区养老机构服务收费调研情况报告

〔…〕区养老机构服务收费调研情况报告

此次调研的主要内容包括本区养老服务行业发展现状、养老服务收费情况、养老服务的亮点和特点、当前存在的主要问题及原因、进一步改善养老服务及加强收费管理的意见建议等，现将有关情况报告如下：

一、养老服务行业基本情况

（一）机构数量。通过摸底调查，我区现有养老服务机构24家，其中，19家公办养老服务机构，分别是〔…〕镇养老服务中心、〔…〕镇养老服务中心、〔…〕镇养老服务中心、〔…〕街道养老服务中心、〔…〕镇养老服务中心、〔…〕街道〔…〕养老服务中心、〔…〕镇〔…〕养老服务中心、〔…〕街道养老服务中心、〔…〕镇养老服务中心、〔…〕养老服务中心、〔…〕养老服务中心、〔…〕街道养老服务中心、〔…〕街道观前养老服务中心、〔…〕镇养老服务中心、〔…〕村养老服务中心、〔…〕镇养老服务中心、〔…〕街道养老服务中心。3家公建民营养老服务机构，分别是〔…〕照护中心、〔…〕养老服务有限公司、〔…〕养老院。2家民营养老服务机构，分别是〔…〕养老护理中心、〔…〕养老护理中心。

（二）收费情况。经调研各家养老服服务中心根据入住老人身体状况来进行收费，其中完全能自理2000元／月／人；半失能老人3000元／月／人；完全失能老人4000元／月／人。

二、养老服务的亮点和特色

（一）、进行适老化改造提升。以政府购买服务的方式，委托第三方机构对全区41户老年人家庭进行适老化改造。围绕如厕洗澡安全、室内行走便利、居住环境改善、智能监测跟进、辅助器具适配等五个方面，通过一户一评一调查，设计一户一档一方案，同步推进、高效施工，截至目前，已完成改造41户，改造完成率达100％，进一步保障老年人居家养老安全，提升居家生活品质。

（二）、加强智慧养老平台建设。正在积极推进养老领域数字化改革，依托〔…〕市智慧养老综合服务平台，开展居家养老、社区养老和机构养老等业务。对有养老服务需求的老年人可随时随地预约家政护理服务，操作方便快捷，订单全程跟踪，保障服务质量。截止目前，我区已完成3个养老服务机构智慧化建设，〔…〕区〔…〕养照护中心获得〔…〕省第二批智慧养老示范单位，〔…〕区〔…〕街道居家和社区养老服务中心获得〔…〕省第三批智慧养老示范单位。

三、存在的问题

（一）是农村社区设施配套存在不足，群众无法感受到社区带来的生活方式的转变。

（二）部分养老机构仍然存在着设施设备短缺、内部管理滞后、服务质量不高等问题，缺乏专业型护理人才，制约着兜底保障功能的充分发挥。

四、进一步改善养老服务及加强收费管理的意见建议

（一）、进一步改善养老服务体系的建议

1.是降低养老服务机构准入门槛。整合社会资源兴办养老服务机构，取消申办养老服务机构不合理前置审批，鼓励民营企业家投资养老服务业，大力营造民营养老机构与公办养老机构公平竞争、协调发展的政策导向。构建以居家为基础、渔村为依托、机构为支撑的，功能完善、规模适度、服务优良、运行规范、覆盖城乡的养老服务体系。

2.是深化居家养老政府埋单政策。发挥公办机构对海岛养老服务的托底功能，对高龄、独居等困难老人，以政府购买服务的形式，提供无偿或低收费的供养、护理服务。拓宽居家养老渠道，探索鼓励渔农村圈子养老、同居式养老、AA制养老等自助服务模式。利用渔农村闲置住宅，通过改造成为家庭化、小型化养老机构，为周边老年人提供助餐、文化娱乐、精神慰藉等居家服务。鼓励并扶持社会组织参与建设互助性养老服务设施，组织志愿者开展养老服务。推行老年人活动场所、农家书屋、学校操场等公共资源向老年人开放，充分利用乡村文化礼堂、乡村戏台组织文化娱乐活动，丰富老年人精神生活。发展老年人居家网络信息服务，运用互联网、物联网等技术手段创新养老服务模式，建设居家服务网络平台，提供紧急呼叫、健康咨询等适合留居老年人的服务项目。

（二）、建立市场形成价格为主的养老机构服务收费管理机制

1.民办养老机构服务收费标准由市场形成。民办营利性养老机构服务收费项目和标准均由经营者自主确定，政府有关部门不得进行不当干预；民办非营利性养老机构服务收费标准由经营者合理确定，政府有关部门可