在公司廉政党课上的讲话：清廉教育树新风全面从严铸铁军

在〔*〕公司廉政党课上的讲话:清廉教育树新风全面从严铸铁军

同志们:

今天我们召开这次廉政党课,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述,认真落实党中央和上级党委的决策部署,扎实推进教育板块党风廉政建设和反腐败工作。我讲的题目是"清廉教育树新风全面从严铸铁军",这既是对全体党员干部的明确要求,更是对我们〔*〕公司未来发展的庄严承诺。当前,教育板块正处于深化改革、加快发展的关键时期,越是任务艰巨,越要旗帜鲜明讲政治;越是挑战严峻,越要坚定不移抓党建。我们必须以更高站位、更严标准、更实作风,把全面从严治党引向深入,为〔*〕公司高质量发展提供坚强政治保障。

一、深刻把握教育板块全面从严治党的极端重要性

全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践,是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路。习近平总书记反复强调,要"坚持严的主基调不动摇","坚持不懈把全面从严治党向纵深推进"。这些重要论述为我们指明了方向、提供了根本遵循。

教育板块作为〔*〕公司的核心业务领域,承担着投资办学、管理服务等重要职能,直接面向师生、服务社会,具有鲜明的政治属性、公益属性和民生属性。教育领域的党风廉政建设和反腐败工作,不仅关系到企业自身健康发展,更关系到党和国家教育方针的贯彻落实,关系到立德树人根本任务的实现,关系到千家万户的切身利益。我们必须清醒认识到,教育板块绝不仅仅是经济单元,更是政治单元;绝不仅仅是经营实体,更是育人载体。任何一点腐败问题、任何一丝作风偏差,都可能污染教育生态,损害党的形象,影响下一代健康成长。

过去三年,〔*〕公司在廉政建设方面取得了阶段性成效。我们持续深化廉政教育,实现廉政教育覆盖率连续三年保持100%,反洗钱等合规培训覆盖全体关键岗位人员。通过开展常态化警示教育,组织观看警示片、参观廉政教育基地、签订廉洁承诺书等活动,累计覆盖干部职工1200余人次。在制度建设方面,我们修订完善内部控制制度47项,建立责任落实、作风建设、监督问责等长效机制。信访举报核实率保持在100%,问题线索处置及时率98%以上,整改完成率逐年提升,2023年达到92%。这些成绩的取得,是全体党员干部共同努力的结果,值得充分肯定。

但我们也必须正视存在的问题和不足。有的单位主体责任压得不实,存在"上热中温下冷"现象;有的干部纪律规矩意识淡薄,对"四风"问题隐形变异风险警惕不够;有的重点领域和关键环节监督还存在薄弱环节,权力运行制约机制有待进一步完善。这些问题警示我们,全面从严治党永远在路上,决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪。

二、清醒认识当前面临的形势与挑战

当前,教育板块全面从严治党面临着新的形势和挑战。从外部环境看,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,但形势依然严峻复杂,存量还未清底,增量仍有发生。教育领域政策密集调整,资源集中投入,项目审批、招标采购、资金使用等环节廉政风险点多面广,一些不正之风和腐败问题仍然易发多发。

从内部情况看,我们主要面临四个方面的挑战:

一是责任传导不到位的挑战。有的党组织和主要负责人对主体责任认识有偏差,认为党风廉政建设是纪委的事,是分管领导的事,主动抓、主动管的意识不强。压力传导存在层层递减现象,一些基层单位对上级要求学习传达不重视,结合实际不紧密,工作浮于表面。个别领导干部履行"第一责任人"责任不到位,对苗头性倾向性问题提醒不及时、处理不果断。

二是思想认识存在偏差的挑战。部分党员干部对全面从严治党的重要性认识不足,存在"重业务轻党建"的功利思想,把党风廉政建设当作软任务,把教学科研、投资管理当作硬指标。有的认为教育板块相对"清水衙门",腐败问题离自己很远,缺乏应有的警惕性和敬畏心。这些模糊认识和错误言论,必须坚决予以纠正。

三是监督执纪能力不足的挑战。监督队伍建设还不够完善,纪检干部专业能力、实战经验有待提升。对"一把手"和领导班子的监督办法不多、效果不够明显。一些领域监督存在空白点,特别是对新业态、新模式下的廉政风险研判不够深入,监督手段相对滞后。问题线索处置质量有待提高,个别案件查办震慑力不足。

四是重点领域风险防控的挑战。教育投资项目资金量大、建设周期长,在项目审批、工程招标、物资采购等环节存在权力寻租空间。合作办学、资产租赁、招生录取等领域社会关注度高,容易成为不正之风和腐败问题的高发区。一些干部在对外合作中纪律意识不强,违规接受宴请、收受礼品礼金等问题仍有发生。个别教师师德失范,学术不端等行为时有发生,损害教育形象。

在此,我列举几个典型案例,希望引起大家高度警醒。某省属高校原党委书记在基建工程、人事调整中大肆收受贿赂,最终锒铛入狱,给学校发展造成巨大损失。某教育集团下属学校在招生过程中违规操作,收取"赞助费",引发群众强烈不满,相关责任人受到严肃处理。某培训机构负责人在教材采购中收受回扣,虽然金额不大,但性质恶劣,被清除出教师队伍。这些案例警示我们,教育领域的腐败问题,不论大小,都会严重破坏教育公平,侵蚀党的执政根基。

三、明确目标任务,推动清廉教育建设向纵深发展

面对新形势新挑战,我们必须以更高标准、更严要求、更实举措,坚定不移推进教育板块全面从严治党。总体目标是:通过三年努力,实现管党治党责任体系更加健全,权力运行制约监督机制更加完善,党员干部纪律规矩意识显著增强,重点领域腐败问题得到有效遏制,行业风气持续向好,清廉教育品牌深入人心,为教育板块高质量发展提供坚强保障。

(一)聚焦责任抓落实,拧紧管党治党"责任链"

各级党组织和"一把手"要切实把主体责任扛在肩上、抓在手上。建立责任清单制度,明确党委主体责任、书记第一责任人责任、班子成员"一岗双责"的具体内容和履职标准。完善压力传导机制,通过约谈提醒、述责述廉、考核评议等方式,确保压力层层传导到位,防止责任虚化。

要健全责任落实闭环管理。年初制定责任清单,明确时间表、路线图;年中加强过程督导,及时发现问题、纠正偏差;年末严格考核评价,强化结果运用,将考核结果与干部任用、评先评优挂钩。对履责不力的,要严肃追责问责,坚决防止"制度空转""责任虚化"。

(二)聚焦督促抓问责,用好监督执纪"利器"

要强化责任追究,坚持失责必问、问责必严,通过"严到痛处、问到要害"的机制,达到问责一个、警醒一片、教育一方的目的。聚焦重点领域和关键环节,开展常态化监督检查,对发现的问题建立台账、跟踪督办、限期整改。

要精准运用监督执纪"四种形态",特别是要在用好第一种形态上下功夫,抓早抓小、防微杜渐。对苗头性倾向性问题,及时开展提醒谈话、诫勉谈话,防止小错酿成大错。对违纪违法问题,发现一起、查处一起,绝不姑息迁就。建立典型案例通报制度,充分发挥警示震慑作用。

(三)聚焦合规建机制,筑牢风险防控"防火墙"

要持续构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。在"不敢腐"上,保持高压态势,坚持无禁区、全覆盖、零容忍。在"不能腐"上,完善内控制度,优化业务流程,强化技术防控,切断权力寻租链条。在"不想腐"上,加强理想信念教育、党纪国法教育、警示教育,筑牢思想堤坝。

要结合教育板块实际,重点完善四类机制:一是责任落实机制,明确各层级、各岗位廉政责任;二是作风建设机制,持之以恒纠治"四风";三是内部控制机制,加强对权力集中、资金密集、资源富集领域的监管;四是监督问责机制,确保监督有底气、长牙齿、带高压。

要深入推进廉洁文化建设,打造具有教育板块特色的廉洁文化品牌。开展廉洁文化进项目、进课堂、进头脑活动,通过廉洁书画展、廉洁故事会、廉洁微视频等形式,营造崇廉尚洁浓厚氛围。

(四)聚焦实情搞调研,破解基层难题"梗阻点"

公司领导班子成员要深入一线,全面了解掌握教育板块全面从严治党难点、弱点、空白点。每季度至少开展一次专题调研,采取"四不两直"方式,直插基层、直抵一线,听真话、察实情、见实效。

要建立调研问题清单、责任清单、整改清单,把调研成果转化为解决问题、改进工作的具体举措。对调研发现的普遍性、倾向性问题,要从制度机制层面研究解决;对个别单位的特殊问题,要精准施策、靶向治疗。通过深入调研,真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实。

四、强化使命担当,锻造忠诚干净担当的钢铁队伍

推进全面从严治党,关键在人,关键在干部。我们必须以更高标准、更严要求、更实作风,打造一支忠诚干净担当的堪当重任的钢铁队伍。

一要锤炼绝对忠诚的政治品格。全体党员干部要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深刻领悟"两个确立"的决定性意义,增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。要把对党忠诚体现在贯彻党中央决策部署的行动上,体现在履职尽责、做好本职工作的实效上,体现在日常言行上。要严守政治纪律和政治规矩,坚决杜绝"七个有之",做到"五个必须"。

二要恪守清正廉洁的为政底线。廉洁自律是共产党人为官从政的底线。要严格执行中央八项规定及其实施细则精神,坚决纠治形式主义、官僚主义,持