民政局廉政党课：学习贯彻习近平总书记关于民政工作的重要论述，为民政事业高质量发展提供纪律作风保障

民政局廉政党课：学习贯彻习近平总书记关于民政工作的重要论述，为民政事业高质量发展提供纪律作风保障

党的十八大以来，习近平总书记多次就民政工作发表重要讲话，作出一系列重要指示批示，深刻阐明了事关民政事业发展的一系列方向性、根本性、全局性问题，为我市民政事业高质量发展指明前进方向，提供了根本遵循。

一、深刻理解民政工作在党和国家事业中的重要地位

习近平总书记指出，民政部门与人民群众联系最直接、最密切、最广泛，是国家治理体系和治理能力的重要基石，为我们深刻认识新时代民政工作的地位作用、做好民政工作，提供了根本遵循。从历史传承看民政。我党历来高度重视民政工作，民政工作在不同历史时期都发挥了重要作用。革命战争年代，民政工作是革命根据地和边区党政机关建立起沟通人民群众的纽带；社会主义建设时期，民政工作是改造旧社会建立新社会的护航者；改革开放以来，民政工作是服务改革发展稳定的压舱石；党的十八大以来，民政工作是人民群众迈向美好生活的助推器。围绕革命、建设、改革等不同时期中心任务，一代代民政工作者创新创造、履职尽责，作出了重要历史性贡献。从政治属性看民政。习近平总书记指出，民政工作关系民生、连着民心，是社会建设的兜底性、基础性工作。这是对民政工作政治属性的生动阐释。民政工作是党的政治工作，民政机关是维护社会稳定和权益保障，加强国家公共服务的能力和水平，推动社会发展和进步的政治机关。因此，民政工作不仅是满足民生需求的重要途径，也是体现国家治理能力和民主政治价值的重要载体。从职能职责看民政。党的十八大以来，党中央坚持以民为本、以人为本执政理念，把民生工作和社会治理工作作为社会建设的两大根本任务，高度重视、大力推进，改革发展成果正更多更公平惠及全体人民。民政工作是社会建设的重要组成部分，是民生保障的兜底性工作，是社会治理的基础性工作。要深刻理解民政工作在党和国家事业发展全局中的重要地位，深耕社会建设领域，做实做强兜底线、打基础、管长远的工作，提升社会救助、社会福利、社会治理、社会服务水平，更好地促进社会和谐稳定，夯实党执政的社会基础。

二、准确把握民政工作的职责使命，在增进民生福祉上担起责任展现作为

习近平总书记强调，民生无小事，枝叶总关情。对困难群众我们要格外关注、格外关爱、格外关心，帮助他们排忧解难。各级民政部门要更好履行"基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务"的职责，为全面建设社会主义现代化国家作出新的贡献。作为履行民政职能的专职机关，市民政局党组坚决扛起全面从严治党主体责任，带领全体民政干部深入学习习近平总书记关于民政工作的重要论述，深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，坚决把党中央决策部署和习近平总书记关于民政工作的重要指示批示精神一丝不苟落实到位，确保不偏向、不变通、不走样。

（一）牢牢把握民政工作的政治属性。各级党委和政府要"加强对民政工作的领导"。民政工作是党的事业的组成部分，坚持党对民政工作的领导是确保民政工作正确政治方向的必然要求，是新时代民政工作发展的根本保证。新征程上，要认真落实新时代党的建设总要求，坚持和加强党的全面领导，把党中央决策部署和市委要求转化为民政工作的任务书、路线图、时间表，在以高质量党建引领保障民政事业发展上担起责任、展现作为，推动各项任务落地落细落实。要巩固拓展主题教育成果，切实用党的创新理论统一思想认识、明确前进方向、凝聚各方力量，将学习成果转化为促进民政事业高质量发展的磅礴之力。要聚焦民政事业全局性、关键性问题，开展深入扎实的调查，不断形成和运用指导实践、推动工作的新思路好办法。

（二）坚决贯彻以人民为中心的发展思想。民政工作"关系民生、连着民心"。人民对美好生活的向往就是我们奋斗的目标，增进民生福祉是发展的根本目的。在群众身边不正之风和腐败问题整治工作中，市民政局用心办好民生实事，切实让人民群众感受到工作的速度力度温度。一是不符低保条件"全清退"。全市民政部门清退不符合条件低保对象319人。二是应保应救人员"全纳入"。将符合条件的3.03万人纳入低保，实施临时救助473人次。三是殡葬服务设施"全覆盖"。在集中整治前全市已运营32个殡仪馆的基础上，新增投入运营（含试运营）殡仪馆55个，并将于2024年年底前完成剩余16个殡仪馆新建项目，实现全市县级行政区域殡仪馆全覆盖。四是基本殡葬服务费用"全免除"。全市11个地市全部出台覆盖全体户籍居民的基本殡葬服务免费政策，群众治丧平均支出减少1250元。五是高价殡葬服务项目"全清理"。指导全市所有殡仪馆将超过5000元的殡葬用品和殡葬服务项目全部下架，强化公益属性，引导群众节俭办丧。这些举措是全市民政部门对"聚焦脱贫攻坚、聚焦特殊群体、聚焦群众关切"要求的有效落实，是发挥民政工作和民政部门在社会建设中的兜底性、基础性作用的充分体现，是贯彻以人民为中心的发展思想的生动诠释。新征程上，要将全心全意为人民服务的宗旨贯穿到工作的全方面全过程，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，持续开创民政工作新局面。

（三）精准把握新时代民政工作的职责定位。习近平总书记明确要求，各级民政部门要更好履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责。这是对民政最核心、最基本职责的科学总结和精准概括，是新时代民政工作的职责使命。2024年，市民政局织牢兜底救助保障安全网，全市共保障低保对象102.3万人、特困供养人员12.8万人，实施临时救助18.9万人次；提升社会组织管理服务水平，建立社会组织孵化基地206个，培育社区社会组织34094个，打击非法社会组织35个；建强基本养老服务体系，提升经济困难老年人高龄津贴，每人每月不低于70元，建成并运营城镇社区幸福养老工程100个，完成特殊困难老年人家庭适老化改造2.9万户。新征程上，要坚定围绕中心、服务大局，紧扣群众关心、社会关切，持续提升社会救助、社会福利、社会治理、社会服务水平，解决好群众的"为难事"，多做让群众满意的"方便事"，持续增强人民群众的获得感幸福感安全感。

三、立足"监督保障执行，促进完善发展"职能职责，保障民政工作高质量发展

派驻监督是党和国家监督体系的重要组成部分，是纪检监察专责监督的重要制度安排。在"四个全覆盖"的权力监督格局中，派驻监督本质上是政治监督，是上级纪委对下级党组织和领导干部监督的一种机制。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央立足构建统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，不断加强纪检监察机关派驻机构建设。市纪委监委驻市民政局纪检监察组充分发挥派驻监督的"前哨""探头"作用，立足派驻职责，提升监督实效，坚决落实全面从严治党战略方针，推动"两个责任"贯通联动，为全市民政事业高质量发展提供坚强的纪律作风保障。

（一）科学把握政治监督的内涵要求，增强"派"的权威。要联系实际，推进政治监督聚焦具体，聚焦重点，推进政治监督精准发力，融入日常，推进政治监督常态长效，督促各级党组织和党员领导干部加强政治建设，做到"两个维护"。在实践中，驻市民政局纪检监察组围绕贯彻落实党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示，聚焦市民政局重点工作，建立完善动态跟踪了解的政治监督台账；围绕《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，推动市民政局党组认真履行全面从严治党主体责任，党组书记履行全面从严治党第一责任人职责，领导班子其他成员认真履行"一岗双责"；通过定期与下级"一把手"谈心谈话和对市民