党课稿：坚持大抓基层导向打造强基善治样板

党课稿：坚持大抓基层导向打造强基善治样板

习近平总书记关于党的建设的重要思想是指引新时代组织工作的伟大旗帜，"十三个坚持"系统阐述了这一重要思想的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，突出强调"必须完善上下贯通、执行有力的组织体系，增强党组织政治功能和组织功能"。严密的组织体系是党的优势所在、力量所在。瑞安将高举伟大旗帜，感悟真理力量，把学习贯彻这一重要思想与贯彻落实习近平同志在浙江工作期间来瑞调研时作出的"执政重在基层、工作倾斜基层、关爱传给基层"重要指示精神紧密结合起来，树立大抓基层鲜明导向，全方位赋能助力基层组织和党员干部，不断巩固党的执政根基。

突出强基固本，筑牢坚强战斗堡垒

习近平总书记指出，地基固则大厦坚，地基松则大厦倾。我们将扎实推进"红色根脉强基工程"，一以贯之、久久为功推动基层党组织全面进步、全面过硬。加强政治建设，坚持以政治建设为统领，制定出台村级组织"对标提升十条举措"，亮明村级组织阵地标准，明确组织生活、发展党员、阵地建设等基本规范，防范化解各类风险特别是政治隐患、政治风险，确保村级组织运行有序、领导有力、治理有效。强化思想引领，结合主题教育深入开展"循迹溯源学思想促践行"，抓实"第一议题"、"三会一课"、主题党日等制度，用好循迹溯源现场教学基地开展分批次全覆盖党性教育，引导基层党员干部"学思想、强党性、重实践、建新功"。推动头雁领航，对标落实新时代"领雁工程"，做好村级组织"届中体检"后半篇文章，大力实施村社干部"理论＋学历＋能力"提升计划，锻造一支量质兼优的村社带头人队伍。

聚焦扩权赋能，夯实基层治理底盘

习近平总书记强调，要坚持大抓基层，推动治理和服务重心下移、资源下沉。我们将集成人、财、物等资源，集中投向基层，为基层干部开展工作创造更好条件。坚持职权下放基层，深化推进"县乡一体、条抓块统""大综合一体化"等县域治理体系改革，完善执法人员"县属乡用共管"、基层站所纳入属地管理等机制，破解基层权小、事多、责大等突出问题。坚持资源倾斜基层，用好编制"周转池"，探索动态调整机制，积极开展镇街岗位管理试点，推动编制、人员等资源与镇街体量相匹配。坚持力量集聚基层，大力选派有潜力年轻干部到一线磨练，实施"科级领导联村社、机关科室联网格"、在职党员"双报到双服务"等机制，注重从基层一线选拔干部，形成"年轻干部到一线去、优秀干部从一线来"的良性循环。

坚持关心关爱，激扬干部干事热情

习近平总书记强调，对广大基层干部要充分理解、充分信任，格外关心、格外爱护。我们将深化落实"两个担当"良性互动机制，打好激励干部组合拳，提振干事创业精气神。提升暖心关怀温度，健全落实基层干部关心关爱机制，推动评优评先、职级晋升、培训赋能、专项奖励等激励政策举措倾斜镇街一线，依托干部心理健康促进中心推出定制化服务，常态化开展"向组织说说心里话""昼访夜谈"等活动，经常性为干部暖心舒压。加大撑腰鼓劲力度，深化落实"三个区分开来"，健全完善"1＋〔…〕"容错纠错制度体系，落细容错裁定、失实检举控告澄清等举措，激励干部放开手脚大胆干事。增强减负松绑效度，深入推进综合考核体系改革，严格控制"一票否决"项目，加大会议、督查、报表、APP等统筹精简力度，让干部放下包袱、轻装上阵。