纪委书记纪检监察干部队伍教育整顿党课：从严治党永远吹冲锋号 党的自我革命永远在路上

纪委书记纪检监察干部队伍教育整顿党课：从严治党永远吹冲锋号 党的自我革命永远在路上

同志们：

治国先治党，治党必从严。全面从严治党关系到党和国家的前途命运。党的XX大报告指出，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪，必须持之以恒推进全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，以党的自我革命引领社会革命。这对于我们深刻认识全面从严治党的重要意义，深入推进全面从严治党，具有十分重要的指导意义。坚持自我革命和全面从严治党是本源相通、辩证统一的，全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践，开辟了百年大党自我革命的新境界。新时代以来，以习近平同志为核心的党中央以强烈的历史主动精神推进党的自我革命，以坚定决心、顽强意志、空前力度推进全面从严治党，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，党在革命性锻造中更加坚强。下面，我讲三点意见。

一、深刻把握习近平总书记重要讲话的核心要义，将党的自我革命进行到底。

习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上强调，把全面从严治党作为党的长期战略、永恒课题，始终坚持问题导向，保持战略定力，发扬彻底的自我革命精神，永远吹冲锋号，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，把党的伟大自我革命进行到底。纪检监察机关必须认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，时刻保持永远在路上的坚韧与执着，持之以恒推进清廉建设，为实现新时代新征程党的使命任务提供坚强保障。

（一）在把握全面从严治党伟大成就中增强自信与动力。党的十八大以来，党以"得罪千百人、不负十四亿"的使命担当去疴治乱，以"恶竹应须斩万竿"的坚定意志反腐惩恶，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，成功走出一条中国特色反腐败之路。2022年国家统计局民意调查显示，97.4％的群众对全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作成效表示满意，比2012年提高22.4个百分点。可见，新时代十年，党时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，永远吹冲锋号，推进全面从严治党，把党的伟大自我革命进行到底，以正风肃纪反腐的实际工作成效取信于民。

（二）在把握解决大党独有难题重大命题中增强自觉与定力。在二十届中央纪委二次全会上，习近平总书记用"六个如何"系统阐述了大党独有难题的形成原因、主要表现和破解之道，深刻警醒我们全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。我们要切实站在党和国家战略层面，着眼发展大局，始终保持头脑清醒、方向清晰、初心清澈、使命清楚，发扬彻底的自我革命精神，以"不待扬鞭自奋蹄"的高度自觉和"咬定青山不放松"的坚韧定力，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。

（三）在把握健全全面从严治党体系重要要求中增强自立与活力。构建全面从严治党体系是一项具有全局性、开创性地工作，没有经验参照、没有先例可循，只能依靠自我不断探索。新时代十年，我们党不断深化对自我革命规律性认识，聚焦党的建设，不断推进理论创新、实践创新、制度创新，初步构建起全面从严治党体系。我们要突出体制机制衔接和完善，运用治理的理念、系统的观念、辩证的思维管党治党，使全面从严治党各项工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性。

（四）在把握深入推进全面从严治党战略部署中增强自律和毅力。全面从严治党是党的十八大以来的重大战略部署，习近平总书记在江苏考察期间，首次提出"全面从严治党"；随后，以习近平同志为核心的党中央，把全面从严治党纳入"四个全面"的战略布局，融入"五位一体"总体布局；党的十九大将"全面从严治党"写入党章。我们要深刻把握深入推进全面从严治党的战略部署，以伟大自我革命引领伟大社会革命。

二、客观分析我县党风廉政建设和反腐败斗争形势，将全面从严治党推向纵深。

过去一年，我县以党的政治建设为统领，以严明纪律整饬四风，以雷霆之势反腐除恶，以高质量监督促高效能治理，政治巡察质效提升，"四风"纠治不断深化，作风建设持续巩固，基层治理成效显著，震慑作用有效发挥，管党治党展现新气象、取得新成效。但我们也要清醒认识到，现实存在的各项问题时刻都在提醒我们，我县党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党容不得丝毫懈怠。

（一）群众身边腐败屡查不止。相对于"远在天边"的"老虎"，基层群众对"近在眼前"的"蝇贪蚁腐"感受上更痛切，对农村"三资"管理、民生惠民、土地征收等领域存在的"雁过拔毛"、吃拿卡要等"小官大贪"更为痛恨。比如：XX乡XX村支部书记XX及村财经委员XX，以村老校舍维修、老茶园改造等工程项目名义，骗取村集体资金X.XX万元，用于村级开支；XX镇稻场湖公司党支部书记XX虚报领取惠农粮食补贴款约XX万元；XX镇XX村七组组长XX截留村民医疗保险参保费用资金，导致村民无法享受国家医保待遇。

（二）庸政懒政怠政未绝其源。虽然"副职旁观、股室敷衍"取得一定成效，但依然有许多群众、企业甚至是单位干部常抱怨"不怕局长怕股长，不怕大官怕小官"，以及党员干部工作中存在的推而不动、推诿扯皮、塞责应付、作风漂浮、工作不实等问题，这折射出的部分单位副职及股长身上的"慵懒、散漫、假虚、松冷"等问题。比如：县交通运输局副局长XX、客运管理所党支部书记、所长XX无视群众反映强烈的出租车运营不规范问题，消极推进出租车规范运营整治，出租车不打表、乱要价等乱象普遍存在。

（三）隐形变异"四风"树倒根存。近年来，随着中央和省市县委作风建设的发条越拧越紧，全县上下作风建设取得了明显成效，党风政风每年都有新气象。但也要看到，冰冻三尺非一日之寒，风化俗成也非一日之功，当前隐形变异的"四风"问题还未绝迹，搞变通、打"擦边球"的现象仍然存在。比如：县供销社总支委员、副主任XX在下属公司财务账上用公款发放津补贴、烟酒开支合计约XX万元；XX镇XX村原支部书记XX用公款接待，还存在向群众收取财物的问题。

（四）违规吃喝之风潜滋暗长。2022年，全县纪检监察机关查处享乐主义、奢靡之风问题XX人，其中违规吃喝问题党纪政务处分XX人，占比高达XX％。他们有的以无公函、伪造公函、"一函多餐"等方式吃请；有的借考察、调研、检查工作等活动之机，违规接受管理和服务对象的宴请；有的通过虚报冒领手段，套取资金用于抹平违规接待来客及购买香烟、茶叶等开支......极少数干部对"所谓朋友"吃请邀约来者不拒，对人民群众来信来访推三阻四；对酒桌"觥筹交错"之音极度敏感，对"民间疾苦"之声置若罔闻；为躲避监督监管挖空心思，对解决群众难点堵点敷衍了事。

在这里列出的案例，一方面是释放强烈信号："法网恢恢，疏而不漏；纪规严明，罪有攸归"。以上所列现象及问题，无论违规违纪违法手段如何"高明"，方式如何"隐蔽"，心理如何存有"侥幸"，当事人最终都受到应有惩处，正所谓"手莫伸，伸手必被捉"。另一方面，我们也要清楚地看到，反腐败斗争形式依然严峻、斗争对象狡猾多变、斗争难度持续攀升，要求我们斗争意识一刻不松，斗争方法与时俱进，斗争信心坚定执着，坚决打赢反腐败斗争的攻坚战持久战。

三、深入推进新时代党的建设新的伟大工程，将强纪正风反腐抓在实处严处。2023年是贯党的XX大X精神的开局之年，是实施"十四五"规划承前启后的关键一年。我们要认真落实健全从严治党体系任务要求，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，深入推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展。

（一）以政治建设为先导，坚定不移对标看齐执行。政治建设是党的根本性建设，决定党风廉政建设及反腐败斗争的方向和效果，必须充分发挥政治建设举旗定向、提纲挈领的作用。

一要站稳立场。始终把坚持以习近平同志为核心的党中央坚强领导，作为推动全面从严治党向纵深发展的根本保证，自觉践行"两个维护"，坚决捍卫"两个确立"。坚决贯彻党中央关于管党治党的顶层设计和布局谋篇，把党中央要求落实到战略谋划、政策制定、任务部署、工作推进之中，确保与党中央同心同向同力。

二要令行禁止。从严落实"五个必须"，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。对违规逾矩、搞团团伙伙等破坏政治纪律和政治规矩的行为敢于亮剑、坚决斗争，从严查处"七个有之"，坚决纠治上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止问题，坚决纠治做选择、搞变通、打折扣、阳奉阴违、自行其是问题，真正把对党忠诚融入血脉。

三要负重担当。坚定不移贯彻党中央和省委、市委、县委决策部署，特别是要坚定"加快打造XX东向开放桥头堡"的功能定位，既定建设"三区两基地"的目标指引，把县委经济工作会、全县三级干部大会、全县"两会"精神细化分解、无缝传导，做到人人扛责、闻风而动、雷厉风行。

（二）以专项整治为切口，驰而不息纠治四风问题。牢固确立"越往后执纪越严"的意识，始终盯紧重点领域、关键环节、重要时点，开启全天候监督"探照灯"。

一要严查违规吃喝不手软。违规吃喝问题损害党的形象、滋生腐败风险、荼毒社会风气，人民群众对此深恶痛绝。要以本次违规吃喝专项整治为突破口，重点净化背后"风腐一体"的"滋生土壤"，斩断利益勾兑的"盘根错节"，铲除污染政治生态的"毒花恶果"，促进干部作风转变，强化干部队伍建设。

二要重点惩慵治懒不松懈。继续深化"副职旁观、股室敷衍"专项整治，继续开展优化营商环境电视问政，起底一批问题线索、开展一批精准监督、整改一批苗头倾向、评议一批副职股长、组织一批明察暗访、整治一批作风顽疾、通报一批典型案件、运用一批考评结果，坚决让守摊子的人换位子、让保位子的人丢帽子、让混日子的人失面子。

三要坚持打鼠治蝇不纵容。持续纠治征地拆迁、教育医疗、养老社保等领域事关群众切身利益的腐败和作风问题，深入开展侵害群众利益问题专项整治，严肃查处吃拿卡要、雁过拔毛、优亲厚友等"微腐败"问题，让群众在全面从严治党中感受到公平正义。

（三）以系统治理为基础，严实不松一体推进"三不"。把"全周期管理"理念方式贯穿反腐败斗争全过程，着力提升不敢腐的震慑力、不能腐的约束力、不想腐的感召力。

一要加压"惩"的震慑。坚持什么问题突出就重点解决什么问题，靠严格的执纪执法增强制度刚性，保持惩治腐败高压态势不放松，坚决遏制腐败蔓延势头，让意欲腐败者不敢越雷池半步，让党员、干部从害怕被查处的"不敢"走向敬畏党和人民、敬畏党纪国法的"不敢"。

二要放大"治"的效果。把发现问题、推动整改、促进改革、完善制度贯通起来，加强审批监管、执法司法等重点领域监督机制改革和制度建设，推动形成不断完备的制度体系、严格有效的监督体系，让胆敢腐败者在严格监督中无机可乘。

三要拓展"防"的纵深。深入开展廉政警示教育，加强廉政文化宣传和"清廉XX"建设，充分运用查处身边典型案例的"活教材"，创新警示教育形式，以案明纪、以案释法，从源头上消除贪腐之念，获得抵御侵蚀、防止蜕变的强大抗体。

（四）以协同高效为目标，常抓不懈完善监督体系。健全党和国家监督体系是推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求，是我们党实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重要保障。

一要深入推进体制改革。牢牢抓住监督第一职责，统筹推进纪律检查体制改革、监察体制改革、纪检监察机构改革，在更深层次更高水平上深化"三转"，健全统一决策、一体运行的工作机制，推动执纪执法贯通、有效衔接司法。发挥派驻监督"探头""前哨"作用，深化巡察利剑震慑，健全整改常态化长效化机制，确保十五届县委任期内实现巡察全覆盖。

二要强化权力运行监督。加强对"一把手"和领导班子监督，严格落实任职回避、轮岗交流、离任审计等制度，聚焦重点领域、要害部门、关键岗位、特殊时期和重要节点，严字当头、动真碰硬。各级领导干部要正确对待监督、主动接受监督，养成在"监视器""聚光灯""显微镜"下工作、学习和生活的习惯。

三要切实增强监督合力。推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接，加强纪检监察机关、派驻纪检监察组、巡察机构之间的信息互通、监督互动，完善与政法、审计、信访等部门信息沟通、线索移送、措施配合、成果共享，推动人大监督、民主监督、群众监督等有机贯通、相互协调、形成合力，让监督触角无处不在、让腐败无处藏匿。

（五）以加钢淬火为抓手，笃行不怠锻造执纪铁军。纪检监察干部监督工作使命特殊、职责特殊、对象特殊，必须经得起磨砺、顶得住压力、打得了硬仗，讲政治、练内功、提素质、强本领，争做立场坚定、意志坚强、行动坚决的表率。

一要带头加强政治建设。严守党的政治纪律和政治规矩，做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲规矩，把一言一行严格置于党的纪律、规矩约束之下。

二要带头提高能力素质。坚持边学习、边调研、边工作、边总结，不断提高精准开展思想政治工作能力、精准监督执纪执法能力、精准运用政策策略能力，增强法治意识、程序意识、证据意识，把法治思维和法治方式融入纪检监察工作全过程。

三要带头践行实事求是。坚持一切出于公心、一把尺子量到底、一碗水端平，在监督检查、审查调查中客观公正提意见建议，依规依纪依法作出处置处理，做到不妄为、不盲从、不偏移。

四要带头强化自我监督。自觉同政治动摇、放弃原则、作风不正、清廉失守的人和事作斗争，坚持监督别人首先要监管好自己、要求别人做到的自己首先要做到，始终做遵纪守法的标杆、党和人民的忠诚卫士。

同志们，全面从严治党，基础在"全面"，关键在"严"，要害在"治"。我们要认真领悟"四全"要求，不断提升管党治党制度化、规范化、科学化水平。

一要坚持内容上全涵盖。深化落实新时代党的建设总体布局，坚持党的建设推进到哪里，全面从严治党体系就要构建到哪里，将全面从严治党战略方针贯穿党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设和反腐败斗争各方面。

二要坚持对象上全覆盖。深化落实管全党、治全党的目标要求，推动全面从严治党向基层延伸，做到既要管全党、治全党，面向党的各级组织和全体党员，做到管党治党上没有特殊党员、不留空白死角。

三要坚持责任上全链条。把党委（党组）主体责任、纪委监委监督责任、党委书记第一责任人责任、班子成员"一岗双责"联动起来，把行使权力和担当责任统一起来，把上下贯通、环环相扣的责任体系构建起来。

四要坚持制度上全贯通。处理好建章立制与落地见效的关系，促使党员干部自觉依据法规制度谋事、管人、用权，充分发挥依规治党对党和国家事业发展的政治保障作用。同时，坚持好"三个区分开来"，健全完善鼓励激励、容错纠错、能上能下机制，扎实做好澄清证明、打击诬告陷害等工作，真正让想干事、能干事的党员干部放心放手、敢闯敢试、善作善成。

同志们，清心为治本，直道是身谋。我们要认真贯彻今天会议精神，一刻不停、一丝不松、一寸不让推进全面从严治党，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，为全面开启中国式现代化XX实践提供坚强的纪律保障！