以刮骨疗毒之勇,严守纪律红线——司法局贯彻中央八项规定精神抵制违规吃喝专题党课
以刮骨疗毒之勇,严守纪律红线--司法局贯彻中央八项规定精神抵制违规吃喝专题党课
同志们:
习近平总书记强调:"制定实施中央八项规定,是我们党在新时代的徙木立信之举,必须常抓不懈、久久为功,十年不够就二十年,二十年不够就三十年。"近期,中央层面深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作专班、中央纪委办公厅公开通报了多起党员干部违规吃喝严重违反中央八项规定精神典型问题,这些案例令人警醒。今天,我们召开市司法局机关全体干部深入贯彻中央八项规定精神抵制违规吃喝大会,就是要深刻学习领会习近平总书记重要论述,以案为鉴,警钟长鸣,坚决抵制违规吃喝等"四风"问题,切实营造风清气正的政治生态。下面,我讲几点意见。
一、以高瞻远瞩之明,深刻领悟重要意义
(一)贯彻规定精神,坚守政治立场。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以制定和落实中央八项规定开局破题,持之以恒正风肃纪,推动党风政风为之一新,社风民风持续向好。违规吃喝看似小事小节,实则是严重违反中央八项规定精神的行为,损害的是党的形象,侵蚀的是党的执政根基。我们司法行政机关作为法治建设的重要力量,必须在贯彻中央八项规定精神上旗帜鲜明、态度坚决,这是重大政治原则问题,关乎党在人民群众心中的形象,关乎司法行政事业发展的正确方向。只有坚定不移贯彻规定精神,我们才能在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保党中央决策部署在司法行政系统落地生根。
(二)优化机关作风,提升服务效能。机关作风是工作成效的重要保障。违规吃喝容易滋生享乐主义、奢靡之风,涣散干部队伍,降低工作效率。在我们司法局,日常承担着法治宣传、法律服务、执法监督等重要职责,直接面向广大群众。若出现违规吃喝等不良作风问题,群众前来办事,看到的是干部醉醺醺、懒洋洋的状态,怎能对我们的工作满意?怎能信任我们的执法公正性?又怎能积极配合我们开展法治建设工作?因此,抵制违规吃喝,大力优化机关作风,是提升我们服务效能的必然要求,只有干部作风过硬,我们才能以更加饱满的热情、更加严谨的态度为群众提供优质高效的法律服务,推动司法行政工作高质量发展。
(三)维护司法公正,树立良好形象。司法行政机关肩负着维护社会公平正义的神圣使命,公正司法是我们的生命线。违规吃喝极易引发利益输送、权钱交易等腐败问题,严重影响司法公正。"公生明,廉生威",群众对司法公正的信心源于我们司法行政干部的廉洁自律。一旦因违规吃喝等问题导致司法不公,哪怕只是极个别现象,也会在社会上造成恶劣影响,严重损害司法行政机关的公信力和形象。我们要时刻牢记自己的职责使命,坚决抵制违规吃喝,以清正廉洁的形象维护司法公正,让人民群众在每一项司法行政工作中都感受到公平正义。
(四)营造廉洁氛围,引领行业风气。司法局在法治建设领域具有示范引领作用,我们的作风状况不仅影响自身工作,还对整个司法行政行业乃至社会风气有着重要影响。当我们全体干部坚决抵制违规吃喝,形成风清气正的工作氛围时,这种廉洁之风会逐渐辐射到律师、公证、司法鉴定等行业领域。通过我们的示范带动,引导全行业树立正确的价值观,自觉遵守职业道德和纪律规范,营造全行业廉洁从业的良好风气。进而以司法行政行业的清正廉洁之风,推动全社会形成崇廉尚洁的价值取向,为建设廉洁政治、廉洁社会贡献力量。
二、以警钟长鸣之态,剖析违规吃喝案例
(一)违规吃喝致悲剧,危害严重需警醒
2025年4月5日,湖北省黄冈市黄梅县出现严重违规吃喝事件。当日,成都市金牛区政府党组成员、副区长张建(曾任湖北省黄梅县委常委、下新镇党委书记)返乡祭祖,中铁二局房地产集团有限公司党委书记黄小松安排人员为其提供服务。张建联系下新镇政府原二级主任科员殷士国,组织黄梅县委常委罗盘军、黄梅镇人大主席桂黎军等多人在餐馆聚餐,期间饮用高档白酒。事后罗盘军死亡,经检测其体内酒精含量4.35毫克/100毫升,诊断为心源性猝死。
此行为严重违反中央八项规定精神。根据《中国共产党纪律处分条例》第九十二条,接受、提供可能影响公正执行公务的宴请或者旅游、健身、娱乐等活动安排,情节较重的,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分。这些干部违规聚餐饮酒,接受、提供影响公正执行公务的宴请,损害了党员干部形象,破坏了党群关系,让群众对干部队伍产生质疑,严重削弱了党的凝聚力和公信力。习近平总书记强调:"我们不舒服一点、不自在一点,老百姓的舒适度就好一点、满意度就高一点,对我们的感觉就好一点。"我们必须深刻汲取教训,杜绝此类行为。
(二)隐瞒不报错上加错,纪律规矩不可违
黄梅县违规吃喝事件后续令人震惊。事件发生后,黄梅县委常委、县委办公室主任潘郭华隐瞒张建和黄梅县多名党员干部违规吃喝等信息,经黄梅县委书记马梁同意后报送黄冈市委办公室。黄冈市委常委、市委秘书长余友斌修改报告时,隐瞒张建真实身份,删除关键信息,经黄冈市委书记李军杰同意后上报省委办公厅。
这种隐瞒不报行为严重违反党的组织纪律和工作纪律。《中国共产党纪律处分条例》第五十五条规定,对下级党组织拒不执行或者擅自改变上级党组织决定,以及不按照有关规定向组织请示、报告重大事项等行为,视情节轻重给予相应处分。隐瞒不报行为阻碍了问题的及时解决和严肃处理,严重破坏了党的纪律规矩,损害了党的权威。习近平总书记指出:"要严格执行重大问题请示报告制度,处理好全局和局部关系、中央和地方关系。"党员干部必须增强纪律意识,如实报告问题,不得隐瞒包庇。
(三)基层班子违规吃喝,主体责任落实不力
2025年4月27日,安徽省安庆市宿松县千岭乡党政班子全体成员和有关党员干部违规聚餐饮酒。千岭乡党委副书记吴行舟邀请乡长张金国、人大主席罗桂冬等众多人员在餐馆聚餐,部分人员饮酒。张金国、罗桂冬为值班带班领导,黎溢阳在县委党校学习却未履行请假手续。事后吴行舟因饮酒过量死亡,聚餐人员还筹集资金补偿死者家属,约定责任免除、保密等事项。
这一行为严重违反中央八项规定精神,千岭乡党政班子作为基层领导集体,本应带头遵守纪律,却集体违规。根据《中国共产党纪律处分条例》,党组织不履行全面从严治党主体责任或者履行全面从严治党主体责任不力,造成严重损害或者严重不良影响的,对直接责任者和领导责任者要给予相应处分。此行为严重损害了基层党组织在群众心中的形象,影响了党和政府惠民政策的落实。习近平总书记强调:"要落实党委的主体责任和纪委的监督责任,强化责任追究,不能让制度成为纸老虎、稻草人。"基层党组织必须切实履行主体责任,杜绝此类违规行为。
(四)违规安排宴请,触碰纪律高压线
2025年5月7日晚,内蒙古自治区人大财政经济委员会分党组成员、副主任委员、自治区国资委正厅长级干部魏栓师在陪同亲属就医后,与包头医学院二附院原党委书记王秋枫等人聚餐。魏栓师自带白酒,聚餐费用由私营企业主支付。聚餐结束后,王秋枫又组织部分人员到烧烤店继续聚餐饮酒,次日郭俊在家中死亡。
这一行为明显违反中央八项规定精神。《中国共产党纪律处分条例》第九十四条规定,违反有关规定组织、参加用公款支付的宴请、高消费娱乐、健身活动,或者用公款购买赠送或者发放礼品、消费卡(券)等,对直接责任者和领导责任者,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。魏栓师等人违规接受私营企业主宴请,严重破坏了廉洁纪律,损害了党和政府与企业的正常关系。习近平总书记指出:"要加强对权力运行的制约和监督,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子。"党员干部必须严守纪律底线,杜绝违规宴请行为。
(五)违规吃喝屡禁不止,监督责任亟待强化
从上述多起案例可以看出,尽管中央三令五申严禁违规吃喝,但仍有部分党员干部顶风违纪。这反映出监督责任落实不到位的问题。在黄梅县、宿松县、内蒙古等地的案例中,相关单位的纪委未能有效履行监督职责,未能及时发现和制止违规吃喝行为。
《中国共产党纪律处分条例》规定,各级纪律检查委员会要履行监督责任,对党的组织和党员领导干部履行职责、行使权力进行监督。监督责任缺失导致违规行为屡禁不止,严重破坏了党风政风。习近平总书记强调:"各级纪委要担负起监督责任,敢于瞪眼黑脸,勇于执纪问责。"各级纪委必须切实履行监督责任,加强对党员干部的日常监督管理,对违规吃喝等问题早发现、早处理,形成有力震慑。
三、以精准有力之措,落实各项工作要求
(一)强化教育引导,筑牢思想防线。一是加强理论学习。组织全体干部深入学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述,深刻领会中央八项规定精神实质,将学习纳入日常教育培训计划,通过集中学习、专题研讨、个人自学等多种方式,让干部学深悟透,增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉。二是开展警示教育。定期组织观看警示教育片,通报违规吃喝典型案例,邀请纪检监察干部作专题讲座,剖析案例背后的思想根源和危害,用身边事教育身边人,让干部时刻保持警醒,自觉抵制违规吃喝等不良风气。三是培育廉洁文化。在局机关营造浓厚的廉洁文化氛围,通过设置廉洁文化宣传栏、张贴廉洁标语、举办廉洁文化活动等形式,将廉洁理念融入干部日常工作生活,潜移默化地影响干部的价值观和行为准则,使廉洁成为干部的自觉追求。
(二)完善制度机制,扎紧制度笼子。一是健全公务接待制度。进一步细化公务接待标准,明确接待范围、接待程序、经费管理等内容,严格审批流程,杜绝超标准接待、违规接待等问题,确保公务接待规范有序。二是建立监督举报制度。畅通监督举报渠道,设立举报电话、邮箱,鼓励群众、媒体对司法局干部违规吃喝等问题进行监督举报,对举报属实的给予奖励,同时严格保护举报人权益。三是完善责任追究制度。明确各级领导干部在抵制违规吃喝工作中的主体责任和监督责任,对落实责任不力导致出现违规问题的,严肃追究相关领导责任,以责任追究倒逼制度落实。
(三)加强监督检查,严肃执纪问责。一是开展定期检查。由局纪检监察部门牵头,定期对机关各科室、下属单位的公务接待、经费使用等情况进行检查,重点检查是否存在违规吃喝、虚报冒领接待经费等问题,对发现的问题及时督促整改。二是进行不定期抽查。采取不打招呼、随机抽查的方式,对干部工作时间、节假日期间的作风情况进行抽查,特别是对可能存在违规吃喝的酒店、餐馆等场所进行暗访,确保监督检查无死角、无盲区。三是严肃执纪问责。对发现的违规吃喝问题,坚持零容忍,发现一起、查处一起,绝不姑息迁就。对相关责任人依法依规给予严肃的党纪政纪处分,涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理,并及时通报曝光,形成强大震慑。
(四)领导带头示范,发挥引领作用。一是以身作则。局领导班子成员要带头遵守中央八项规定精神,坚决抵制违规吃喝,在公务接待、参加活动等方面严格要求自己,不接受超标准接待,不参加可能影响公正执行公务的宴请,以自身实际行动为广大干部树立榜样。二是严格要求身边人。领导干部要管好自己的亲属和身边工作人员,教育他们自觉遵守纪律规定,不得利用领导干部的职务影响谋取私利,不得参与违规吃喝活动,共同维护良好的政治生态。三是加强对下级的管理监督。领导干部要切实履行"一岗双责",加强对分管科室、下属单位干部的教育管理和监督,发现问题及时提醒纠正,对屡教不改的严肃处理,确保分管领域风清气正。
四、以清正廉洁之德,筑牢思想行为防线
(一)坚定理想信念,补足精神之钙。理想信念是共产党人精神上的"钙",没有理想信念,精神上就会"缺钙",就会得"软骨病"。我们司法行政干部要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定对马克思主义的信仰,对中国特色社会主义的信念,对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心。通过不断学习,提高政治站位,增强政治定力,时刻牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作。只有坚定理想信念,才能在面对违规吃喝等各种诱惑时,保持清醒头脑,坚守纪律底线,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要将理想信念转化为实际行动,在司法行政工作中积极践行以人民为中心的发展思想,为维护社会公平正义、保障人民群众合法权益贡献力量,以坚定的理想信念引领我们在抵制违规吃喝等不良风气的道路上坚定不移地走下去。
(二)增强纪律意识,严守纪律底线。纪律是党的生命线,加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。我们要认真学习《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,熟知各项纪律规定,明确哪些行为可为,哪些行为不可为,真正把纪律规矩内化于心、外化于行。要增强纪律意识,自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。在抵制违规吃喝问题上,严格遵守中央八项规定精神及其实施细则,坚决杜绝接受可能影响公正执行公务的宴请,坚决反对铺张浪费、奢靡享乐之风。要时刻以纪律为标尺,衡量自己的言行举止,做到不碰纪律红线,不触法律高压线。一旦发现自身或身边存在违规吃喝等违纪行为,要及时提醒制止,敢于同违纪行为作斗争,维护纪律的严肃性和权威性。
(三)强化自我约束,保持清正廉洁。清正廉洁是党员干部的政治本色。我们司法行政干部手中或多或少掌握着一定权力,面临的诱惑和考验较多。要时刻保持清醒,强化自我约束,做到慎独、慎微、慎初。慎独,就是在独处时也要严格要求自己,自觉遵守纪律规定,不做任何违规违纪的事情;慎微,就是要从小事小节做起,防微杜渐,勿以恶小而为之,对吃喝等看似小事的问题要高度警惕,避免因小失大;慎初,就是要守住第一次,坚决杜绝第一次违规吃喝等行为,一旦有了第一次,就可能会有第二次、第三次,最终滑向腐败的深渊。要自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈,谨慎交友,多交益友、诤友,不交损友,防止被不良风气侵蚀。要严格要求自己的生活作风,培养健康的生活情趣,保持艰苦奋斗的优良传统,以清正廉洁的形象赢得群众的信任和支持。
同志们,抵制违规吃喝,深入贯彻中央八项规定精神,是我们必须长期坚守的政治任务。我们要以此次大会为契机,深刻反思,汲取教训,切实增强责任感和使命感,以更加坚定的决心、更加有力的措施,坚决抵制违规吃喝等"四风"问题,努力打造一支忠诚干净担当的司法行政干部队伍,为推动我市司法行政事业高质量发展、建设法治社会提供坚强保障。
