县工信局2022年工作总结及2023年工作计划

县工信局2022年工作总结及2023年工作计划

今年以来，县工信局班子在县委、县政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的XX大精神，全面贯彻习近平总书记视察X重要讲话和指示精神，认真落实县委十七届X次全体会议暨县委经济工作会议确定的各项目标任务，坚持稳中求进工作总基调和新发展理念，积极抓招商，全力建项目，多方优服务，奋力求突破，大力推行"入企四问、五心服务"和以党建统领为总揽，招商引资和项目建设、工业经济运行、国企改革发展三大重点工作统筹推进的"X＋X"工作机制，切实履行工作职责，多方培育发展新动能，有力推动了全县工业经济持续平稳发展。

一、重点工作完成情况

一是强化党建统领，政治站位不断提高。以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，利用党组会、中心组学习会、职工会等形式，组织党员干部通篇学习党的十九届历次全会和党的XX大精神等重要内容，开展专题研讨交流X次。组织党员干部签订了《"X小时以外"承诺书》《公职人员严格自律承诺书》《贯彻落实中央八项规定及实施细则精神承诺书》和《廉政提醒卡》，开通了X工信、国企风采微信公众号，布置党员活动室、国有企业党工委办公室等，观看《双刃剑之殇》《贪与悔》《深化金融反腐》等教育片X次。严格按照程序发展入党积极分子X名，发展对象和预备党员各X名。丰富主题党日活动，组织党员赴新时代文明实践中心、档案馆等地开展红色革命教育，督促干部职工积极参加公务员在线、干部网络、优秀年轻干部、公务员学法用法等各类主体班培训活动。通过学习教育，全局党员干部思想观念、服务意识和自身素质不断提高，进一步增强"四个意识"，坚定"四个自信"，做到"两个维护"。

二是全力保障医疗物资，疫情防控平稳有效。新冠肺炎疫情发生后，我局充分发挥医疗物资及车辆保障组成员单位职责，主动履职作为，想方设法购买、调拨疫情防控各类物资，先后为各乡镇、县直相关单位、疫情检测点累计调拨分配口罩X万多只、防护服X多套、消杀用品X万升，为我县疫情防控工作提供了有力的物资保障。同时调整了领导小组，研究制定了《X县新冠肺炎疫情防控医疗物资及车辆保障组工作方案》和工信系统及局机关疫情防控应急预案等疫情防控措施，为重点企业印发了各类疫情防控宣传资料X多份，全力支持企业开展疫情防控、抓好生产经营，全县X户非公企业呈现出积极向上的发展态势。

三是强化重点企业培育，发展基础不断夯实。认真贯彻落实习近平总书记关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展系列讲话精神，深入开展"四问入企、五心服务"活动，切实解决生产经营、劳动用工、融资服务、市场销售等方面问题，倾尽全力支持工业企业在做好疫情防控的同时攻坚挖潜、稳产增效。加强对新裕建材、中盛建材、华润陶瓷等重点企业预警监测，促进工业经济优存量、提效益，全力促进企业达产达标。同时对主营业务收入在X－X万元的企业进行摸底，重点培育旭康食品公司、菲达热力公司年内实现"小升规"，目前两户企业皆已满足入规标准，旭康食品公司入规资料已提交，正在等待省市统计部门审核批复；菲达热力公司我局计划近期联合县统计局对入规资料进行初验，待初验合格后提交入规资料。多次赴正大集团就纳税统计等问题衔接协商，目前正在晚报开展企业分立公示，X天公示期满后，预计X年X月底可完成属地注册，年内入规企业实现保X争X。积极督促协调县煤矿办理采矿许可证、安全生产许可证，目前已取得采矿许可证，安全生产许可证正在办理中。至X月底，完成工业总产值X亿元，同比增长X％，增加值X万元，同比增长X％。预计年内规上工业总产值达到X亿元，增加值X万元，同比增长X％以上。

四是多方督促调度，项目建设全面加快。把项目建设作为推动工业经济高质量发展的主要抓手，对年内实施的X个重点工业项目制定了"三个一"包抓责任制和建设行事历，采取现场督查、会议调度等方式，全力加快项目建设进度。二甲基砜、新型生物质燃料、鼎盛仓储大棚和中盛建材灰钙粉、氢氧化钙X个项目均已建成；X兆瓦光伏农业复合项目累计完成投资X万元，已完成项目用地选址、项目区测绘等工作，安装光伏组件支架X套、光伏板X千瓦，整修沙化道路X公里，平整临时停车场X平方米，完成地面清表X亩，目前正在等待省自然资源厅核划审批拟调规的X亩土地、组织项目可研评审等工作；X万吨全生物可降解塑料项目已完成完成注册登记、备案立项、稳评及施工规划图设计和场地清表平整等工作，正在进行土地报批，开展地勘、工程设计和投资概算编制；装配式建筑项目已完成注册、备案、稳评、厂址东侧用地清表作业等工作，正在进行土地招拍挂；移动公司用房建设项目已完成旧房拆除、场地清整等工作，正在进行地基施工；年产X万吨矿泉水生产线、X万吨高效环保超微细粉、X万头全配套生猪养殖、X建筑建筑骨料等项目正在加快推进。同时积极推行"不来即享""不见面审批"和项目"帮办代办"制度，至X月底共登记备案项目X项，完成工业固定资产投资X亿元，同比增长X％。

五是聚力内引外联，招商引资成效显著。把招商引资作为加快县域产业开发，做大经济总量的重要举措，按照"论证一批、储备一批、新建一批"的思路，立足全县资源优势和产业发展实际，以现代农业、轻纺建材、文化旅游、装备制造、基础设施等为重点，共论证储备新能源、农产品精深加工和文化旅游等招商项目X项，概算总投资X亿元。修订完善了招商引资优惠政策，制定印发了考核奖惩办法、保障办法和《X县X年招商引资工作安排意见》，开发了"X招商"微信小程序。邀请浙江运达风电股份公司、中建四局西北公司、华为集团X公司等企业集团来泾考察，洽谈对接了X县风电资源开发、乡镇集中连片供热、智慧城市建设等项目，加大与益阳和天电子电容器生产、X博仕德锂电池生产、X学清公社营养膳食、华住集团县医院资产盘活、深圳海仕通白家地表矿泉水、中交四局北门广场地下停车场综合开发等项目的衔接洽谈力度。第X届"兰洽会"签约项目X项，签约总额X亿元，至目前，已开工X项，落实到位资金X亿元。至X月底，全县共实施各类招商引资项目X项（建成X项，新建X项，续建X项），总投资X亿元，完成到位资金X亿元，同比增长X％，其中外资X亿元，同比增长X％。预计至X月底落实招商引资到位资金X亿元，同比增长X％，外资到位资金X亿元，同比增长X％。

六是优化发展环境，非公经济总量不断扩大。认真落实《X年全市促进中小企业和民营经济发展工作要点》、全市民营企业家座谈会精神和非公经济发展"X条"等政策，研究制定X年促进中小企业发展工作指标清单，起草了促进中小企业和民营经济发展X年工作要点，成立X县促进中小企业和民营经济发展工作领导小组，先后指导X户中小微企业注册登记"不来即享"服务系统，注册率达到X％。结合党史学习教育活动，在局机关开展"为党旗添光彩，为企业解难题"实践活动，将从企业摸排出的问题列出清单，鼓励全体干部职工主动认领，与企业结对服务，帮助企业解决难题，共为联系帮扶的X户企业梳理困难问题X个，单位帮助协调解决X个，领导班子成员认领X个，党员干部职工认领X个。目前已经解决X个，还有X个正在努力协调当中。积极搭建政银企对接平台，鼓励引导金融机构全面落实支持中小微企业发展扶持政策，协调X户企业与X家商业银行现场签订意向协议，授信金额X亿元，发放贷款X亿元，落实展期降息等措施X亿元。至X月底，新增各类市场主体X户，完成个转企X个，非公经济总量不断扩大。

七是深化国企改革，国有企业不断做大做强。制定了《X县推进国有企业公司制改革工作方案》《X县县属国有企业党委会议事规则（试行）》《关于进一步加强县属国有企业党的建设工作任务清单》《县属国有企业主业管理办法（试行）》《县属国有企业投资项目负面清单（试行）》和《X县国企改革三年行动方案（X－X）》和同富集团公司组建方案、工业集中区扶持发展有限公司组建方案（草稿）。目前，已基本完成泾州宾馆改制工作，指导完成了县招待所、县自来水公司、县房地产开发公司、县城东集中供热站X户全民所有制企业公司制改革，全面完成X户国有企业清产核资和财务专项审计。任命了同富集团公司董事长、总经理，副总经理等班子人选正在酝酿中。结合清产核资和财务专项审计报告，对X户国有企业开展了产权界定。制定了文旅集团公司改制、职工安置、债权债务清偿、资产分割等方案草稿。正在论证国有资产运营公司组建方案，委托第三方机构开展资产整合等工作。

八是加快基础设施建设，信息化水平不断提升。制定印发了全县信息化工作要点、关于进一步支持5G通信网络建设发展的实施意见和《X县信息网络基础设施建设方案》《X县智慧城市建设方案》等，提出了提升全县大数据工作水平的六大工作重点。协调三大运营商加快实施XG基站网络建设、移动大数据中心、物联网、智慧城市、电子政务、光网到村等项目建设。论证储备"十四五"信息化、智慧城市项目X项，概算投资X亿多元。配合完成"雪亮工程"国家验收和陇东南大数据中心项目建议书编制。统筹协调数字城管、智慧旅游二期项目规划设计，积极参与项目评审，确保标准统一及信息资源共建共享。积极推进智慧停车、智慧灯杆项目论证及招商引资工作，衔接编制了X智慧停车项目建议书，联合县住建局、文旅集团赴青岛、杭州考察对接项目，赴市工信局汇报对接政务数据资源共享工作。扎实推进电子证照标准化共享应用后台数据采集工作，认真梳理我县电子证照责任清单，至目前，共采集X个单位X类电子证照数据X万条数据，完成整改X条数据，生成电子证照X万余条，有力提升了全县一体化政务服务水平。年内计划新建的X处XG基站，目前已建成X处、改造X处，剩余X处已完成基座浇铸，X月底完成建设。移动、电信、联通、广电网络四大运营商前X个月完成业务总量X亿元。

虽然我们今年做了一定工作，但与县委、县政府要求还存在一些差距。从客观方面看，受经济下行、国内市场需求放缓、消费能力不足、原材料供应市场疲软、企业投资信心不足等因素影响，存在洽谈签约项目较少、部分项目进展不理想、煤质管控手段单一、部分经济指标未完成市县确定的年度目标任务等问题；从主观方面看，我们还存在驾驭经济、服务发展的能力亟待提升，工作能动性不够，对国家省市政策学习不深、研究不透，处理新情况、新问题的思路不宽、办法不多，工业经济对县域经济贡献有限等问题。对此，我们将深入查找症结，切实强化措施，认真研究加以解决。

二、2023年工作思路

2023年全县工业和信息化工作的思路是：突出一个主题，聚焦六项重点，强化四项措施，全面推进工业经济高质量发展。

突出一个主题：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的XX大精神，按照"十四五"规划以及县委、县政府提出的"六大理念""三个导向"总体要求以及"两增一统六大行动"和"X"计划的发展思路，紧紧把握"三新一高"导向，坚持稳中求进工作总基调，以工业经济攻坚突破行动为抓手，深入实施工业富县战略，在项目招大引强、园区平台建设、优化营商环境、加快信息化建设上找准突破口，培育增长极，提升竞争力，不断壮大工业经济实力，全力推动工业经济脱困进位，为建设富裕文明幸福美好新X做出新贡献。年内新增规模以上工业企业X户以上，规模以上工业增加值增长X％以上；非公企业及个转企户数同比增长X％以上；工业固定资产投资同比增长X％以上，达到X亿元；落实招商引资到位资金X亿元（其中外资X亿元）以上。

聚焦六项重点：

一是树立市场理念，植动能、补短板，培育发展增长极。坚持"工业兴城""工业富县"理念，按照产城融合、协同发展的思路，实施工业经济攻坚突破行动。督促正大公司尽快完善相关手续并申报入规，加快三长环保等企业项目建设进度，对县X煤矿等企业强化跟踪服务，力争年内入规企业保X争X，规上企业达到X户以上。积极推进自然之星公司二期项目建设，推动入园。努力盘活热力公司等X户企业规范管理、扩产增收，确保年内规上工业增加值增长X％以上。新增各类市场主体X户以上，个转企X户以上。按照"缺什么招什么、什么弱补什么"的原则，对产业链上游"追根溯源"、中游"强筋健骨"、下游"顺藤摸瓜"，紧盯绿色建材产业链，以工业集中区建材园区为平台，以中盛等企业为龙头，建成装配式厂房生产线，通过延链补链强链，推动传统建材向绿色建材转型发展。同时积极推进"三化"改造，对现有工业企业开展持续排查，因企施策，梯次培育，在整治中改造，在改造中提升。切实强化科技型企业培育力度，促进存量企业提质增效，做大做优做强，从而推动工业经济主动式、结构式、内涵式发展。

二是树立发展理念，抓项目、扩规模，打造工业新引擎。把项目建设作为培育增长动能的重要引擎，切实增强"大抓项目、抓大项目"的责任感和紧迫感，全面推行"研、储、争、引、建、管"六位一体项目工作法，充分论证、科学谋划一批关联度高、投资规模大、经济效益好的大项目。年内围绕农副产品加工、轻纺化工、新型建材、绿色能源、电子商务等重点领域，论证储备工业项目X项以上，组织实施X项以上，建成投产X项。加快实施全生物可降解塑料、X兆瓦光伏农业、X万吨超微细煤粉、装配式建筑等X个续建项目，确保年内建成投产。对X届兰洽会签约的正大集团X万头生猪养殖等项目，提供全程跟办、代办服务，加快前期农用地审批进度，力争落地实施。对广胜食品、云驰蔬菜加工等企业搬迁入园、新创环保建材公司机器人智能化改造、家园陶瓷公司转产改造、汇丰重油改制提升等项目协调管理，确定方案并按计划开工。积极申报国家、省级工业信息化扶持资金，年内争取上级各类扶持资金X万元以上。紧盯高平南、高平北矿井建设和X万吨炼油及深加工项目，适时开展前期工作，洽谈形成落地投资意向。工业固定资产投资同比增长X％以上，达到X亿元。

三是树立创新理念，优环境，重招商，增添发展新动能。围绕"十四五"规划重点项目，紧盯国家产业投资导向和县域产业发展实际，以优惠政策和资源优势为牵引，实施差异化招商引资激励政策，积极创新招商方式，组建现代工业、循环农业、现代文旅、医疗康养、城市更新、商贸物流、资源开发、资产盘活、数据信息等十个招商小分队。通过产业链招商、以商招商、以情招商等方式主动出击，开展精准推介、精准对接，努力招引一批带动型、龙头型、示范型的大项目、大企业，既要加快"引"的节奏，更要提高"落"的实效，力争招进一批、落地一批。年内，至少论证储备市场前景好、投资潜力大、质量效益高的招商项目X个以上。开展以"面对面""点对点""一对一"的精准招商和宣传推介，利用第X届"X会"和"丝博会"等节会招商和赴环渤海、京津冀、长三角、珠三角等发达地区外出招商方式，年内赴外招商X次以上，对接项目X个以上，达成合作意向X项以上，引进实施投资过亿元项目X项以上，X万元以上项目X项以上，落实到位资金X亿元（其中外资X亿元）以上。

四是树立拳头理念，强园区、夯后劲，发挥平台大优势。围绕"一年打基础，两年起好步，五年装满园"总体目标，以工业集中区为主阵地，以规划预留用地为支撑要素，推行"园区＋开发运营公司"模式，全力推进工业集中区提档升级。完成集中区规划修编，工业集中区开发公司完成组建并投入运营，建成食品产业园、新型电子产业园。开展玉米种植及深加工、X万吨硅酸铝制品和X万吨岩棉、黄花菜种植加工、白酒生产、果箱彩印生产线等项目前期工作，新建园区基础设施建设、污水处理厂项目，续建中小企业孵化园、X万吨全生物可降解塑料、装配式建筑、鸭王矿泉水等项目，年内完成城西片区经三路、经十二路、经十三路、纬一路西延X条道路前期工作，改迁城西片区范围内XKV、XKV电力杆线X公里，建成中小企业孵化园一期、X万吨全生物可降解塑料购物袋生产线、装配式厂房一期项目。加强与自然资源等部门衔接，按照"增存挂钩"要求，每年储备不少于X亩的工业用地。全面落实中小微企业发展扶持政策，坚决破除体制机制障碍和隐形壁垒，推动要素市场向园区集聚，全面提升工业集中区承载能力，引导更多的优势企业"出城入园""离乡入园"，年内招引入驻企业X户以上。围绕产业规划，在果品、蔬菜、牛产业、食品加工等方面赴京津冀、长三角、珠三角进行精准招商，力争完成绿色、环保、科技含量高、带动能力强的招商项目X－X个，引进资金X亿元以上，努力把工业集中区建设成创新型、绿色型、效益型工业经济增长区。同时，重点掌握县域内建设用地，积极引导乡镇建办中小微企业，形成以园区为主体，乡镇企业为补充的工业布局。

五是树立数字理念，增智能、提水平，搭建共享新体系。以"数字X"为统揽，围绕"政府管理信息化、产业发展数字化、城乡生活智能化"的目标，加快推进"智慧X""数字政府"建设，着力构建"XNX"的发展体系，积极培育数据信息产业。按照全省"一盘棋"和"六统一"要求，采用运营商集成、政府购买服务模式，建设县级数字政府指挥中心，完善县级一体化政务服务平台和数据共享交换平台应用，招引全国大数据头部企业投资落户X，培育孵化数据信息产业链。坚持以信息化带动工业化，抢抓"东数西算"重大战略机遇，着力在XG技术、物联网、大数据、云计算等产业形态"落点步子"，深入实施千兆光纤网络建设行动，整合现有"智慧城市"等信息资源，支持发展智慧康养等新业态、新模式，推动数字经济、平台经济与工业经济深度融合。加快信息网络基础设施建设，新建XG通信基站X个，为行业、企业、公众提供智慧化、便捷化服务。整合"智慧城市""数字乡村"等信息资源，加快县级数据资源中心、视频等数据融合共享平台建设，分步实施智慧停车、智慧灯杆、智慧站牌等项目。落实XG新型智慧城市战略合作协议，实现视频监控整合共享和城市立体可视化管理，实施数字化城市管理平台改造提升项目。统筹推进综治、应急等信息平台规划建设，贯彻经营城市理念，争取列建城市大脑和城市管理物联网应用项目，完成城区地上建筑、地下管网数字模型采集，为智慧城市发展提供基础数据支撑。

六是树立经营理念，抓产业、促带动，推动产城双融合。坚持工业富县、以城带乡理念，按照产城融合、协同发展的思路，以城市更新行动承载工业发展，通过招商引进一批有实力的企业参与城市经营开发，引导社会资本和工业企业向农业产业、乡村旅游产业延伸，建办农业产业化龙头企业，带动发展特色产业，构建"工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣"的新型发展模式。全面摸清全县工业建设用地底数，建立工业企业用地摸查登记台账，整备、盘活存量工业用地，提升工业用地效益，形成以工业集中区为主体、以乡镇为补充的产城融合发展路径。扎实推行城市更新行动"二十种"乱象整治，组织电信、移动、联通、广电网络及供电公司，对街道、小区电力、通讯杆管线和交接箱乱搭问题进行集中清理整治，把信息基础设施建设纳入城市建设规划，探索推进地下综合管廊建设，鼓励引导企业创建文明厂区、绿色厂区、清洁厂区，着力营造环境优美、管理有序、安全文明的发展环境，形成以产促城、以城兴产，用产业发展引领推动城市更新和服务配套，推进产城融合。

落实四项措施：

一是加强组织领导。积极发挥工业经济牵头抓总作用，履行工作职责，及时研究解决招商引资、项目建设、企业运行等方面存在的困难和问题，为全县工业经济高质量发展提供支撑。

二是狠抓制度落实。健全完善研究部署、推动落实、督促检查等工作机制，对制定的各项管理制度加大督促落实力度，坚持重点工作专班推进、重大项目专项督导、疑难问题专门研究，以目标倒逼责任、以时间倒逼进度、以督查倒逼落实，确保各项工作取得实效。

三是定期分析通报。加强与发改、财政、住建、自然资源、生态环境、税务、电力等职能部门联系，定期召开会议，全面了解企业生产经营情况，研究分析存在问题，提出针对性对策措施。对重点项目建设、主要经济指标运行等情况，坚持按月通报分析，及时进行预警监测，解决苗头性、倾向性问题，确保各项指标平稳运行。

四是强化督查考核。对经济运行、项目建设、招商引资、非公经济发展、煤质管控、信息化建设、安全环保等重点工作任务，联合统计、发改、生态环境、应急管理等部门，定期、不定期进行抽查、检查，跟踪进度，促使全系统上下形成"抓工业、引客商、建项目、促发展"的良好工作局面。