县2023年政府工作报告-16篇(第20/86页)
拓展脱贫成果衔接乡村振兴。巩固提升"三保障"和饮水安全,用好"政府救助平台",落实常态化监测帮扶机制,守住不发生规模性返贫底线。坚持农民增收一口清,实施农村居民和脱贫人口持续增收三年行动。稳定脱贫劳动力转移就业3.1万人以上,打造返乡创业示范村2个、就近就地就业示范乡镇1个,稳住1382个乡村公益性岗位、2391人生态护林员规模。做实联农带农机制,打造云南众木等一批联农带农示范点,实现行政村(社区)集体经济收入平均达到10万元以上。培育农村创新创业带头人,实现每个村至少有3至5个致富带头人。完善村规民约,推进移风易俗重点领域治理。深化定点帮扶和东西部产业、人才交流等深层次协作,实施东西部协作项目6个。
持续推进绿美全域创建。开展"设计下乡",规范农村宅基地管理和住房建设。实施4个绿美乡镇、7个省级绿美村庄、230个州级绿美村庄,打造"百千万"工程示范乡镇2个、精品示范村10个、美丽村庄38个,持续推进135个现代化边境幸福村建设。实施"两高三道"沿线裸房整治项目17个。全面推进厕所和"两污"治理革命,建成100户以上自然村公厕11座、改建农村户厕3021座,建设乡镇垃圾转运站14个、行政村垃圾网格站141个、自然村垃圾收储点1294个、集镇污水处理厂或处理站10座。
(四)坚持抓治理、促改善,奋力绘就生态文明新画卷。把生态环境保护摆在首要位置,深化系统治理、源头防治,以生态"含绿量"提升发展"含金量"。
打好污染防治攻坚战。抓好建筑施工、道路扬尘、"散乱污"企业专项整治和秸秆禁烧,县城空气质量优良率保持在现有水平以上。加强污水处理厂等重点企业监管,持续保持国控断面水质标准达Ⅱ类以上。探索农村生活污水生态处理模式,行政村生活污水治理率达35%以上。开展工矿企业固废"三防"措施检查和"三化"处理,推进3个涉重金属废渣堆存点排查和8个尾矿库污染防治。推行生态环境保护工作网格化监管,持续抓实生态环境保护督察反馈问题整改。
加强生态系统保护。落实生态补偿政策,统筹山水林田湖草沙系统治理,实施矿山等生态保护修复工程。推深做实"林长制",实施退化林修复3万亩、人工造林6000亩。坚决依法打击毁林开荒、乱砍滥伐等涉林违法行为,保护好绿水青山。全面管护驮娘江省级自然保护区,向上争取调整优化保护区范围。落实河(湖)长制度,推进腊拱等18个水源地保护。
推动绿色低碳发展。编制碳达峰实施方案,推进碳汇交易和国家储备林项目建设,实施节能减排十大重点工程。依法依规淘汰落后和过剩产能,加快发展以绿色低碳、循环利用为主的绿色铝产业,鼓励支持铝企业申办绿色用电、国际国内碳足迹核查证书,促进工业绿色发展。扩大新能源基础设施覆盖面,新建充电桩600个。
(五)坚持破难点、创亮点,努力扩大改革开放新成果。进一步深化改革,推动更大范围、更宽领域、更深层次对外开放,打造办事方便、法治良好、竞争力强的优质营商环境。
深化重点领域改革。加快国有企业"三资三化"改革,理顺监管体系,健全完善用人双向流动机制和薪酬分配机制。深化"放管服"改革,加快公共资源交易平台标准化建设,优化行政审批流程。持续深化殡葬改革,推进农村产权制度和林场改革。深入推行供销社综合改革,构建合作社+供销社+农信社"三社"联建联动发展机制。抓好税收征管改革,推行全面数字化的电子发票,推进绿色铝园区全链条税源培育管理。深化金融体制改革,扩大中小微企业贷款规模。
加快口岸经济发展。积极融入RCEP市场,推进口岸客货运业务通关和智慧化建设,加快"边民互市+落地加工+跨境电商"贸易布局,培育对外贸易公司3家以上。做好口岸规划定位,实施口岸建设三年行动,建设口岸物流、边民互市、监管场地、产业发展等能力提升项目。积极申报边境经济合作区、跨境旅游合作区、跨境电商综合试验区,探索口岸经济高质量发展示范区试点建设。
大抓招商引资。建立健全招商引资项目库和大招商工作机构,坚定"一把手"招商,实行部门招商月调度、季总结、年述职制度,推动全员招商。围绕三大经济,聚焦绿色铝、物流、八角等重点产业,主动融入北部湾经济区、粤港澳大湾区和广西百色重点开发开放试验区,衔接滇中经济圈,瞄准京津冀、江浙沪、珠三角、成渝等经济发达地区产业项目,开展以商招商、产业链招商,实现精准招商。建立招商项目落地建设服务专班,推动签约项目早落地、在建项目早竣工、早投产。实现签约落地企业10家以上,到位资金增长10%以上。
打造一流营商环境。深入实施优化营商环境三年攻坚,推动营商环境整体提升。开展领导干部深入市场主体服务行动,落实"第一服务员"、驻企服务员制度,加快停产半停产企业项目复工复产,实施民营经济高质量发展"十大工程",增加市场主体2500户以上。持续开展"四减一优""办事不求人"专项行动,推进"一网通办""省内通办""跨省通办",全程网办率达95%以上。有序化解拖欠企业账款,兑现招商引资承诺事项,直移快办破坏营商环境问题线索,坚决纠治项目推进不到位、监管执法不规范等突出问题。
(六)坚持纾民困、惠民生,着力实现人民福祉新提升。坚持以人民为中心的发展思想,从群众最迫切的需求出发,用心用情用力解决群众的操心事、烦心事、揪心事。
办好人民满意教育。全面落实教育高质量发展十二条措施,深化县管校聘和校长职级制改革,完善教师管理、奖励、减负机制。推动县一中改革发展,推进县一中省一级二等、县民中省一级三等高完中创建。坚持普惠发展学前教育、优质均衡义务教育、提升普通高中教育、加快推进职业教育,学前教育毛入学率达95%以上、九年义务教育巩固率达98%以上、高中阶段学校辍学率控制在2%以内。加大教育基础设施建设,实施新华中心小学、县六幼等46个教育项目。持续推进"教育信息化2.0行动计划",加快教育数字化转型步伐。抓实全民健身和群众体育,实施低海拔训练基地等重大体育基础设施和农民体育工程、社会足球场地等全民健身设施建设。
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