意识形态工作责任制落实情况报告

意识形态工作责任制落实情况报告

按照巡察工作安排，现将局党组意识形态工作责任制落实情况报告如下：

一、总体情况

2019年以来，局党组认真贯彻市委决策部署，严格落实意识形态工作责任制，不断加强网络意识形态工作和意识形态阵地管理，全局党员干部抵御各种风险挑战和错误思潮侵蚀的能力持续提升，三年来未发生意识形态事件。

（一）强化组织领导，全面落实工作责任制。一是成立领导小组。局党组成立以党组书记为组长的意识形态工作领导小组，统筹协调全局意识形态工作。二是明确工作责任。明确领导班子对意识形态工作负主体责任，党组书记履行第一责任人责任，班子其他成员根据分工，认真落实"一岗双责"要求，定期研究、部署、检查意识形态工作，形成了一级抓一级、层层抓落实的良好局面。三是健全责任制度。出台了《XXXX局落实意识形态工作责任制》，对XX项责任任务进行了细化分解，明确了每名班子成员的职责任务。

（二）强化理论学习，促进政治理论上水平。一是组织集体学习。定期召开局党组会议和理论学习中心组会议，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻中央和省、市委关于意识形态工作决策部署，做到抓在平时、学在经常。三年来，共组织召开局党组会议XXX次，理论学习中心组会议XXX次。二是抓好个人自学。以"不忘初心、牢记使命"主题教育、党史学习教育等活动为契机，灵活运用"周一夜学""学习强国""干部网络学院"等形式开展个人自学，撰写学习笔记、交流心得体会，坚持用党的创新理论武装思想、指导工作。局机关XX名党员全部开通了"学习强国"，X名干部获评"学习之星"。

（三）强化舆论引导，主动宣传凝聚正能量。坚持党管意识形态原则，牢牢掌握党对意识形态工作的领导权、管理权和话语权，特别是网络意识形态主导权。一是加强信息审校。结合我局实际，创新实施信息发布"三审三校"制度，进一步加强对局门户网站、微信公众号、《XX简报》等信息的发布管理。二是建立"网军"队伍。明确XX余名科级以上干部为网络评论员，及时发声回应网友关切，正面引导网络舆论。三是主动宣传政策。通过新闻发布会、政策解读会、"百场万家"公益服务活动等形式，主动宣传各项惠企政策，积极传播正能量，营造正面舆论氛围。

（四）强化联学共建，唱响文明创建主旋律。一是参加创城活动。组织在职党员建立志愿者队伍，积极参与文明城市创建、文明交通志愿劝导，以及"全民洗城活动"等志愿服务活动。二是做好小区联建。全力做好XXXX等小区联建工作，与小区居民共同应对新冠疫情、开展环境整治、宣传文明养犬等。

二、存在主要问题

对照意识形态8个方面工作，局党组经过认真剖析、深入查摆，发现一些问题和不足，主要表现为：

（一）党组领导组织学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想方面。局党组始终把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，全面学习宣传贯彻党的XX大精神，坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，但在学懂弄通做实上还有差距。比如，尽管每次召开局党组会首先开展"政治学习一刻钟"，还专门原原本本地学习党的XX大精神，但学习习近平新时代中国特色社会主义思想还没有完全做到融会贯通、系统掌握，贯彻党的XX大精神还不够深入，对党的XX大提出的新思想新论断、作出的新部署新要求的认识还停留在表面，还没有深刻领悟、学深吃透，与XXXX发展实际结合得不够紧密。

（二）党组贯彻落实中央和省、市委关于意识形态工作决策部署及精神方面。个别干部对意识形态工作的极端重要性和形势复杂性的认识还不到位，对社会上暗流涌动的一些错误思潮和观点应有的政治鉴别力和敏锐性还不够，业务工作与意识形态工作协调推进统筹不够。比如，今年7月，局党组集体学习《关于当前网络意识形态领域形势的通报》时，虽然原原本本进行了传达学习，并且提出明确要求，但下步工作措施还不够具体，后期督导检查少、跟踪要账少。

（三）党组落实意识形态工作全面领导责任方面。虽然成立了局意识形态工作领导小组，明确了党组书记"第一责任人"责任、其他班子成员"一岗双责"，但在具体落实中，一是对业务工作投入精力较多，对意识形态工作投入精力相对较少。比如，在研究意识形态工作时，以传达学习文件、听取工作汇报为主，多在面上进行安排部署，结合我局工作实际，制定针对性强、操作性强的措施还不多。二是班子成员对分管领域意识形态工作抓得还不够紧，"一岗双责"落实还不严格。比如，班子成员与分管科室党员干部谈心谈话开展得相对较少，不能及时、准确把握党员干部思想动态和思想倾向。

（四）党组领导组织落实重大宣传教育任务、重大思想舆论斗争方面。能够认真贯彻落实中央和省、市委决策部署，积极主动开展全面深入学习宣传党的XX大精神等重大宣传教育任务，但在宣传方式方法上仍进一步创新。一是宣传教育方式较为单一。局党组多是通过读文件、谈体会、写笔记等传统方式进行学习宣传，进园区、进企业、进车间等现场宣传的方式运用得较少。二是宣传阶段性较为明显。在宣传任务刚下达的时候，表现得较为主动，待规定动作全部完成，认为阶段性任务已经结束，工作热情就冷却下来，一定程度上存在"为了完成任务而宣传"的思想。

（五）党组领导组织加强意识形态阵地建设管理方面。对外宣传力度还需要进一步加大，业务成果方面的宣传较多，对弘扬传统美德、精神文明创建、主流文化思想内容宣传较少，宣传工作的影响力、渗透力、战斗力还需要进一步提高。比如，今年3月我局创办了微信公众号，旨宣传解读各项政策措施，截至目前关注人数已达XXX人，虽然实现了全市规上工业企业全覆盖，但规下工业企业关注量仍然不大，政策宣传"最后一公里"仍未彻底解决。同时，已发布的相关政策类文章阅读量还不大、转发次数还不多，公众号的传播力、影响力仍需进一步提高。

（六）党组领导组织加强宣传思想工作队伍建设方面。一是宣传报道工作有待加强。虽然局办公室明确了1名工作人员负责宣传工作，但由于我局人员少、任务重，该同志还需兼顾其他工作，不能全身心投入到宣传工作中，宣传稿件的质量和数量与其他部门相比还有一定差距。比如，中央级媒体报道我市经济发展特色做法的次数不多，主要原因是高质量的稿件报送得少。二是宣传队伍建设还有差距。尽管建立了"网军"队伍，明确了各科室主要负责人均为网络评论员，但利用局门户网站、微信公众号等方式，正面宣传我市经济发展情况的信息还不多，"网军"队伍的作用还没有真正发挥出来。

（七）党组领导组织落实把意识形态工作纳入党员干部培养考核考察工作方面。虽然把意识形态工作纳入了党员干部考核内容，但实际工作中，一是具体考核内容细则有待进一步完善，结合我局工作实际，制定有针对性的考核内容还有欠缺，一定程度上存在"照抄照搬""生搬硬套"的现象。二是考核办法的科学性有待提升，主要还是根据党员干部平时在意识形态工作方面的表现打"印象分""感情分"，缺乏一套既科学又实用的考核打分办法。

（八）党组领导组织落实把意识形态工作纳入党内监督、党内问责方面。尽管每年领导班子考核中把意识形态工作作为每位领导干部述职报告的重要事项进行汇报，但仍存在以下问题：一是工作要求不够高，多是泛泛地提要求，没有结合当年工作实际提出具体化要求。二是监督检查不严格。对意识形态工作开展情况监督检查不经常，即使发现一些苗头性问题，也只是口头上提醒，没有立即采取谈心谈话等组织措施。三年来，没有因意识形态工作责任落实不力等原因进行追责问责的情况。

三、今后改进措施

下一步，我局将以本次巡察工作为契机，着力在理论武装、凝聚力量、鼓舞干劲、增强实效上下功夫，不断强化全局党员干部的红线意识和底线思维，切实做好意识形态工作。

（一）切实加强理论学习。坚持以习近平新时代特色社会主义思想为引领，全面深入学习宣传贯彻党的XX大精神，做到集中学习与个人自学相结合、带头领学与交流讨论相结合、理论学习与实践调研相结合，使之贯穿于工作生活和党性锻炼的全过程，不断增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"、拥护"两个确立"，以实际行动推动中央和省、市委各项决策部署落到实处。

（二）切实加强阵地管理。充分利用好局门户网站、微信公众号、《XX简报》等载体，严格信息发布管理，牢牢守住工业领域宣传主阵地。同时，积极宣传我市经济发展特色亮点和经验做法，及时把国家关于经济发展的支持政策宣传出去、落实下去，让广大企业真正享受政策红利。

（三）切实加强队伍建设。持续加强宣传队伍建设，配齐配强宣传干部，着力打造一支素质高、本领强、作风硬的宣传干部队伍，积极发声回应群众关切，主动宣传报道全市经济领域的经验做法、惠企政策，营造浓厚的正面宣传氛围。

（四）切实加强督导考核。结合上级要求和工作实际，进一步细化完善意识形态工作考核内容，研究制定针对性强和操作性好的考核细则，引导党员干部不断提高意识形态责任意识，坚决守住工作底线，确保全局意识形态工作形势持续稳定，不发生各类意识形态事件。