长远发展。

五是创新意识还明显不足。一些党组织习惯于按照老经验、老办法开展工作，满足于完成上级布置的"规定动作"，对于如何结合本村实际，创造性地开展工作，探索符合自身特点的党建工作新模式、新载体，思考得不多、探索得不够。导致党建工作特色不鲜明、亮点不突出，难以形成具有我们〔*〕镇特色的党建品牌。

六是作风纪律还不够严实。个别党员干部纪律观念松弛，工作作风漂浮，不担当、不作为，工作标准不高、要求不严，满足于"过得去就行"，缺乏争创一流的精气神。这些问题虽然发生在少数单位和个人身上，但严重影响了我镇党组织的整体形象和战斗力，是我们必须下大力气解决的紧迫课题。

同志们，问题是时代的声音，也是我们工作的导向。我们召开这次会议，就是要坚持问题导向，把这些短板和不足摆到桌面上，让大家红红脸、出出汗，真正警醒起来、紧张起来、行动起来。下面，围绕如何做好下一阶段全镇基层农村党建工作，我再强调五点意见。

一要抓好思想认识和责任落实，真正把党建工作摆在应有位置。做好基层党建工作，首要的是解决思想认识问题。全镇各级党组织书记要深刻认识到，抓党建是主责主业，是必须种好的"责任田"。一是必须强化"书记抓、抓书记"的责任机制。各村党支部书记作为第一责任人，要亲自谋划、亲自部署、亲自推动，把党建工作的责任牢牢扛在肩上、抓在手上。镇领导班子成员要严格落实"一岗双责"，抓好分管领域和联系村的党建工作，形成一级抓一级、层层抓落实的强大合力。一是必须强化"书记抓、抓书记"的责任机制。各村党支部书记作为第一责任人，要亲自谋划、亲自部署、亲自推动，把党建工作的责任牢牢扛在肩上、抓在手上。镇领导班子成员要严格落实"一岗双责"，抓好分管领域和联系村的党建工作，形成一级抓一级、层层抓落实的强大合力。二是要牢固树立"围绕发展抓党建、抓好党建促发展"的理念。要坚决破除党建工作与中心工作"两张皮"的思想，自觉地把党建工作放到全镇经济社会发展的大局中去思考和谋划，找准结合点和切入点。无论是产业发展、项目建设，还是环境整治、基层治理，都要充分发挥党组织的领导核心作用和党员的先一要抓好思想认识和责任落实，真正把党建工作摆在应有位置。做好基层党建工作，首要的是解决思想认识问题。全镇各级党组织书记要深刻认识到，抓党建是主责主业，是必须种好的"责任田"。二是要牢固树立"围绕发展抓党建、抓好党建促发展"的理念。要坚决破除党建工作与中心工作"两张皮"的思想，自觉地把党建工作放到全镇经济社会发展的大局中去思考和谋划，找准结合点和切入点。无论是产业发展、项目建设，还是环境整治、基层治理，都要充分发挥党组织的领导核心作用和党员的先锋模范作用，使党建工作真正成为看得见的生产力、实实在在的竞争力。三是要建立健全严格的考核问责体系。要把抓基层党建工作情况作为评价各村领导班子和"一把手"工作实绩的重要内容，加大考核权重，用好考核结果。对党建工作重视不够、措施不力、成效不彰的，要严肃约谈、限期整改；对出现严重问题的，要坚决追责问责，树立起抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的鲜明导向。

二要抓好组织基础夯实，让党的战斗堡垒真正强起来。基础不牢，地动山摇。建强基层组织，是我们所有工作的前提和基础。一是要在标准化规范化上下功夫。要严格落实"三会一课"、民主评议党员、谈心谈话等基本制度，不断提高组织生活的政治性、时代性、原则性和战斗性，让党员在严肃的党内政治生活中接受锻炼、得到提高。要持续抓好软弱涣散党组织的整顿提升工作，实行"一村一策"，精准施治，确保转化到位、巩固到位。二是要在阵地建设和作用发挥上求实效。要高标准推进党群服务中心建设，不仅要建好，更要管好、用好。要完善服务功能，整合服务资源，把党群服务中心真正打造成集党员活动、便民服务、议事协商、文化娱乐于一体的综合性平台，使其成为党员愿意来、群众愿意进的"温馨家园"。三是要在组织体系创新上做文章。要积极借鉴外地先进经验，探索推行"跨村联建""村企共建"等模式，打破地域和行业壁垒，推动组织共建、资源共享、产业共兴、治理共抓。特别是要鼓励先进村与后进村结对帮扶，通过组织联合、人才联动，带动后进村实现整体提升，形成抱团发展、共同富裕的良好局面。

三要抓好党员作用发挥，全力激发党员队伍的生机与活力。党员是党的肌体的细胞，党员队伍有活力，党组织才有战斗力。一是要搭建党员发挥作用的有效平台。要结合乡村振兴的重点任务，积极设置"党员责任区""党员示范岗""党员突击队"等载体，引导广大党员在产业发展一线、人居环境整治前沿、矛盾纠纷调处现场亮身份、作承诺、当先锋。要组织党员积极参与志愿服务，带头参与村规民约的制定和执行，在基层治理中展现新作为。二是要加强对党员的教育和管理。要抓好党员的常态化学习教育，用党的创新理论武装头脑、指导实践。要从严管理党员队伍，对不合格党员要依规依纪进行处置，保持党员队伍的先进性和纯洁性。同时，也要在政治上、生活上关心关爱党员，特别是对生活困难党员和老党员，要及时送去组织的温暖，增强他们的归属感和荣誉感。三是要严把党员发展的"入口关"。要严格按照"控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用"的总要求，坚持标准、严格程序，把政治标准放在首位，重点从优秀青年农民、返乡创业人员、退役军人等群体中发展党员，不断优化党员队伍结构，为党组织注入新鲜血液。

四要抓好后备力量培育，着力解决"备而不用"的深层次问题。事业发展，关键在人。建设一支数量充足、素质优良的农村后备干部队伍，是确保我们事业后继有人的战略性任务。一是拓宽渠道"选苗"。要打破论资排辈的陈旧观念，不拘一格选人才，把眼光投向致富能手、大学毕业生、外出务工经商返乡人员等群体，建立起一个动态更新的村级后备人才信息库，做到源头充足。二是要搭建平台"育苗"。要坚决纠正"备而不用"的现象，这既是对人才的浪费，也是对他们积极性的打击。要敢于给年轻后备干部交任务、压担子，让他们在项目建设、信访维稳、招商引资等急难险重任务中经风雨、见世面、长才干。可以建立"导师帮带"制度，由经验丰富的村干部或镇干部进行"一对一"传帮带，帮助他们尽快成长。三是要健全机制"用苗"。要建立科学的后备干部考核评价和选拔任用机制，对表现突出、群众