区2023年政府工作报告-39篇(第61/192页)

（六）聚焦以文化人，让文化自信更足。充分发挥辖区文化资源优势，着力打好文化牌，努力在推进文化自信自强中展现洛龙担当。抓好文旅项目。围绕"颠覆性创意、沉浸式体验、年轻化消费、移动端传播"，加快推动重点文旅项目建设。以恢复古都中轴线气象为重点，全力做好天街工程保障工作，确保项目顺利实施，同步启动中轴线两侧业态布局的谋划工作。大力发展高端休闲、户外运动、剧本娱乐、研学旅行、电竞数娱等"风口"产业，一季度阳光里工业游园、南山生态观光基地等项目开工建设，剧本娱乐产业园正式运营；上半年洛龙文化双创产业园聂湾小吃街完成改造，城市客厅土地征迁等前期工作全部完成；三季度大河荟项目完成建设。推动元宇宙场景、正大极地冰雪小镇等项目尽快落地，全年引进剧本娱乐产业头部企业30家以上。加强与省文旅集团、市旅发集团等重点文旅企业的沟通对接，全力做好企业服务，争取在文旅文创领域开展更深层次合作。抓好文化宣传。紧抓"牡丹文化节""河洛文化节"等契机，持续开展文旅惠民消费季、文旅消费券发放等活动，提升环开元湖商圈等夜间文旅消费集聚区，开发夜游、夜探等夜经济主题活动，打造更多具有洛龙文化符号的活动品牌。依托公众号、视频号、抖音等媒体矩阵，大力宣传洛龙知名景点、特色美食、淳朴人文，传递积极健康、向上向善的洛龙形象，尽显洛龙盛世隋唐之韵、时尚现代之美、热情好客之风。抓好文明创建。以创建全国文明典范城市为目标，大力开展文明创建，不断提高社会文明程度。扎实开展志愿服务活动，围绕社会需求策划志愿服务项目，推动志愿服务社会化、规范化、常态化开展，不断增强群众参与志愿服务活动的自发性主动性。充分发挥村（居）委会、红白理事会作用，引导群众弘扬中华传统美德，抵制高价彩礼、薄养厚葬、攀比炫富、铺张浪费等陈规陋习。

（七）聚焦深化改革，让体制机制更活。抢抓创建开放创新联动区机遇，着力破解深层次体制机制障碍，努力在重点领域改革上抢占先机，不断塑造体制机制新优势。深化开发区体制机制改革。做好开发区改革"后半篇"文章，进一步优化"管委会+公司"运营模式，持续深化"三化三制"改革，让经开区更加聚焦产业发展。加大与天安集团、中国电子等专业运营团队的合作，不断提升市场化运营水平。加大直接或间接股权投融资力度，做强产业投融资功能。全力抓好"承诺制+标准地"改革、先租后让等工作，加大低效用地盘活力度，着力解决格力钛、四季沐歌等土地低效闲置问题，力争年内新盘活低效土地1000亩。深化国企国资改革。加快推进国有平台公司集团化改革，整合可经营性资产，组建集团化公司，实现由政府融资平台公司向国有资本投资运营公司转型。力争4月底前完成龙腾集团主体信用评级工作。深化行政审批制度改革。围绕"四减三办一优"目标，上半年完成除税务、市场监管、社保、医保、公安之外的26个驻行政服务大厅部门事项办理流程优化、审批标准化工作，年底前高频政务服务事项实现"一件事一次办"全覆盖。深化科技体制改革。鼓励辖区企业建立人才评价体系，不断完善以产业化为目标的研发体系、转化体系和服务体系，健全以企业为主体的产学研用一体化科技研发机制，进一步打通科技创新和成果转化通道，激发各方创新活力。推进事业单位重塑性改革。3月底前事业单位重塑性改革大头落地，形成设置科学、定位准确、职能明晰、运行高效的事业单位管理体制和运行机制。

（八）聚焦绿色发展，让生态环境更美。协同推进降碳、减污、扩绿、增长，持续提升全域生态文明水平。积极稳妥落实双碳战略。落实碳达峰碳中和政策要求，加快"四大结构"优化调整，实现"两高"项目清单化管理全覆盖，完成屋顶分布式光伏开发试点建设100兆瓦，年底前完成中硅高科退城入园，支持格力电器等企业建设省级绿色工厂。强化黄河流域生态保护和高质量发展。打造幸福河湖3.0版本，常态化开展"清四乱"行动，确保主要河流水质保持Ⅲ类以上标准。切实改善生态环境。落实"六控"措施，PM2.5和臭氧"双控双减"。加强固体废物治理，建设"无废城市"。强化农业面源污染治理，受污染耕地安全利用率达到95%以上。

（九）聚焦民生改善，让群众获得感更实。坚持在发展中保障和改善民生，千方百计增进民生福祉，不断满足群众美好生活新期待。强化就业保障。加快"人人持证、技能洛阳"建设，大力开展职业技能培训，力争全年1.8万人取得证书。做好高校毕业生、就业困难人员等重点群体就业支持，提高群众就业创业能力和收入水平。全年新增城镇就业1.2万人以上。办好优质教育。加快推进中小学和幼儿园建设，全年新建长夏门小学、洛一高文仲校区二期等5所中小学和开元壹号等3所幼儿园，增加学位8640个，确保2月底前龙跃二期幼儿园建成开园，9月底前宜人路小学实现招生。推动公共服务进社区。持续完善五级四类养老服务体系，力争年底前完成开元等3个街道综合养老服务中心、龙富等5个社区日间照料中心建设任务。加快构建"片区、社区、小区"三级体育公共服务体系，年内新增社区体育公园15处、社区健身房28个。建立完善托育服务体系，培育多元化婴幼儿照护服务供给主体，新增托位300个以上。丰富基层社区精神文化活动，结合社区文化合作社开展各类文化惠民活动不少于100场。推动政务服务向社区倾斜，年内高频事项下沉社区不少于20项。加快商住小区业主委员会或物业管理委员会组建工作，确保年内创建"红色物业"30家以上，小区专业化物业服务覆盖率达到80%以上。提升社区服务水平，9月底前长夏门社区邻里中心建成投用，全年新建和改造邻里中心13个，建成"公共服务进社区"示范点44个，"五星"支部创建工作走在全市前列。

（十）聚焦风险防范，让社会大局更稳。统筹安全和发展，强化各类隐患处置，提高科学应急能力。守住安全底线。严格落实国家安全生产十五条硬措施，加大危化、建筑、城镇燃气、道路交通、"九小场所"、消防等重点领域安全隐患排查和专项整治，推进食品安全放心工程建设三年攻坚，做好防汛抗旱和防灾减灾救灾工作，坚决遏制较大及以上事故发生。扎实做好疫情防控工作，切实保障群众生命安全和身体健康。防范化解风险。防范化解区域性金融风险，加大非法集资查处力度，维护良好的金融生态。畅通群众诉求渠道，积极争创全国信访工作示范区，确保年内"零上访"村比例达到90%以上。年底前百度时代、明鑫花园等3个问题楼盘化解清零。建设平安洛龙。推广践行新时代"枫桥经验"，突出源头治理，有效化解矛盾纠纷。深化法治政府建设，常态化开展扫黑除恶专项斗争，持续开展"三零"平安创建活动，建设更高水平的平安洛龙。