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区审计局2022年法治政府建设年度报告(2篇)(第4/5页)

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三、狠抓审计法治建设,推动审计机关法治建设上水平

(一)认真学习贯彻法治政府建设实施纲要。2022年,认真抓好《法治政府建设实施纲要(20XX-2025年》的学习贯彻。先后在党组会、党组理论学习中心组学习会、全局干部职工会议上组织对《法治政府建设实施纲要(20XX-2025年》的学习,进一步提高全体审计人员对建设法治政府工作重要性的认识,统一思想,凝聚共识,掌握实施纲要的基本内容、基本标准,学思践悟、融会贯通。同时,聚焦法治政府建设关键环节和实施纲要任务举措,明确把健全行政权力制约监督、促进行政权力规范透明运行作为审计机关落实实施纲要的主要任务,注重运用领导干部经济责任审计这个抓手,大力开展经济责任审计工作力度,促进规范行政权力运行,推动实施纲要任务目标的实现。

(二)积极推进主要负责人履行法治建设第一责任人职责工作。2022年,积极推进主要负责人履行法治建设第一责任人职责工作,履行推进法治建设的第一责任人能够增强法治素养,提高法治思维能力,善于运用法治思维谋划审计工作,工作中坚持把法治建设与依法审计紧密结合,在狠抓审计机关自身法治建设的同时,进一步加大审计监督力度,推动审计全覆盖,促进政府相关职能部门和审计对象完善制度机制、依法依规履行职责,推动法治政府建设,切实发挥审计推进国家治理体系和治理能力现代化建设的作用。

(三)加强审计质量控制。2022年,进一步完善审计执法程序,严格按国家审计准则要求,全面构建审计计划、实施、审理、整改等各环节既相互制约又协调有序的审计权力"四分离"运行机制;加强审理力量,配齐配强审理队伍,把具有审计中级职称资格、专业能力强、审计经验丰富的审计人员充实到审理队伍,切实发挥审理的质量把关作用;落实审计责任制,压实审计组长和主审责任,实行审计全过程记录,构建严密的审计程序制约机制,形成人人重视审计质量、把好审计质量关的良好氛围,促进审计工作提质增效,审计质量持续实现"零诉讼""零复议""零投诉"。

(四)推进学法用法普法工作。2022年,把开展学法用法作为加强审计法治建设的重要抓手,利用新修订《审计法》颁布实施的有利时机,开展了大规模的普法宣传工作,全面推进学法用法普法工作。一是科学谋划学法工作。及时制订2022年度普法工作计划和《XX市审计机关审计人员应知应会法律知识清单》,对全年学法工作作出具体安排、提出具体要求,扎实推进学法工作。二是坚持领导带头学法。局党组中心组共召开2场法律法规知识学习会,专题学习新修订《审计法》、《行政处罚法》《会计法》《公司法》以及《财政违法行为处罚处分条例》,增强依法行政意识,提高依法审计水平,带动全体审计人员学好法、用好法。三是丰富学法形式。坚持把学法与党建工作、审计业务结合起来,充分利用"三会一课"、审计组讨论审计业务会议、审计进点前学习会等形式开展法律知识学习,促进审计人员熟练掌握必备的法律知识;还举办了学习新修订《审计法》知识讲座,以视频形式向全市审计机关进行了转播。四是坚持学考相合。开展了学习新修订《审计法》知识测试,组织参加了市有关部举办的执法人员法律知识网上学习考试,进一步巩固学习成果。五是落实"谁执法谁普法"工作。以审计项目实施为抓手,采取审计业务与审计普法相结合的方式,充分利用审计组审计进点会、审计报告征求意见、审计督促整改等环节和机会,向被审计单位广泛宣传《审计法》《预算法》以及相关财经审计法规,进一步拓展审计普法阵地,扩大审计普法覆盖面,落实"谁审计谁普法"工作责任。特别是在2022年初的部门预算执行审计工作中,翻印了1500本新修订《审计法》文本小册子,交由5个审计小组分赴124个预算单位,边开展疑点核查,边开展普法宣传,主动"送法上门",实现了"审计项目开展到哪,审计普法就跟进到哪",取得良好效果。

2022年,我局审计法治取得一定成绩,但对照市委、市政府的要求和社会经济形势的发展,仍存在不少差距和不足,主要是:有些审计人员的依法审计的意识和能力水平还有待进一步提高、审计风险防控意识还不够强等。这些问题,将在今后的工作中进一步完善。2023年,主要做好以下几点工作:

一是继续坚持党的集中统一领导。继续深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想,以及习近平总书记关于审计工作的重要讲话精神,深刻领悟"两个确立"的决定性意义,不断增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护",坚决贯彻落实党中央对审计工作的决策部署,坚持做到依法审计,依照法定职责、权限和程序行使审计监督权。

二是进一步加强审计法治宣传教育。要把法治宣传教育工作列入重要议事日程,加大普法用法工作的宣传报道力度,特别是要加大对新修订《审计法》的普法宣传,落实"谁执法谁普法"工作机制,引导和鼓励广大审计人员切实增强法律意识,培育全市审计机关和审计人员的法治思维,进一步提升依法审计水平。

三是进一步加强审计质量控制。要严格按照国家审计准则的规定,全方位多层次抓好审计质量控制工作;要加强审计现场管理,压紧压实分管领导、审计组长、主审工作责任,严格依法依规履行现场管理、督导和审核责任,确保审计实施的各项措施得到落实;要探索提高全市审计机关审理工作水平的路径,逐步提高全市审计机关的审理水平,完善审计质量控制机制,推动全市审计机关高质量内涵式发展。

四是进一步提高审计人员依法审计的能力水平。要强化审计人员的政治责任感、历史使命感、职业荣誉感,增强审计人员做好审计工作的思想自觉、政治自觉和行动自觉;要加强审计业务培训,采取跟班学习、审计导师等形式,不断提高审计人员依法审计的能力水平,做能查、能说、能写的"三能"干部;要倡导研究型审计,发扬创先争优和"工匠"精神,精益求精,再接再厉,进一步规范审计行为,提升审计质量,促进审计工作高质量发展,以高质量的审计工作服务我市经济社会的高质量发展。

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