公安局副局长树立和践行正确政绩观专题党课讲稿
公安局副局长树立和践行正确政绩观专题党课讲稿
同志们：
今天，按照局党委关于开展树立和践行正确政绩观学习教育的统一部署，围绕"树立正确政绩观"这个主题，和分管部门以及所在支部的同志们交流一些思考和体会。这次学习教育，是党中央着眼党和国家事业发展全局作出的重要部署，对我们公安机关而言，意义尤为重大。政绩观不是空洞的理论，而是我们每天执法办案、处突维稳、服务群众的行动指南。它决定了我们手中的权力为谁而用，我们的汗水为谁而流，我们的业绩为谁而树。今天，我想结合大家的工作实际，谈谈心、提提神、紧紧弦。
一、高度警醒，深刻认识政绩观问题的极端重要性和现实紧迫性
政绩观问题，习近平总书记反复强调是一个根本性问题。对于我们公安队伍而言，这个问题更加关乎根本、关乎全局、关乎血脉。我们必须从政治和全局的高度，深刻理解其重要性和紧迫性。
（一）政绩观是决定公安事业兴衰成败的"总开关"
政绩观犹如一座大厦的总开关，一旦拨错方向，整座大厦都可能瞬间陷入黑暗，甚至面临崩塌的危险。错误的政绩观，是公安工作中形式主义、官僚主义的总根源。有的同志为了追求破案率、打击数等"显绩"，可能会搞"指标化"办案，甚至弄虚作假、屈打成招，损害的是法律的尊严和群众的信任；有的为了打造所谓的"亮点工程"，可能会热衷于建一些华而不实的指挥中心、买一些用不上的高精尖设备，浪费的是宝贵的警务资源；还有的为了个人升迁，可能会"报喜不报忧"，对辖区内潜在的风险隐患视而不见、麻木不仁，最终酿成大祸。近年来查处的一些反面典型，其堕落轨迹往往始于政绩观的偏差，从追求虚假政绩开始，一步步滑向以权谋私、腐化堕落的深渊。政绩观一旦扭曲，权力就会脱缰，初心就会蒙尘，公安事业就会偏航。
（二）政绩观是检验公安民警忠诚本色的"试金石"
公安姓党，是公安机关永远不变的根和魂。对党忠诚，是公安队伍最鲜明的政治品格。而如何检验这份忠诚？政绩观就是一块成色十足的"试金石"。树政绩，是为一己之私利，还是为党和人民的事业？是为个人的"官帽子"，还是为群众的"钱袋子"和"安全感"？这道选择题，拷问的是每一名党员民警的党性修养和政治立场。正确的政绩观，本质上就是正确的权力观、事业观。它要求我们时刻牢记，我们手中的权力是党和人民赋予的，只能用来为人民服务，绝不能异化为谋取个人名利、捞取政治资本的工具。我们创造的每一份业绩，都应该书写在捍卫政治安全、维护社会安定、保障人民安宁的忠诚答卷上。
（三）当前学习教育是砥砺初心使命的"正时之需"
2026年是"十五五"规划的开局之年，也是我们向2035年基本实现社会主义现代化的目标奋进的关键时期。党中央审时度势，于今年年初在全党部署开展树立和践行正确政绩观学习教育，正当其时，十分必要。当前，国际国内环境复杂严峻，各类风险挑战交织叠加，对公安工作提出了前所未有的更高要求。我们面临的维护国家安全和社会稳定的任务不是减轻了，而是更重了。在这样的背景下，每一名同志，尤其是领导干部，政绩观正不正，直接关系到我们能否准确识变、科学应变、主动求变，能否有效防范化解重大风险，能否以高水平安全保障高质量发展。这次学习教育，就是一次集体的思想洗礼、一次深刻的党性锤炼、一次有力的工作动员，旨在引导我们全体民警校准思想航向、调整行为坐标，以正确的政绩观引领公安工作在新征程上开好局、起好步。
二、深学细悟，准确把握正确政绩观的科学内涵和实践要求
树立和践行正确政绩观，总要求是"立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干"。这十六个字，逻辑严密、内涵丰富，是我们一切工作的根本遵循。
（一）核心是"立党为公"，铸牢对党忠诚的政治灵魂
"立党为公"，回答的是"为谁树政绩"的根本问题。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。除了国家、社会、民族、人民的利益，我们党没有任何自己的特殊利益。作为党绝对领导下的纪律部队，公安机关的每一项工作、每一次行动，都必须旗帜鲜明地体现党的意志、贯彻党的部署、维护党的权威。在法制、反恐、内保、特勤这些维护国家核心利益和政权安全的前沿阵地，讲"立党为公"，就是要把"公安姓党"的政治属性刻在心上、融入血脉，坚定不移做党和人民的忠诚卫士。任何时候、任何情况下，都必须以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，确保"刀把子"牢牢掌握在党和人民手中。
（二）目标是"为民造福"，站稳人民至上的根本立场
习近平总书记深刻指出，"为民造福是最大的政绩"。这句话振聋发聩，为我们指明了政绩的价值归宿。公安工作的政绩，不在于开了多少会、发了多少文，不在于报表上的数字有多亮眼，而在于人民群众的获得感、幸福感、安全感是否得到实实在在的提升。焦裕禄、谷文昌、廖俊波等党的优秀干部，他们之所以被人民永远铭记，正是因为他们把自己的全部心血都倾注在了为民造干实事上。对我们公安工作而言，"为民造福"就是严厉打击人民群众深恶痛绝的违法犯罪，是倾心调解好邻里之间的矛盾纠纷，是高效办结群众申请的每一个行政许可，是每一次执勤处突中对群众生命财产安全的全力守护。离开了"为民造福"这个根本，任何政绩都将失去意义，甚至走向人民的反面。
（三）路径是"科学决策"，遵循实事求是的思想方法
"科学决策"，回答的是"怎样树政绩"的方法问题。公安工作政治性、政策性、专业性极强，很多决策都直接关系社会稳定和群众利益，来不得半点马虎。科学决策的前提是调查研究，是实事求是。不了解真实情况，拍脑袋决策、凭经验办事，必然导致蛮干、瞎干，甚至好心办坏事。在信息化、大数据时代，我们更要警惕"数据决策""键盘决策"的倾向。数据是重要的决策参考，但冰冷的数据代替不了火热的民情，代替不了对复杂案情的深入剖析，代替不了对一线风险的精准感知。无论是制定一个执法规范性文件，还是策划一次反恐演练，或是部署一项安保任务，都必须深入一线、深入群众，把情况摸透、把问题找准、把规律把握住，确保我们的每一项决策都经得起实践、人民和历史的检验。
（四）关键是"真抓实干"，弘扬求真务实的优良作风
"大道至简，实干为要"。一切宏伟蓝图、正确决策，最终都要靠"真抓实干"来变为现实。习近平总书记在《求是》杂志发表重要文章，号召让愿担当、敢担当、善担当蔚然成风，这正是对我们所有党员干部的时代要求。公安工作尤其需要实干精神。安全感是干出来的，稳定是守出来的，群众满意是跑出来的。坐在办公室里等不来国泰民安，靠花拳绣腿也防不住风险挑战。我们分管的法制、反恐、内保、特勤工作，哪一项不是硬仗？哪一项不需要钉钉子精神？真抓实干，就是要一锤接着一锤敲，一件接着一件办，直面问题不回避，攻坚克难不退缩，把岗位当作战位，把职业当成事业，用辛勤的汗水浇灌出平安的果实。
三、对标对表，将正确政绩观融入法制、反恐、内保、特勤工作全过程
理论的价值在于指导实践。树立和践行正确政绩观，最终要落脚到我们分管的具体业务工作中。
（一）法制工作要树立"公平正义"的政绩观，让人民群众在每一起案件中感受到公平正义
法制部门是公安机关的"法官"和"教师"，是执法规范化建设的龙头。法制工作的政绩观，绝不能简单地等同于案件审核数、复议诉讼维持率等数字指标。这些数字固然重要，但它们只是表象。真正的政绩，是习近平总书记要求的"努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义"。这才是法制工作的灵魂。
为此，一是要从追求"不败诉"向追求"案结事了、政通人和"转变。有些案件，我们虽然在法律程序上赢了官司，但群众的怨气没有化解，矛盾依然存在，这不能算真正的成功。要把实质性化解行政争议作为重要目标，多做释法说理、协调化解的工作，真正做到定分止争。二是要从"被动审核"向"主动服务"转变。法制部门不能只当"事后诸葛亮"，要更多地发挥"事前智囊团"的作用。要加强对一线执法办案的源头指导和过程监督，把功夫下在平时，把问题解决在萌芽状态，通过高质量的法制服务，提升全局的执法质效。三是要从"单纯把关"向"培育引领"转变。真正的政绩是带出一支执法素养过硬的队伍。要通过精准的执法指引、高质量的案例教学、常态化的执法培训，让每一位一线民警都成为懂法、守法、善用法的行家里手。法制工作的最高政绩，是全局执法质量的整体跃升和执法公信力的持续增强。
（二）反恐工作要树立"防患未然"的政绩观，追求看不见的平安才是最大的平安
反恐工作责任重于泰山，它的特殊性在于，最大的成功往往是"无声"的。暴恐案件一旦发生，无论我们处置得多么英勇、多么迅速，对社会造成的创伤和恐慌都是巨大的。因此，反恐工作的政绩，不在于处置了多少起案件，而在于成功预防了多少起图谋。看不见的平安，才是最大的平安；无事的战绩，才是最高的战绩。
这就要求我们，一是要把工作的重心放在情报预警和源头治理上。要发扬"于无声处听惊雷"的钻研精神，下大力气加强情报体系建设，提升线索核查、分析研判、精准预警的能力，真正做到"发现在早、处置在小"。二是要有"功成不必在我"的胸怀。反恐情报工作周期长、见效慢，可能我们今天经营的一条线索，要到几年后才能发挥作用。不能因为短期看不到成绩就急功近利，必须甘于做打基础、利长远的"潜功"。三是要坚持"科学决策、精准施策"。反恐不是"大水漫灌"，而是"精准滴灌"。要严格依法办事，精准识别和打击极少数暴恐分子，同时团结教育争取大多数，避免因工作方法简单粗暴而激化矛盾。反恐工作的政绩，体现在国家政治安全、社会大局持续稳定和人民群众安居乐业的宏大画卷之中。
（三）内保工作要树立"万无一失"的政绩观，当好经济社会发展的"守护神"
内保工作守护的是关系国计民生的重要行业、重点单位和重大基础设施，是经济社会发展的"生命线"。内保工作的政绩，同样体现在"万无一失"的绝对安全上。电厂、水厂、银行、医院、学校......这些地方不出事，就是内保工作的最大成绩。
要树立这样的政绩观，就必须克服"重发案、轻防范"的错误倾向。不能等到出了事才去破案追责，必须把工作的立足点放在风险排查和隐患整改上。一是要当好"诊断师"。要变"上门检查"为"上门服务"，主动帮助重点单位开展风险评估，查找人防、物防、技防上的短板漏洞，开出精准的"药方"。二是要当好"教练员"。要指导和督促各单位建立健全内部安全保卫制度，定期组织开展应急演练，提升他们自我防范和应对突发事件的能力。我们的政绩，不是我们自己做了多少，而是通过我们的指导，让所有重点单位的安保能力都强了起来。三是要有"时时放心不下"的责任感。安全工作没有终点站，只有连续的加油站。必须保持高度警觉，把日常的巡查、指导、监督工作做细做实，确保绝对安全。内保工作的政绩，就是服务保障高质量发展的稳定环境。
（四）特勤工作要树立"安全与无扰"相统一的政绩观，实现政治效果、社会效果和安全效果的有机统一
特勤工作是政治性、政策性极强的工作，事关国家形象和政治大局。特勤工作的政绩，毫无疑问首先是"绝对安全"。但仅仅做到安全是不够的，还必须追求安全效果与政治效果、社会效果的有机统一。如果为了确保绝对安全，就大动干戈、层层加码，严重影响群众的正常生产生活，那也不是成功的警卫，不是正确的政绩观。
为此，一是要在"精准"上下功夫。要运用科学的理念和方法，对警卫任务进行精准的风险评估在此基础上制定"一人一策""一事一策"的个性化安保方案。该严的必须严，不该严的绝不升级加码，用最少的警力、最小的社会成本，实现最佳的安保效果。二是要在"无感"上做文章。要更多地运用科技手段和隐蔽力量，推行"无感安检""无感警卫"，让安保工作如春风化雨、润物无声，既保证安全，又体现亲民、便民、利民。三是要在"文明"上树形象。特勤队伍是展示公安形象的"窗口"。每一位特勤民警的言行举止、精神风貌，都代表着党和政府的形象。要始终坚持理性、平和、文明、规范执勤，以过硬的专业素养和良好的精神风貌赢得群众的理解和支持。特勤工作的最高政绩，是在确保万无一失的前提下，展现大国风范、赢得民心拥护。
四、从严从实，对大家提几点希望和要求
树立和践行正确政绩观，是一项长期的、艰巨的任务，需要我们久久为功。在这里，我再提几点希望和要求，与同志们共勉。
（一）要有"功成不必在我"的境界，更要有"功成必定有我"的担当
公安工作是一场接力赛，许多工作需要长期坚持、持续发力。特别是我们从事的法制、反恐、内保、特勤工作，很多都是基础性、长远性的工作。我们可能做了大量工作，但成效并不在自己任期内显现。这就需要我们具备"功成不必在我"的精神境界，不贪一时之功，不图一时之名，甘当铺路石，乐做栽树人。但"功成不必在我"绝不是不作为的"挡箭牌"。