医院政绩观党课：以一院之治践行为民初心，以实干实绩守护人民健康

医院政绩观党课：以一院之治践行为民初心，以实干实绩守护人民健康

同志们:

按照树立和践行正确政绩观学习教育安排,今天由我为大家讲一次专题党课。

这次党课,我不准备从某一项具体业务讲起,也不局限于某一个科室、某一项指标,而是想同大家一起思考几个关系医院根本和长远的问题:一家医院为什么存在,靠什么立身,向哪里发展,应当留下什么。

医院是治病救人的场所,也是党联系群众、服务群众的重要窗口。群众对党和政府的感受,很多时候来自一次就诊、一次住院、一次急救;群众对医疗事业的评价,往往形成于诊室病房、服务窗口和收费清单之间。医院工作做得怎么样,既关乎患者安危,也关乎民生冷暖;既体现专业水平,也检验政治担当。

政绩观决定发展观,发展观影响事业走向。医院领导干部特别是班子成员和科室负责人,追求什么样的成绩,就会形成什么样的导向;怎样认识发展,就会作出怎样的决策。只看业务规模,容易忽视内涵质量;只看眼前增长,容易透支长远基础;只看显性数字,容易冷落那些见效较慢却关系根本的工作。树立和践行正确政绩观,就是要从思想深处解决好医院为谁办、发展为了谁、成绩由谁评价的问题,把"立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干"的要求贯穿医院改革发展全过程。

下面,我从"一院之位、一院之治、一院之进、一院之远"四个方面,与大家作一次交流。

一、看清"一院之位",从全局高度校准发展方向

医院处在什么位置,决定我们以什么站位谋划工作、以什么标准衡量成绩。对医院党员干部而言,政绩观首先体现为政治判断,首先要回答医院在党和国家事业发展全局中承担什么责任。

(一)以政治统领把准办院方向

公立医院是党领导的卫生健康事业的重要组成部分,坚持党的领导是医院改革发展必须牢牢把握的根本原则。党组织发挥领导作用,不能停留在传达文件、组织活动和完成规定动作上,要真正体现到发展方向、重大决策、改革推进、干部使用和任务落实之中。医院谋划什么项目、重点发展什么学科、配置什么资源、培养什么人才,都要从党和国家事业需要、人民群众健康需求和医院功能定位出发,坚决防止脱离实际追求规模、偏离主责盲目扩张。医院党组织主要负责人要善于从政治上观察和处理业务问题,把党的领导融入医院治理各环节,引导班子成员和干部职工始终沿着正确方向推进事业发展。

(二)以人民立场坚守公益属性

为民造福是最大政绩,公益性是公立医院最鲜明的价值属性。医院无论发展到什么阶段,条件发生怎样的变化,都不能偏离服务人民健康这一根本目的。衡量医院工作,不能简单以业务收入高低、门诊住院人次多少作为唯一依据,还要看基本医疗服务是否有保障、群众就医是否方便、费用负担是否合理、困难群体是否得到关照。要正确处理社会效益与运行效益的关系,规范诊疗行为,加强合理检查、合理用药、合理治疗、规范收费,把有限资源用在群众需要、临床急需和能力短板上。凡是群众得不到实惠、患者感受不到变化的所谓成绩,都缺少应有的价值分量。

(三)以大局意识扛起健康责任

医院承担的不仅是诊疗任务,还肩负公共卫生、应急救治、健康促进和社会责任。面对突发事件、重大公共卫生任务和急危重症患者,医院能否迅速响应、有效处置,直接检验领导班子的组织能力和责任担当。要树立大卫生、大健康理念,推动工作重心由单纯治病向维护健康拓展,统筹做好疾病诊疗、预防保健、健康管理和应急保障。对承担的公共任务,要讲政治、顾大局,不计较局部得失,不推卸应尽责任;对群众健康领域的新情况新需求,要主动研究、提前谋划,切实履行好守护人民生命安全和身体健康的职责使命。

二、提升"一院之治",从治理效能检验担当能力

正确政绩观既体现在发展成果上,也体现在治理能力上。一家医院能否稳健运行,关键要看党的领导是否有力、制度执行是否严格、风险防范是否有效、干部队伍是否担当。

(一)把党的领导贯穿治理全程

医院治理是一项系统工程,涉及医疗、教学、科研、人才、运营、后勤、安全等多个方面,任何一个环节出现梗阻,都可能影响整体运行。要健全党组织统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制,完善重大事项议事决策程序,明确班子成员职责边界,推动各层级各司其职、协同配合。党组织主要负责人要履行好第一责任人职责,既要抓方向、抓班子、抓队伍,也要研究改革发展中的重大问题,不能把党建和业务分割开来。要推动党支部建在业务链上、党员作用发挥在岗位上,把组织优势转化为治理优势,让党的领导在医院运行中看得见、落得实、起作用。

(二)把质量安全置于首要位置

医疗质量安全是医院的生命线,也是任何时候都不能突破的底线。发展速度可以因条件变化有所调整,质量安全标准不能降低;业务规模可以根据需求适度扩大,医疗风险不能随之失控。要严格落实医疗质量安全核心制度,加强对重点科室、重点环节、重点人员和高风险技术的全过程管理,完善风险排查、分析研判、预警处置和责任追究机制。领导班子不能只在发生问题后研究处置,还要善于从日常数据、投诉情况、不良事件和运行变化中发现苗头。对影响患者安全的问题,要敢于揭短亮丑、动真碰硬,决不能为了维护表面成绩隐瞒风险、淡化责任。守住安全底线,就是守住医院生存发展的根基。

(三)把制度执行落到具体岗位

医院管理水平高不高,最终要看制度能否执行到科室、落实到岗位、体现在日常。现实中,有的制度制定不少,实际执行却存在弹性;有的工作会议反复强调,落实过程中依然打折扣;有的责任写得清楚,出了问题又相互推诿。解决这些问题,关键在于压实责任、严格执行。要建立从决策部署到科室落实、从监督检查到整改反馈的完整链条,每项重点任务都明确责任领导、责任部门、完成时限和质量标准。班子成员要履行"一岗双责",科室负责人要守好责任区域,职能部门要加强督促指导,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。制度面前没有例外,执行过程中不能变通,真正让依规办事成为医院治理的基本习惯。

三、把握"一院之进",从发展规律审视政绩成色

医院要发展,但怎样发展、依靠什么发展、发展到什么程度,需要正确政绩观来引导。高质量发展追求的是内涵提升、能力增强和效益改善,不能简单等同于扩大规模、增加项目和追求数字增长。

(一)处理好规模与内涵的关系

规模反映医院的承载能力,内涵决定医院的发展质量。医院建设不能一味追求床位增加、科室增多、设备更新,还要看医疗技术能否匹配、人才队伍能否支撑、运营管理能否跟上、群众需求是否真实。学科建设要突出特色优势,避免贪大求全、同质竞争;设备采购要经过充分论证,避免重购置、轻使用,重建设、轻效益;新技术新项目要严格准入,确保人才、技术和安全条件具备。领导干部要克服追求大场面、大动作的冲动,把精力放在提高诊疗能力、规范医疗行为、改善患者体验上。医院的竞争力最终来自技术实力、服务质量和群众信任,单纯依靠规模扩张难以形成持久优势。

(二)处理好当前与长远的关系

医院发展具有长期性,很多基础工作短期内难以形成显性成果,却决定事业未来。人才培养、学科积累、制度完善、文化建设,都需要一任接着一任推进,难以一蹴而就。领导干部要正确看待任期与事业的关系,既要解决当前群众反映强烈的问题,也要为医院未来打基础、留空间。对符合医院定位和长远需要的规划,要保持定力、接续推进,不能因领导人员调整随意改变;对历史遗留问题,要主动承担、妥善解决,不能留给后任;对人才梯队、技术储备等见效较慢的工作,要舍得投入、耐心培育。真正负责任的领导干部,既要有干成眼前事的能力,也要有成就长远发展的胸怀。

(三)处理好发展与安全的关系

发展是解决问题的重要基础,安全是事业前行的基本保障。医院在推进改革、开展创新、扩大服务的过程中,必须同步考虑医疗安全、运营安全、廉洁风险和队伍稳定。重大项目要充分论证资金来源、运行成本和预期效益,不能超出实际承受能力;改革举措要充分听取职工意见,考虑一线执行条件,不能简单以行政命令推动;新技术应用要严格评估风险,不能为了形成亮点降低准入标准。要树牢底线思维,把风险防范贯穿决策、实施和评估全过程,及时纠正发展中的偏差。没有安全保障的发展难以持久,带来系统风险的增长也不能称为真正的政绩。

四、谋划"一院之远",从时间维度衡量历史责任

一届班子的政绩,不能只看任期内增加了多少项目、完成了多少指标,还要看为医院留下什么基础、培养什么队伍、形成什么风气。经得起时间检验的成绩,才是真正有价值的成绩。

(一)让发展成果经得起群众评价

群众满意是医院工作的重要标准,但群众满意不能简单理解为满意度数字,也不能依靠短期宣传和集中整治获得。真正的群众评价,来自长期稳定的医疗质量、便捷顺畅的服务流程、公平合理的费用负担和认真负责的服务态度。要畅通患者意见表达渠道,认真研究投诉和建议背后的共性问题,推动服务改进从解决单个事项向完善制度机制转变。对群众反映强烈的问题,领导干部要亲自研究、跟踪解决,不能满足于转办批示。患者的信任需要日积月累,医院的口碑需要每一名职工共同维护。群众多年以后仍然认可医院、信任医院,这样的发展成果才有深厚根基。

(二)让基础能力经得起时间检验

基础能力决定医院能够走多远。建设一个项目相对容易,形成稳定能力需要长期积累;引进一名人才可以在短期完成,打造结构合理的人才梯队需要多年努力。要把学科、人才、制度、信息、文化等基础建设摆在重要位置,完善人才引育留用机制,为青年医务人员成长创造条件;加强重点学科和薄弱学科建设,形成符合自身实际的发展特色;健全现代医院管理制度,提高精细化管理水平。领导干部应当少一些追求立竿见影的急切,多一些为