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七一党课:深入学习领会习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述 为推动高质量发展提供坚强纪律保障

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七一党课:深入学习领会习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述为推动高质量发展提供坚强纪律保障

同志们:

党的十八大以来,习近平总书记从推进党的自我革命、全面从严治党的战略高度,紧紧围绕全面加强党的纪律建设,发表一系列重要讲话、作出一系列重要论述,系统阐释加强党的纪律教育的重大意义、内容对象、方法途径、目标任务,深刻回答我们党为什么要开展纪律教育、开展什么样的纪律教育、怎样开展纪律教育等重大问题,为新征程持续推进纪律教育常态化、突出严的基调深化党的纪律建设提供了科学指引和根本遵循。开展党纪学习教育,必须深入学习领会习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述,深刻认识重大意义、全面落实实践要求,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来,真正使学习党纪的过程成为增强纪律意识、提高党性修养的过程。今天的专题辅导,重点围绕习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述的重要意义,以及在党纪学习教育中如何贯彻落实好这些要求。

一、深刻认识习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述的重大意义,真正从思想上重视起来,增强开展党纪学习教育的积极性和主动性

我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,纪律严明是党的光荣传统和独特优势。毛泽东同志在《论人民民主专政》中总结党的28年革命斗争经验时谈到,我们党有三件"战胜敌人的主要武器",第一件就是"一个有纪律的,有马克思列宁主义的理论武装的,采取自我批评方法的,联系人民群众的党"。周恩来同志解释说,"毛泽东同志特别把有纪律放在最前面,这不是偶然的。因为这是决定党能否坚持革命、战胜敌人、争取胜利的首要条件"。党的十八大以来,习近平总书记多次围绕纪律规矩,给党员干部讲道理、敲警钟、划红线。只有把纪律挺起来、立起来、严起来,才能始终保持党的先进性和纯洁性、确保党不变质不变色不变味,才能不断增强党的创造力凝聚力战斗力、确保党政治统一思想统一行动统一。

(一)重要论述坚持与时俱进,彰显我们党不断推进理论创新的鲜明品格。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央站在统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的高度,把党的纪律建设纳入新时代党的建设总体布局,摆在全面从严治党的突出位置,坚持发扬我们党重视纪律教育的优良传统,深刻总结党在各个历史时期推进纪律教育的重要成果,将纪律教育贯穿党的纪律建设全过程,系统深入、常态长效加以推进,积累了许多成功经验。习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述,立足我们党百余年来波澜壮阔的奋斗历程,聚焦新时代全面从严治党的伟大实践,科学提炼、深刻总结了纪律建设的成功经验,具有系统性、原创性、前瞻性,是坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的理论创新成果。重规矩、讲规矩是中华民族的优秀品格,"欲知方圆,则必规矩"等思想理念对中国人修身齐家治国平天下产生了重要而深远的影响。习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述,坚持把马克思主义基本原理同中华优秀传统文化相结合,立足5000多年连绵不断的中华优秀传统文化,具有宏阔深远的历史纵深和坚实深厚的文化根基。

(二)重要论述坚持总结成功经验,开辟了马克思主义政党纪律建设的新境界。近平总书记始终把纪律教育作为全面加强党的纪律建设的一项基础性、经常性工作,突出加以强调。深刻指出加强纪律教育的重要性,"党的纪律是管党治党的'戒尺',也是党员、干部约束自身行为的标准和遵循",要求各级党组织"把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓,努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围"。深刻指出加强纪律教育的必要性,"学好了党规党纪,就能弄清楚自己该做什么、不该做什么,能做什么、不能做什么","温水煮青蛙,前车之鉴不可忘却,每个人还是要好好复习一下。脑子里要有个'紧箍咒'"。深刻指出加强纪律教育的紧迫性,"很多领导干部犯错误,最后在忏悔书中都说对党章和党规党纪不了解、不熟悉,出了事重新学习后幡然醒悟,惊出一身汗。如果把党章和党规党纪学好了、掌握了,又自觉遵守了,防患于未然,就可以防止一些干部今天是'好干部'、明天是'阶下囚'的现象"。习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述坚持马克思主义建党学说的基本原理,深刻阐明纪律建设在维护党的团结统一、推进党的自我革命中的重大作用,推动党的纪律建设理论、制度和实践创新发展,彰显了中国共产党人坚定革命斗志、永葆政治本色的高度自觉和历史主动,形成了管党治党、兴党强党的宝贵经验。

(三)重要论述坚持标本兼治,为解决大党独有难题、推动全面从严治党向纵深发展提供有力武器。加习近平总书记对加强纪律教育念兹在兹、谋深虑远,既绘蓝图、明方向,又指路径、教方法,推动纪律教育不断深化实化。强调"坚持党性党风党纪一起抓",指出"党性、党风、党纪是有机整体,党性是根本,党风是表现,党纪是保障",要求"把党章和党规党纪学习教育作为党性教育的重要内容"。强调"坚持严的基调不动摇",要求"党规制定、党纪教育、执纪监督全过程都要贯彻严的要求,既让铁纪'长牙'、发威,又让干部重视、警醒、知止"。强调"抓好正反两方面典型",要求"发挥先进典型示范激励作用,深入开展反面典型警示教育,以案示警、以案明纪","使各级领导干部从心底里把党规党纪当成高压线、警戒线"。强调"推进纪律教育常态化",要求党的各级组织"积极探索纪律教育经常化、制度化的途径,多做提提领子、扯扯袖子的工作,使党员、干部真正懂得,党的纪律是全党必须遵守的行为准则,严格遵守和坚决维护纪律是做合格党员、干部的基本条件"。习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述,科学指引我们党狠抓纪律建设,通过严格监督、严肃执纪、精准问责,把严的要求、严的措施落实到党的建设各领域各方面全过程,从根本上扭转了管党治党宽松软状况,找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案,为解决大党独有难题、推动全面从严治党向纵深发展提供有力武器。

二、深刻领会"加强纪律建设是全面从严治党的治本之策"重要论断,推动党纪学习教育走深走实,不断提升党的创造力、凝聚力、战斗力

经过持续严管严治,我们党以严明的纪律树立起新时代党的形象,凝聚了党心民心,扬起了清风正气,全党思想上更加统一、政治上更加团结、行动上更加一致。同时也要看到,新的历史条件下,党面临的"四大考验""四种危险"将长期存在,实现新时代新征程党的使命任务,从根本上保证党的团结统一、捍卫党的先进纯洁,必须一以贯之全面加强党的纪律建设。只有进一步深化对加强党的纪律建设重要性和忽视党纪、违反党纪问题危害性的认识,推动各级党组织和领导班子从严抓好党的纪律建设,才能推动广大党员、干部强化遵守纪律的自觉,以严明的纪律确保全党自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,统一思想、统一行动,知行知止、令行禁止,形成推进中国式现代化的强大动力和合力。因此,通过党纪学习教育,让党员、干部搞清楚党的纪律规矩是什么,弄明白能干什么、不能干什么,始终做到忠诚干净担当,恰逢其时。

(一)深刻维护党的团结统一,明确纪律严明是无产阶级政党的本质属性和内在要求。富于组织性纪律性是无产阶级政党的鲜明特点,是无产阶级政党超越其他一切政党的优势所在。马克思、恩格斯在指导创建世界上第一个无产阶级政党的革命实践中,以严明的纪律为要求,强调"必须绝对保持党的纪律,否则将一事无成"。19世纪末20世纪初,列宁结合帝国主义阶段无产阶级革命的新形势,创立新型无产阶级政党建设理论,深刻阐明无产阶级政党纪律的刚性特征,将"无产阶级实现无条件的集中和极严格的纪律"作为"战胜资产阶级的基本条件之一",并反复警示没有铁的纪律对于党的严重危害。十月革命胜利后,列宁围绕无产阶级执政党建设等重大问题进行理论思考和实践探索,要求必须把党员置于党纪国法的监督之下。世界无产阶级政党的发展历程充分证明,纪律严明是确保无产阶级政党统一性、先进性和战斗力的关键法宝,为各国无产阶级政党指导革命、开展建设、推动改革提供重要保障。治国必先治党,管党治党不仅关系党的前途命运,而且关系国家和民族的前途命运;治党务必从严,严是新时代管党治党的鲜明特点,全面从严治党是习近平总书记关于党的建设的重要思想的主题主线;从严必依法度,党的纪律作为党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则,就是全面从严治党必须依据的法度。加强纪律建设是治国必先治党、治党务必从严的题中应有之义,顺应了深入推进全面从严治党的内在要求,也决定了加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。

(二)深刻认识保持先进性和纯洁性,明确纪律严明是中国共产党的光荣传统和独特优势。中国共产党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党。在革命战争年代,我们党坚持以严明纪律立党建党,制定和完善党章等党内法规,扎实推进纪律建设方面的建章立制。党的一大通过的第一个纲领规定在全党建立严格的纪律,正式开启了党的纪律建设发展篇章。党的二大通过的第一部党章设立"纪律"专章,将遵循党的纪律视作每位党员的准则。党的五大通过的《组织问题议决案》首次明确提出"政治纪律"的概念,强调"严格党的纪律是全体党员及全体党部最初的最重要的义务"。新中国成立后,先后设立中央纪律检查委员会和中央监察委员会等机构,为纪律建设的有效开展奠定组织基础。党的十一届三中全会提出"健全党规党法,严肃党纪"的重要部署,相继出台《关于党内政治生活的若干准则》等一批开创性党内法规,党的纪律建设迈入新阶段。正是由于我们党始终坚持发挥纪律严明这一独特优势,才能凝聚全党干事创业的强大合力,使党组织充满生机和活力地践行宗旨、担当使命。不严肃执行党的纪律,必然会出现纪律松弛、组织涣散、党的观念淡漠等情况。党的十八大前曾经出现管党不力、治党不严问题,一些贪腐问题触目惊心,引起广大党员、干部和群众的强烈不满。这一定程度上就与一些地方、一些部门执纪不严,党内监督的硬约束和严肃性不足密切相关。历史和现实都表明,始终保持马克思主义政党的先进性和纯洁性,必须加强党的纪律建设。

(三)深刻认识党的建设新的伟大工程,纪律严明是全面建成社会主义现代化强国的必然要求和重要保证。治国必先治党,党兴才能国强。当前,世界百年未有之大变局加速演进,世界之变、时代之变、历史之变的特征更加明显,我们正处于以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的历史进程,需要应对的风险和挑战、需要解决的矛盾和问题比以往更加错综复杂。面对波谲云诡的国际形势、复杂敏感的周边环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务,必须保持战略定力和历史耐心。这既要靠教育引导,更要靠严明纪律,以强有力政治监督和纪律规矩保障党中央决策部署落地见效。在党的十八大报告提出"全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设"的基础上,习近平总书记把纪律建设纳入新时代党的建设总要求,提出"全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中",坚持高标准和守底线相结合,使管党治党真正从宽松软走向严紧硬。严的标准树立起来,严的纪律执行起来,党纪这一管党治党的"戒尺"作用得到全面发挥,充分彰显全面从严治党的鲜明特点,推动全面从严治党取得历史性、开创性成就,产生全方位、深层次影响。深入推进党纪学习教育,深刻理解纪律严明的极端重要性,必须将党的纪律建设的光荣传统与中国式现代化的发展要求有机结合、贯通理解,切实把握纪律严明对广大党员干部担当作为的规范作用与激励效应,在党纪学习教育中领悟严明纪律对明方向、强责任、抓落实、促发展的重要意义,引导广大党员干部将铁的纪律转化为锐意进取、真抓实干的自觉遵循。

三、深刻认识加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措,以扎实作风学纪、知纪、明纪、守纪,推动党纪学习教育走深走实,确保取得扎实成效

心有所畏,方能言有所戒、行有所止,并最终为有所成。党的十八大以来,习近平总书记以马克思主义政治家、思想家、战略家的宏阔历史视野,纵观中华文明五千多年历史经纬,深刻洞察世界政党兴亡更替的发展规律,坚持"两个结合"特别是"第二个结合",掷地有声地作出了"没有规矩不成其为政党,更不成其为马克思主义政党"等重大论断,反复强调"依规治党,首先是把纪律和规矩立起来、严起来,执行起来"等重要要求,把党的纪律建设摆在了全面从严治党体系中更加突出的位置,引领百年大党开辟了自我革命的新境界。习近平总书记系列重要讲话和重要指示精神,为开展党纪学习教育提供了根本遵循和重要指引。我们要坚信笃行、好学能文,做到深学、敏思、恪守、慎独,以抓铁有痕、踏石留印的作风学纪、知纪、明纪、守纪,推动党纪学习教育走深走实,确保取得扎实成效。

(一)深刻领悟"两个确立"的决定性意义,以实际行动坚决做到"两个维护"。万山磅礴,必有主峰;船重千钧,掌舵一人。"两个确立"是党在新时代取得的重大政治成果,是党和人民战胜一切艰难险阻、应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证。"两个维护"是党的最高政治原则和根本政治规矩,必须以铁的纪律作保障。"严明党的纪律,首要的就是严明政治纪律","全面从严治党,必须注重政治上的要求,必须严明政治纪律"......习近平总书记反复强调、谆谆告诫,为全党拧紧了严明政治纪律和政治规矩的螺丝。进入新时代,党中央先后3次修订《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》),把坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为出发点和落脚点,进一步充实完善各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的纪律规矩,有力有效推动了全党更加深刻领悟"两个确立"的决定性意义、更加坚决做到"两个维护",在党的旗帜下团结成"一块坚硬的钢铁"。党中央此次修订的《条例》将近年来我们党强化正风肃纪的理论创新、实践创新、制度创新成果及时固化为纪律规范,释放出全面从严治党越来越严、越往后执纪越严的强烈信号,以严明的纪律确保全党目标一致、团结一致、步调一致。要原原本本学、原汁原味悟,坚持个人自学与集中学习相结合,学深悟透总书记关于加强党的纪律建设的重要论述,准确掌握《条例》的主旨要义和规定要求,把纪律规矩内化于心、外化于行。

(二)守正创新、笃行实干,奋力把党纪学习教育的成效转化为推动工作开展的有效措施。《条例》是这次党纪学习教育的重点,但还远不是全部。习近平总书记强调,"为学之要贵在勤奋、贵在钻研、贵在有恒"。我们要依靠学习走向未来,必须把新修订的《条例》作为枕边书、案头卷,深研细读、启迪智慧,内化于心、外化于行,把党纪学习和工作实际紧密结合起来,不断练就真本领和硬功夫。想要弄明白能干什么、不能干什么,不仅要原原本本学《条例》,准确掌握"六项纪律",还要搞清楚党的规矩是什么。习近平总书记强调,纪律是成文的规矩,一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律;纪律是刚性的规矩,一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例,经过实践检验,约定俗成、行之有效,需要全党长期坚持并自觉遵循。讲规矩是对党员、干部党性的重要考验,是对党员、干部对党忠诚度的重要检验,必须严守党的政治纪律和政治规矩,防止"七个有之"、做到"五个必须",真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止;必须明是非、分公私、辨义利,自觉形成尊崇党章、遵守党规、严明纪律、严守规矩的良好习惯,以实际行动确保全校党员、干部、师生自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

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