某版块党委“七一”暨树立和践行正确政绩观学习教育专题党课
某版块党委"七一"暨树立和践行正确政绩观学习教育专题党课
同志们:
大家好!
今天,我们怀着无比崇敬的心情,即将迎来中国共产党105周年的光辉华诞。在这个特殊的时刻,我们齐聚一堂,共同回顾党的奋斗历程,感悟党的初心使命。根据党中央的统一部署和板块党委的工作安排,我以"高擎思想旗帜树牢政绩标尺在推进中国式现代化〔*〕新实践中实干担当建新功"为题,为大家讲一堂专题党课,既是庆祝建党105周年的系列活动之一,也是对全板块正在开展的树立和践行正确政绩观学习教育的一次深化和总结。
今年的特殊性不言而喻。2026年,是"十五五"规划谋篇布局、开局起步的奠基之年,也是我们锚定"产业高地、宜居福地、善治样板、幸福家园"这"四个〔*〕"发展目标,全力攻坚突破、提质增效的关键之年。在这个承前启后、继往开来的重要节点,党中央决定在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育,正当其时,意义重大。这既是对我们党员干部队伍的一次深刻思想洗礼和党性锤炼,也是确保"十五五"宏伟蓝图从"规划图"变为"实景画"的根本保障。
自学习教育开展以来,我们〔*〕党委高度重视,第一时间传达学习中央精神,制定了详细的实施方案。各级党组织迅速行动,通过理论中心组学习、专题研讨、实地调研等多种形式,引导广大党员干部深入学习领会习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述。大家围绕"政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩"这一根本问题,摆思想、摆工作、摆作风,进行了一场触及灵魂的自我检视和思想净化。可以说,通过前一阶段的学习,全板块党员干部的思想认识得到了深化,政绩观偏差得到了一定程度的纠治,干事创业的精气神得到了有效提振。
但是,我们也必须清醒地认识到,政绩观的问题,根子在思想,体现在行动,不是一朝一夕就能完全解决的。它像一面镜子,不仅映照出党员干部的党性修养、宗旨意识,更直接决定着一个地区的发展方向、发展质量和发展未来。因此,我们必须以常抓不懈的韧劲,持续深化学习教育成果,真正把正确的政绩观内化于心、外化于行,以正确的政绩观来引领和保障板块经济社会的高质量发展。
下面,我将围绕这个主题,与同志们交流四个方面的认识和体会。
一、深学细悟,筑牢思想根基,准确把握正确政绩观的核心要义
思想是行动的先导。树立和践行正确政绩观,首要的是解决思想认识问题,必须从理论和实践的结合上,厘清三个带有根本性、方向性的问题。
(一)厘清"为谁创造政绩"的初心问题,始终坚守人民至上的根本立场
"政绩为谁而树?"这是每一名共产党员必须首先回答清楚的"第一问"。习近平总书记深刻指出:"我们共产党人干事业、创政绩,为的是造福人民,不是为了个人升迁得失。"这一重要论述,鲜明地指出了我们党政绩观的价值底色--人民性。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民,全心全意为人民服务是党的根本宗旨。忘记了这一点,政绩观就会偏离航向,就会在工作中出现"形象工程""面子工程",甚至损害群众利益的乱作为、假作为。
一是必须深刻理解"江山就是人民,人民就是江山"的千钧分量。回望党105年的奋斗史,就是一部为人民谋幸福、为民族谋复兴的历史。从革命战争年代的"唤起工农千百万",到建设时期的"全心全意为人民服务",再到新时代的"人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标",人民立场始终是我们党最鲜明的政治品格。对于我们〔*〕板块而言,这里有奋斗在产业园区一线的企业家和工人,有辛勤耕耘在田间地头的农民兄弟,还有生活在安置社区里的广大居民。他们就是我们的"江山",他们的安危冷暖、急难愁盼,就是我们工作的出发点和落脚点。创造政绩,就是要让企业的生产经营更顺畅,让农民的钱袋子更殷实,让社区居民的生活环境更优美、服务保障更有力。任何脱离了人民群众根本利益的政绩,无论看起来多么光鲜亮丽,都是无源之水、无本之木,最终都经不起实践、人民和历史的检验。
二是必须自觉践行"以人民为中心"的发展思想。高质量发展同样以满足人民日益增长的美好生活需要为出发点和落脚点。在推动经济发展的过程中,我们必须充分考虑人民的利益和意愿。比如,我们上一个项目,不能只算经济账,还要算一算环境账、民生账,看看会不会对周边群众的生活造成影响,能不能带动当地群众就业增收。我们搞一项建设,不能只图领导看得见、上级能肯定,更要看群众需不需要、满不满意。近年来,我国基本养老保险参保人数达到10.72亿人,基本医疗保险参保人数稳定在13亿人以上,这就是高质量发展中共享发展理念的最好体现。我们要把群众的口碑当作最好的丰碑,把群众的笑脸当作最高的奖赏,真正做到"民之所忧,我必念之;民之所盼,我必行之"。
三是必须主动将群众急难愁盼问题转化为工作发力点。正确的政绩观不是抽象的,而是具体的。它体现在为群众办好的一件件实事、解决的一个个难题之中。当前,我们板块内,产业园区的部分企业可能面临用工难题,农村地区的基础设施还有薄弱环节,安置社区的治理服务还需要进一步精细化。这些问题,就是我们创造政绩的主攻方向。我们要坚持眼睛向下、脚步向下,经常深入车间、田头、社区,与群众面对面交流,心贴心沟通,把情况摸透、把问题找准,用我们的"辛苦指数"换取人民群众的"幸福指数",用实实在在的行动赢得群众的信任和支持。
(二)厘清"创造什么样政绩"的标准问题,牢固树立科学发展的价值取向
"树什么样的政绩?"这是检验一名干部能力水平和思想境界的"试金石"。政绩有真假之分、优劣之别、大小之辨。习近平总书记强调,要"创造实实在在、没有水分的政绩"。这就要求我们必须完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚持质量第一、效益优先,处理好"显"与"潜"、"近"与"远"、"小"与"大"的关系。
一是既要重"显绩",更要重"潜绩"。"显绩"是看得见、摸得着的短期成效,比如招引了多少项目、实现了多少税收,这些固然重要,是发展的基础。但我们更要看到,"潜绩"是打基础、利长远的工作,比如优化营商环境、培育创新生态、加强环境保护、化解历史遗留问题等。这些工作往往投入大、见效慢,短期内不容易显现出来,但却关系着一个地区的长远发展和核心竞争力。一些地方之所以发展缺乏后劲,就是因为过去的领导干部只注重"栽花",不注重"种树",只追求任期内的"短平快"项目,而忽视了那些需要久久为功的"潜绩"工程。我们必须要有"功成不必在我"的境界和"功成必定有我"的担当,既要抓好当前的经济指标,也要甘于做铺垫性的工作,多做一些为后人作嫁衣裳、为长远发展夯实基础的好事。
二是既要重"当前",更要重"长远"。发展是一个接续奋斗的过程,不能搞竭泽而渔、寅吃卯粮的短视行为。我们在做决策、上项目时,必须坚持系统观念,进行前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局。比如,在产业发展上,我们不能只看到眼前的税收,就饥不择食地引进一些高耗能、高污染的落后产能,这看似解决了当前的增长问题,却为未来的发展埋下了隐患。我们要坚持从实际出发,按经济规律办事,因地制宜地谋划产业布局,瞄准新质生产力的发展方向,培育壮大符合未来趋势的战略性新兴产业,即使短期内贡献不大,但只要方向正确,就要坚定不移地走下去,为〔*〕未来的高质量发展积蓄能量、打造优势。
三是既要重"局部",更要重"全局"。"不谋全局者,不足谋一域。"我们〔*〕板块是全市、全区发展大局中的一个重要组成部分。我们的每一项工作、每一个决策,都必须自觉服从服务于这个大局。不能只算自己的"小九九",打自己的"小算盘"。比如,在项目招引上,要考虑是否符合全市的产业规划布局;在城乡建设上,要考虑如何与周边的城镇协同发展;在生态保护上,要坚决扛起属地责任,不能把污染留给下游和后人。党员干部必须强化大局意识,正确处理局部利益和整体利益的关系,做到谋划一域不忘记整体,立足当前不无视长远,突出重点不忽略一般,在服务大局中找准定位、展现作为。
(三)厘清"怎样创造政绩"的路径问题,始终坚持求真务实的科学方法
"靠什么树政绩?"这是对党员干部工作作风和能力方法的直接考验。正确的政绩,必须通过正确的路径来创造。投机取巧、弄虚作假、急功近利,也许能换来一时的"风光",但终究是昙花一现,甚至会给事业造成不可挽回的损失。依规务实、廉洁实干,才是创造合规政绩的唯一路径。
一是必须坚持实事求是,按客观规律办事。经济发展有其自身的规律,违背规律蛮干,必然会受到惩罚。一些地方大干快上一些项目,最终成了"烂尾工程",成为地方经济发展的"伤疤",根本原因就在于决策脱离了实际。我们想问题、作决策、办事情,都必须从〔*〕的实际情况出发。我们有多少资源禀赋、产业基础如何、干部群众的能力状态怎样,这些都要做到心中有数。不能好高骛远,提不切实际的口号;不能盲目攀比,看别人干什么就干什么。要坚持科学决策,大兴调查研究之风,到基层和群众中去把问题找准、把情况摸透,确保我们作出的每一项决策都经得起推敲,推出的每一项举措都行得通、真管用。
二是必须坚持真抓实干,以钉钉子精神抓落实。习近平总书记曾生动地比喻:"抓落实就好比在墙上敲钉子",只有一锤接着一锤敲,才能把钉子钉牢、钉实。再好的蓝图,不落实就是一张白纸;再美的规划,不行动就是空中楼阁。当前,我们工作中存在的一些形式主义、官僚主义问题,比如有些干部满足于开会发文,工作"推绕拖";有些项目"雷声大、雨点小",迟迟不能落地见效,这些都是政绩观不正、作风不实的表现,严重阻碍了高质量发展。我们必须大力弘扬"钉钉子"精神,对定下来的事情,就要一抓到底、务求实效;对部署了的工作,就要跟踪问效、闭环管理;对发展中的难题,就要敢于动真碰硬、攻坚克难。要以"抓铁有痕、踏石留印"的劲头,脚踏实地把既定的行动纲领、战略目标、工作蓝图变为现实。
三是必须坚持廉洁自律,守住干净干事的底线。政绩与政德紧密相连。一个干部如果自身不正,就不可能创造出干净的政绩。权力是党和人民赋予的,只能用来为人民谋利益,绝不能成为个人谋私的工具。我们手中的项目审批权、资源调配权、资金使用权,都是社会高度关注的焦点,也是腐败风险的高发点。大家要时刻保持清醒的头脑,常怀律己之心、常思贪欲之害,严格遵守党纪国法,严格执行廉洁自律各项规定,做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。要管好自己、管好家人、管好身边的工作人员,自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈,清清白白做人,干干净净做事,以过硬的作风和廉洁的形象,护航我们事业的行稳致远。
二、对标看齐,汲取榜样力量,在总书记的实践典范中校准政绩观航向
习近平总书记不仅为我们树立和践行正确政绩观提供了强大的思想武器,更以其在地方工作的丰富实践,为我们树立了光辉的榜样。学习总书记的为民情怀、务实作风和远大格局,是我们校准政绩观偏差、优化发展路径的最好教材。
(一)学习总书记在正定的"功成不必在我"的胸襟与格局,甘做打基础利长远的好事实事
上世纪80年代初,习近平同志在河北正定工作时,面对的是一个农业基础薄弱、财政收入有限的"高产穷县"。他没有急于上马一些能迅速出政绩的"短平快"项目,而是把大量精力投入到调查研究和长远规划中。他主持制定的"人才九条",在全国开创了招贤纳士的先河;他力主推动的《红楼梦》荣国府项目,当时很多人不理解,认为是不务正业,但后来却成了正定旅游业的"摇钱树"。这充分体现了总书记"着眼长远、不计个人得失"的政绩观。他常说,"不要老是想着'我',我是什么,我要怎么样",要"立足现实,着眼长远"。这种"功成不必在我"的境界,要求我们在工作中,要多一些历史耐心和战略定力,少一些浮躁心态和短期行为。要正确处理大我和小我的关系,以"前人栽树、后人乘凉"的胸怀,多做一些像保护生态环境、优化产业结构、完善基础设施这样功在当代、利在千秋的好事,为〔*〕的可持续发展打下坚实的基础。
(二)学习总书记在福建的"四下基层"的务实与亲民,始终把群众的安危冷暖放在心上
在福建工作期间,习近平同志大力倡导并身体力行"信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下基层"的"四下基层"工作制度。他走遍了福建的山山水水,深入到最偏远、最困难的地方,倾听群众呼声,解决实际问题。无论是关心"摆脱贫困"的宁德百姓,还是推动福州的"3820"战略工程,都饱含着他对人民群众的深厚感情。这种"拜人民为师、以人民为友"的作风,深刻启示我们,正确的政绩最终要由人民来评判。我们不能坐在办公室里看报表、听汇报,必须沉下身子,走进车间、田埂和社区,去听一听企业发展有什么困难,看一看群众生活有什么不便。要将心比心、换位思考,把群众的事当作自己的事,用脚步丈量民情,用真心换取民心,在解决一个个具体问题中,不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。
(三)学习总书记在浙江的"八八战略"的远见与卓识,坚持以系统观念谋划区域发展
2003年,时任浙江省委书记的习近平同志,经过深入调研,系统思考,创造性地提出了引领浙江发展的总纲领--"八八战略"。这一战略不仅发挥了浙江的八个优势,还指明了推进八个方面举措的方向,是一个管全局、管长远的顶层设计。它跳出了就事论事的局限,把浙江的发展放在全国乃至全球的大背景下进行谋划,体现了高超的战略思维和系统观念。这种"一张蓝图绘到底"的战略定力,教育我们,抓工作必须有全局视野和系统思维。我们〔*〕板块的发展,不能满足于零敲碎打、头痛医头。必须加强顶层设计,明确我们的发展定位、比较优势和主攻方向。要将产业升级、城乡提质、民生改善、社会治理等各项工作统筹起来,一体谋划、一体推进,形成"1+1>2"的整体效应。要处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、发展和安全等重大关系,确保各项工作协调并进、行稳致远。
(四)学习总书记在上海的"创新驱动"的魄力与担当,勇于在转型升级中开创新局面
在上海工作期间,面对国际金融危机带来的挑战和上海转型发展的关键时期,习近平同志鲜明地提出,上海要"努力在提高自主创新能力、建设创新型国家中走在前列"。他强调,创新是发展的"不竭动力",必须把经济增长真正转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。这种"敢为人先、勇于创新"的精神,对我们今天推动高质量发展具有极强的指导意义。当前,我们正处在培育新质生产力的关键时期,传统的要素驱动模式已经难以为继。我们必须把创新摆在发展的核心位置,加快实施创新驱动发展战略。要鼓励和支持企业加大研发投入,攻克关键核心技术;要积极搭建创新平台,吸引和集聚高层次人才;要深化体制机制改革,破除一切束缚创新活力的思想观念和制度藩篱,让创新成为〔*〕板块最鲜明的特质和最强大的动能。
三、实干担当,扛起使命责任,以过硬业绩谱写"四个〔*〕"建设新篇章
学习的最终目的是为了指导实践、推动工作。政绩观正不正,最终要靠实践来检验,靠实绩来说话。当前,2026年时间已经过半,对照年初设定的目标任务,我们的一些重点指标,特别是制造业投资、项目落地转化率等方面,与预期还存在一定差距(此为基于搜索结果的合理推演)。这背后反映出的,归根到底是我们的产业支撑还不强,发展后劲还不足。我们必须以此次学习教育为契机,深刻检视自身在政绩观上存在的偏差,拿出"坐不住、等不起、慢不得"的紧迫感,以实打实的举措,扛起"四个〔*〕"的建设使命。
(一)实打实攻坚产业升级,筑牢高质量发展的硬核支撑
产业是发展的根基。没有强大的产业,高质量发展就是一句空话。我们必须摒弃"重签约、轻落地,重投资、轻实效"的虚假招商政绩观,把工作的着力点真正放到培育产业、做强实体上来。
一是要以"全程服务"的韧劲攻坚项目落地。项目是产业的生命线。对于已经签约的重点项目,决不能"签"而了之。要成立工作专班,实行"一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底"的负责制,从立项、审批、建设到投产,提供全流程、保姆式的服务。要主动靠前,帮助企业解决环评、能评、土地、融资等方面的难题,确保项目早开工、早建设、早投产、早达效。要定期召开项目调度会,晾晒进度、分析问题、压实责任,形成比学赶超的浓厚氛围。
二是要以"延链补链"的思维培育产业集群。单个企业的力量是有限的,只有形成产业集群,才能提升区域竞争力。我们要立足现有的新能源产业园等产业基础,围绕主导产业,精准绘制产业链图谱,瞄准上下游的关键环节和缺失环节,开展精准招商。要鼓励和引导现有企业增资扩产、技术改造,向"微笑曲线"两端延伸。要积极培育"专精特新"中小企业,形成大企业顶天立地、小企业铺天盖地的生动局面,不断提升产业的韧性和竞争力。
三是要以"新质生产力"的导向布局未来产业。必须抢抓新一轮科技革命和产业变革的重大机遇。要紧盯人工智能、数字经济、绿色低碳等前沿领域,谋划布局一批未来产业。要深化与高校院所的产学研合作,推动更多科技成果在〔*〕转化落地。要强化企业创新主体地位,完善支持创新的政策体系,引导企业从"要我创新"向"我要创新"转变,为〔*〕的长远发展注入源源不断的澎湃动力。
(二)实打实优化营商环境,激活高质量发展的内生动力
营商环境就是生产力、竞争力。一个地方的发展,短期靠项目,中期靠政策,长期靠环境。我们必须深刻认识到,"服务企业就是服务发展",要把优化营商环境作为"一把手"工程来抓。
一是要在要素保障上实现新突破。企业发展离不开土地、资金、人才等要素。当前,我们面临的一些突出问题,比如有的项目签约了但迟迟未能供地,反映出我们在要素统筹上的短板。必须下大力气解决这些"中梗阻"问题。要加大土地征迁和盘活存量用地的力度,保障好项目"地等项目",而不是"项目等地"。要积极搭建银企对接平台,解决企业融资难、融资贵的问题。要完善人才政策,为企业引进和留住人才创造更好的条件。
二是要在政务服务上体现新效率。要持续深化"放管服"改革,全面推行"一网通办""一窗受理",最大限度地减环节、优流程、压时限、降成本。要坚决整治一些部门"门好进、脸好看、事难办"的现象,以及执法检查过多过频、干扰企业正常经营的问题。要建立健全企业诉求快速响应和闭环解决机制,做到"有求必应、无事不扰",让企业家在〔*〕投资放心、办事省心、经营安心、生活舒心。
三是要在评价体系上树立新导向。营商环境好不好,不能我们自己说了算,要由企业和市场主体来评判。要把企业的满意度、市场的活跃度、投资的增长度作为检验我们营管环境建设成效的核心政绩。要定期开展企业满意度调查,主动查找问题和不足,对企业反映强烈的问题,要挂牌督办、限期整改,真正以最优的营商环境来集聚资源、赋能发展。
(三)实打实推进城乡提质,打造宜居宜业的品质家园
我们板块涵盖了产业园区、农村和安置社区,城乡形态多元,治理任务繁重。提升城乡品质,既是发展的要求,也是民生的期盼。我们必须坚持以绣花功夫推进城乡精细化管理。
一是要聚焦"脏乱差"顽疾,深入开展环境综合整治。优美的环境是最普惠的民生福祉。要以农村人居环境整治提升为抓手,扎实开展以"三边"(路边、水边、村边)为重点的专项整治行动。要持续推进"厕所革命"、垃圾分类、污水治理,建设干净整洁、生态宜居的和美乡村。对于产业园区,要加强对企业排污的监管,整治乱搭乱建、乱堆乱放现象。对于安置社区,要完善基础设施,加强绿化美化,解决好停车难、物业管理不规范等群众反映强烈的问题。
二是要聚焦功能品质提升,统筹推进城乡基础设施建设。要坚持城乡融合发展,以工补农、以城带乡。要加快补齐农村地区在道路、供水、燃气、网络等方面的基础设施短板。要高质量推进城市更新,对老旧小区、背街小巷
