党课：树立和践行正确政绩观奋力开创民政事业高质量发展新局面

党课：树立和践行正确政绩观奋力开创〔*〕市民政事业高质量发展新局面

同志们：

今天，我们召开这次专题党课，主要任务是深入学习领会关于树立和践行正确政绩观的重要论述，引导全局党员干部进一步校准思想航向、摆正价值追求、强化实干担当，以正确政绩观引领全市民政事业高质量发展。

政绩观是党员干部世界观、人生观、价值观的集中体现，是履职尽责、干事创业的"总开关"。民政工作是党和政府联系人民群众最直接、最紧密的桥梁和纽带，是保障和改善民生、加强和创新社会治理、提供基本社会服务的兜底性、基础性工作，一头连着党委政府，一头连着千家万户，事关群众的安危冷暖，事关社会的大局稳定。我们民政干部的政绩观正不正、纯不纯，直接关系到党的惠民政策能否落地生根，关系到人民群众的获得感、幸福感、安全感。因此，我们必须从思想根源上深刻回答并解决好"政绩为谁而树"、"树什么样的政绩"、"靠什么树政绩"这三个根本性问题。下面，我围绕这个主题，和大家作个交流。

一、深刻领悟正确政绩观的时代内涵与实践要求，筑牢民政事业的思想根基

党的十八大以来，党中央围绕什么是政绩、为谁创造政绩、怎样创造政绩等一系列重大理论和实践问题，作出了深刻阐述，为我们树立和践行正确政绩观提供了根本遵循和行动指南。结合民政工作实际，我认为，正确政绩观的内涵主要体现在三个维度。

第一，政绩观之"本"在对党忠诚，必须旗帜鲜明讲政治。民政部门首先是政治机关，我们的一切工作都必须置于党的绝对领导之下，讲政治是第一位的要求。对党忠诚，是检验一名党员干部是否拥有正确政绩观的根本标准。这份忠诚，不是空洞的口号，而是具体的、实践的。它体现在坚决拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"的政治自觉上，体现在不折不扣贯彻落实党中央决策部署和省委市委工作要求的行动自觉上。我们要始终心怀"国之大者"，善于从政治上看问题、办事情，自觉把民政工作放到全市经济社会发展的大局中去思考、去谋划、去推进。上级部署的任务，必须闻令而动、坚决执行，决不允许搞变通、打折扣，决不允许出现"新官不理旧账"、"击鼓传花"等错误行为。我们的每一项政策出台、每一笔资金发放、每一个项目建设，都要首先进行政治审视，确保其符合党的方针政策，符合最广大人民的根本利益。这才是对党忠诚最直接、最现实的体现，也是我们创造政绩的根本政治保证。

第二，政绩观之"核"在为民造福，必须矢志不渝践初心。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。为民造福是立党为公、执政为民的本质要求，也是共产党人最大的政绩。民政工作的服务对象，是老年人、残疾人、困境儿童、低保特困人员等特殊困难群体，他们是社会大家庭中最需要关心、最需要帮助的成员。我们的工作，直接关系到他们的衣食住行、安危冷暖。因此，民政干部的政绩，不在于报表上有多少漂亮的数字，不在于材料里有多少出彩的亮点，更不在于获得了多少领导的表扬和肯定。我们最大的政绩，是让困难群众真正感受到党和政府的温暖，让他们在遇到困难时能够不愁吃、不愁穿，病有所医、老有所养、弱有所扶，有保障、有依靠、有尊严。是一张张被温暖的床铺，是一碗碗热气腾腾的饭菜，是孩子们脸上重现的笑容，是老人们安享晚年的幸福。我们要始终把群众的口碑当作检验政绩的最高标准，把群众的满意度作为衡量工作的最终尺度，真正做到"民政为民、民政爱民"。

第三，政绩观之"要"在实事求是，必须求真务实建新功。政绩是干出来的，不是喊出来的，更不是"秀"出来的。实事求是是马克思主义活的灵魂，是我们想问题、作决策、办事情的出发点和落脚点。我们追求的政绩，必须是实实在在、不含水分、经得起检验的政绩。要坚决摒弃那种重显绩轻潜绩、重短期轻长远、重形式轻实效的错误倾向。民政领域的许多工作，都是打基础、利长远、润物细无声的"潜绩"。比如，健全一个长效的社会救助机制，完善一个覆盖城乡的养老服务网络，构建一个和谐稳定的社区治理体系，这些工作的成效可能不会立竿见影，但却功在当代、利在千秋。我们绝不能为了追求所谓的"亮点"和"看点"，去搞那些华而不实的"形象工程"、"政绩工程"，浪费国家资源，损害群众利益。要坚持尽力而为、量力而行，科学决策、循序渐进。既要有时不我待的紧迫感，也要有久久为功的战略定力，一张蓝图绘到底，一任接着一任干，努力创造出经得起实践、人民和历史检验的真功实绩。

二、聚焦主责主业笃行实干，以正确政绩观引领〔*〕民政事业提质增效

树立和践行正确政绩观，最终要落脚到推动工作的实际成效上。全局党员干部要立足岗位职责，聚焦主责主业，把正确的政绩观转化为推动民政事业高质量发展的具体行动和实际成果。

第一，在兜牢民生底线上创造"温暖"的政绩。社会救访是民生保障的最后一道防线，是社会稳定的"安全阀"。我们要持续健全分层分类、城乡统筹的社会救助体系，确保在全面建设社会主义现代化国家新征程中，"一个困难群众都不落下"。要大力推进社会救助方式的改革创新。过去，我们的一些救助工作还停留在"人找政策"的被动模式，群众不申请，我们不知道；群众不跑腿，政策难享受。现在，我们要依托现代信息技术，彻底扭转这一局面。我市正在全力构建的低收入人口动态监测信息平台，已经整合了医保、人社、教育、残联等14个部门的数据资源，纳入动态监测范围的低收入人口已超过18万人。截至2025年底，平台通过大数据比对分析，累计发出各类预警信息超过3.5万条，我们的基层干部根据这些"线上预警"，通过"铁脚板"入户核实，将近1800名符合条件的群众及时纳入了救助保障范围，真正实现了从"人找政策"到"政策找人"的智慧转型。这就是我们追求的"温暖"政绩。2026年，我们要继续提高保障标准，计划将城市低保标准提高到月人均1150元，农村低保标准提高到年人均9000元以上，特困人员基本生活标准不低于低保标准的1.3倍，让困难群众的生活更有保障、更有质量。

第二，在深耕养老服务上创造"务实"的政绩。积极应对人口老龄化，事关发展全局，事关百姓福祉。让每一位老年人都能生活得安心、静心、舒心，是我们义不容辞的责任。我们要创造的政绩，不是建了多少高楼大厦，而是构建起一个触手可及、用心服务的养老服务体系。我们要加快完善市、区、街道、社区四级养老服务网络，着力打造城市社区"15分钟养老服务圈"。预计到2026年底，全市将建成街道级综合为老服务中心45个，社区级养老服务站点覆盖率达到98%，新增养老床位超过3000张，其中能够满足失能失智老人需求的护理型床位占比要力争达到65%以上。同时，要大力推动养老服务模式的创新。我们不仅要支持机构养老，更要大力发展普惠型的社区居家养老。要积极探索"物业服务+养老服务"、"家庭照护床位"、"老年助餐配餐"等新模式，让老年人在熟悉的环境中，就能享受到专业的照料服务。科技赋能同样重要。我们正在部分街道试点引入人工智能防跌倒监测系统，通过在老年人家中安装无感知的毫米波雷达设备，可以24小时监测老人的活动状态。一旦发生意外跌倒，系统能在30秒内自动向其子女和社区网格员的手机发送警报，为挽救生命争取宝贵的"黄金时间"。这项技术已经成功预警了10余起独居老人意外事件。此外，居家适老化改造这项暖心工程也要持续推进。2025年，我们已经为超过1500户经济困难的高龄、失能老年人家庭进行了免费的居家环境改造，安装扶手、改造地面、适配辅具，真正把安全和便利送到了老人的床边、身边。这些看得见、摸得着、感受得到的细节，就是最"务实"的政绩。

第三，在深化基层治理上创造"基础"的政绩。基层是社会和谐稳定的基础。民政部门承担着基层政权建设、城乡社区治理、社会组织管理、专项社会事务等多项职责，是推进基层治理体系和治理能力现代化的重要力量。我们要坚持和发展新时代"枫桥经验"，推动社会治理和服务重心向基层下移。要深入推进移风易俗，深化婚俗和殡葬改革。我市在〔*〕区开展的婚俗改革试点，通过举办集体婚礼、倡导"零彩礼"、推广简约适度的婚俗礼仪，有效遏制了婚嫁领域的陈规陋习，受到了社会各界的广泛好评。在殡葬改革方面，全市的节地生态安葬率已连续三年提升,2025年达到了58%，这不仅节约了宝贵的土地资源，更促进了社会文明的进步。这些都是打基础、管长远的"基础"政绩。我们还要善于运用现代化的治理手段。正在建设的"智慧民政"社会治理平台，将充分运用人工智能和大数据技术，对社区内的安全隐患、矛盾纠纷、特殊人群服务需求等进行智能分析和动态预警，实现"自动发现、及时预警、快速处置、全程留痕"的闭环管理。这将极大提升我们基层治理的精准化、智能化水平，赋能基层治理从"人海战术"向"人机协同"的深刻变革，把大量的矛盾和风险化解在基层、化解在萌芽状态。

第四，在从严规范监管上创造"底线"的政绩。民政部门每年管理和分配着大量的民生资金和项目，这些钱是困难群众的"保命钱"，是老年人的"养老钱"，是党和政府公信力的"试金石"，一分一厘都不能乱花，一个环节都不能出错。守住资金和项目的安全底线，就是我们必须创造的"底线"政绩。我们要以最坚决的态度，强化内部控制和风险防控机制建设，对民生资金从预算编制、分配下达、使用监管到绩效评价，实施全过程、全链条的严格监管。要强化审计监督和社会监督，让每一笔民生资金都在阳光下运行。要始终保持高压态势，对优亲厚友、挤占挪用、虚报冒领等违纪违法问题，坚持"零容忍"，发现一起、查处一起、问责一起，坚决清除民政系统的"害群之马"。只有管好用好了这些宝贵的民生资源，确保它们精准、高效地惠及服务对象，我们才能真正取信于民，才能筑牢党执政的群众基础。

三、强化政治担当与能力建设，确保正确政绩观落地生根、开花结果

树立和践行正确政绩观，是一场深刻的思想革命、政治历练和实践锻炼，不可能一蹴而就，必须常抓不懈、久久为功。

一要坚持理论武装，在"学思践悟"中校准政绩观航向。要坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂，深入学习领会关于树立和践行正确政绩观的重要论述，做到学思用贯通、知信行统一。要将学习教育与正在开展的巡视巡察整改、作风建设专项行动、群众身边不正