小单位打造国际经济技术合作大平台——电子贸促会转型发展的有益探索

小单位打造国际经济技术合作大平台

--电子贸促会转型发展的有益探索

党的十八大提出，必须实行更加积极主动的开放战略，完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系。十八届三中全会进一步指出，加快培育参与和引领国际经济合作竞争新优势，以开放促改革。在全面提高开放型经济水平的新时期，电子贸促会抓住机遇，乘势而上，开拓进取，锐意改革，为行业贸促机构转型发展做出有益探索，努力搭建起工信领域国际经济和技术合作平台，服务国家经济社会发展。

回首过去，转型升级之路并不顺畅。始于2008年的国际金融危机，给电子贸促会赖以生存的展览业务带来前所未有冲击。恰逢危机深化之时，新一届领导班子走马上任，首先面临的就是解决单位的生存问题。5年来，新班子"不等、不靠、不要"，大力倡导"扬正气、树新风、干实事"，在工信部和贸促总会的支持下，探索业务转型升级，取得明显成效。

一、转型升级的主要措施

1．业务结构转型，建设六大平台

新班子通过广泛调研，向工信部有关领导及司局请教，向总会各级领导请教，并将群众路线教育实践活动落到实处，在单位内部开展金点子活动，请员工献计献策，最后得出结论：必须找准自身定位，下决心开拓创新、转型升级，实现业务结构多元化，在展览展示业务基础上，努力构建集展览展示平台、支撑服务平台、信息咨询平台、地方合作平台、国际合作平台和涉外法律平台等六大平台于一体的新型贸促服务机构。经过几年努力，基本形成六大平台互动发展的可喜局面。

2．积极稳老拓新，实施增量改革

按照"稳住老业务，开拓新业务，新老业务互动发展"的指导思想，不断探索多业务整合模式，在推动老业务更好发展的同时，促使新业务发展呈现勃勃生机，实现多业务融合发展。

我们根据业务模块制定了六个考核管理办法，形成了贡献与报酬基本成正比的工作激励机制。考核没有搞"末位淘汰"，而是在保障原有待遇基础上的增量改革。这样做是基于对员工的信任和期盼，营造和谐发展的良好生态。在具体考核内容上，对普通员工，主要考核工作业绩；对部门负责人，则主要考核"带队伍"的能力，大力倡导团结奋进、开拓创新的团队精神。

3．优化人才结构，支撑业务转型

业务转型需要人才结构相应实现转型，人才结构优化后，将有效促进业务转型升级。我们坚持"引进与培养相结合，以培养为主"的人才培养机制，着力组建一支知识结构、年龄结构与业务结构相适应的干部队伍，打造互补型团队。面对国际化需求，迅速组建了一支外语人才队伍，实时关注各国最新动态；立足新业务，采取公开招聘的形式，录用了一批高层次人才；面向老业务，为促进展览业务做强做精，逐步将外语人才充实到其中。

4.积极整合资源，拓展转型空间

我们紧紧围绕部中心工作提供支撑，取得部对我们的认可和支持。得益于这种认可和支持，我们借势借力，整合资源，成立了工信部国际经济技术合作中心，为转型升级拓展了空间。新一届政府大力推动政府职能转变，我们的转型升级迎来新机遇。我们积极发起组建中国电子信息行业联合会，并得以在这个更大的平台上拓展业务，实现发展。

5.紧盯国际合作，做出业务特色

国际经济技术合作中心成立后，我们始终坚持国际化特色。去年初，成立了国际合作部。一年多来，与世界60多个国家和地区的近百家国际商协会、知名展览公司建立了友好合作关系，与很多国家的驻华使领馆建立了定期信息交流沟通机制，搭建起助力中国企业"走出去"的国际合作平台。

二、转型升级的主要成效

1.展览展示平台：不断做精做强

出展业务逆风上扬。2013年全年共组织出国（境）展览项目48个，较2009年的35个，增长37%；总摊位数达到2196个，突破2000大关，较2009年的1237个，增长78%。同时，充分发挥行业优势，积极开拓物联网等新兴产业的新项目。

来展业务大幅提升。2013年，成功主（承）办6个大型国内展览会，总展出面积11.82万平方米，参展企业1552家，专业观众12.82万人，境外展商710家，较2009年有了大幅提升。

2.支撑服务平台：受到部委高度肯定

支撑服务深度、广度不断扩展，水平大大提高。近年来，共承担各部委重要研究课题100余项，并撰写多份国内外相关行业发展动态研究报告。

及时研究行业发展重大问题，为政府决策提供参考。成功主办了"中国制造何去何从"、"稀土诉讼案"等座谈会，大部分会议材料得到领导的重要批示，其中部分被中办、国办采用。

3.信息咨询平台：知名度不断提高

我们创办了《IT国际快讯》、《世界工业动态》等刊物，并坚持每天有针对性地发送给政府相关部门及企业客户，为客户提供最鲜活的产业资讯。其中《IT国际快讯》自2009年8月创刊来，每天一期，至今已出刊约1200期，受到各界广泛好评。

4.地方合作平台：实现良好开局

不断推进与地方政府在战略研究、展览展示、招商引资等方面的合作。与陕西省政府合作，成功承办了首届西部跨国采购会；承接了《江苏省太仓市移动互联网产业发展规划》等产业咨询项目。今年4月，我们还与华夏幸福合作，共同在浙江打造跨境电子商务创新园。

5.国际合作平台：顺利搭建框架

近年来，我们在境外成功举办"消费类产品市场的新机会"等多个论坛，并应邀参加多项国际经贸活动，在国际经贸领域崭露头角。中国是2015年德国消费电子、信息及通信博览会（CeBIT）合作伙伴国，工信部将牵头完成相关工作，由电子贸促会具体承办。承办CeBIT伙伴国相关活动，是部领导对我们的支持和信任，也是对我们这几年转型升级成效的一种肯定。

6.涉外法律平台：业务取得突破

我们设立了国内首家电子商务调解中心，创办了《WTO与法律》等内部刊物，研究WTO相关规则和涉外法律问题。同时，承办工信部的WTO培训，为政府应对贸易摩擦、解决知识产权纠纷等提供支持。值得一提的是，我们还积极开展海外参展维权活动，实现了2009年到2013年参展"零投诉"与"零纠纷"。

三、转型升级的经验和体会

电子贸促会的转型升级，其实质就是业务结构、人才结构、机制体制、管理方式等的转型升级。人是生产力中