局关于统计工作清查的评估报告

〔…〕局关于统计工作清查的评估报告

统计清查工作开展以来，〔…〕局严格按照部局和〔…〕局工作要求，本着对历史负责、对事业负责的态度，依法依规、实事求是地开展统计清查，现将我〔…〕局统计工作清查评估报告如下：

一、工作开展情况

（一）高位谋划部署，明晰责任分工。〔…〕局党委始终把统计工作清查作为全局工作和重点任务抓部署抓落实，将其纳入年度大项重点工作目标任务书，先后9次专题研议统计工作，于4月9日召开动员部署会，并于6月3日召开工作推进会；于4月12日印发〔…〕局《统计工作清查方案及责任分工》和《统计清查工作责任清单》，细化分解3大项12方面56小项清查任务，科学划定时间节点，确保统计工作分阶段、有序推进。组织〔…〕局、大队主官和科室负责人签订统计清查承诺书33份，并于4月13日将〔…〕局主官承诺书上交〔…〕局清查办。成立统计工作清查领导小组，下设清查协调办公室，建立完善了研判会商、情况通报、逐级审核、培训指导、走访核查、责任追究等6项工作机制，确保统计工作部署落实到位、跟进督导到位、整改完善到位。

（二）分线推进落实，定期督导研判。根据细化的12方面清查任务，由11个业务科室负责人分工推进，全面建立"AB角"统计工作责任制，明确64名主责、协办人，杜绝统计缺位空岗，确保任务有序衔接。灭火、防火战线定期组织火灾、警情数据业务培训，交流统计方法和经验，指挥中心于4月12日至7月4日，先后对50名基层统计员开展轮训，进一步明确警情统计工作的严肃性、重要性及科学性。〔…〕局先后于5月8日、7月7日、8月27日以邮件形式下发统计工作提醒，并于8月16日印发了《第二季度全市火灾与警情统计系统应用情况、战备值班和信息报送情况的通报》对工作进行通报督导；于4月30日印发了《2023年一季度全市火灾与应急救援形势分析》，于7月12日印发了《二季度火灾与应急救援形势分析》，对数据进行深入分析研判，加强预测预判预警，实现统计工作向数字统计与统计分析并重转变、向事后统计与事前预判并重转变。

（三）全面比对校准，助推事业发展。通过比对接处警和现场处置原始记录、火灾调查档案、伤亡事故、伤残鉴定等原始文件资料；核对消防年鉴、消防监督管理系统、装备管理系统等业务数据；联系沟通报警人、当事人等人员，〔…〕局逐个核查、逐条复核，确保数据真实有效，全面掌握工作底数。以此为基础，〔…〕局认真剖析、全面盘点，每季度向党委政府专题汇报警情统计情况，分析研判社会面消防安全形势，提示防范重大风险，做好应急准备，赢得了市委、市政府领导的大力肯定和政策支持。凡是重要时间节点，市委〔…〕书记、市长〔…〕必定亲自带队开展消防安全检查和工作督导。市政府〔…〕常务副市长在〔…〕局呈报《关于消防站及消防水源缺配情况的报告》上签批，并计划纳入市消防专项规划，在政府层面推进落实，给予了消防事业以大力支持。

（四）健全机制流程，优化工作运转。针对数据源头录入，〔…〕局明确"日核查、周复验、季通报"数据纠正核查机制，每日逐条对基层大队上报信息进行核查，每周对照接处警及火灾统计系统进行复验校验，每季度对信息上报及系统录入情况进行通报，先后对30起录入不准确信息进行修正，对87起录入问题进行整改，确保及时纠错、及时补缺。针对数据审核把关，建立了"两级包保、三级把关、四部联动"工作机制，即大队对本级数据包保、〔…〕局对全市数据包保，两级包保数据"录入关"；22名大队主官、11名科室负责人对本级数据的真实性、完整性负直接责任，〔…〕局分管领导对上报数据负领导责任；〔…〕局主官对统计工作清查负第一责任，三级把好数据"出口关"；与气象、公安、森林建立四部门联动机制，共同研判灾情形势，共享灾情信息。建立了统计不实问题线索调查处理机制，由办公室负责受理举报，并联合纪委统筹对落实不力人员进行追责，并视情会同政治部责任科室给予党纪政纪处分。

二、数据清查比对情况

（一）火灾警情数据核查核准。组织对漏统漏报警情进行了集中补录，并逐项核对把关，确保补录后的警情情况如实反映地区灾害事故形势。

（二）外部比对数据校对校准。〔…〕局于7月5日，与10个县（市）区司法、法院等部门进行沟通，确定无行政复议撤销或者变更行政诉讼败诉情况。于8月20日，致函公安、民政、卫健、保险等部门单位，实地走访对接，获取业务数据，并建立信息共享机制，多渠道、多平台掌握地区火灾伤亡、受灾救济、火灾保险理赔等情况，通过比对各部门复函及提供资料，结合2020年以来火灾统计管理系统相关数据信息总结，〔…〕局未发现漏统漏报等情况。通过深入财政局、退役军人事务局、社区街道调查走访，采取网格式排查，确认伤残抚恤零拖欠。

（三）队伍业务数据精确精准。经全面核查，〔…〕局2020年以来，因非责任原因导致2起一般事故，照比2019年下降70％（从7人降低为2人）。〔…〕局现有伤残指战员24人，其中，2020年伤病指战员5人，参与伤病残评定指战员3人；2023年拟参与伤残评定指战员10人，通过逐人核查、病例调阅、党委审议、公示晾晒，确认伤亡及伤残情况不存在失真失实、瞒报漏报情况。地区现有政府专职队18支，企业专职队14支，微型消防站997支，全部纳入统计体系，确保出动情况真实掌握。〔…〕局现有应急通信保障岗位指战员46人，经过〔…〕局级以上信通培训比武17人，现有各类基础网络及硬件设施共计549件、各类应急通信设施409台。现有消防站14个，在建消防站1个；小型消防站10个，在建小型站4个。全市现有上水鹤135处，市政消火栓103处；2023年新建消火栓37处，墙壁式取水口15处。市级、4个县级市、20个建制镇已完成城乡消防规划编制；全市无法规规章立改废情况，无地方消防标准编制情况。现有登记注册的社会消防技术服务机构7家，均无违法违规情况发生。

三、存在主要问题

（一）依法开展统计意识淡薄。依法依规开展统计既是国家法律要求，也是队伍形势需要。但在实际工作中，仍有部分单位对统计工作重视程度不够，对统计改革缺乏足够认识。通过数据核查，〔…〕局发现后台私删火灾数据问题依然存在，暴露出队伍内部事业观、政绩观偏差问题尚未根除，统计不实的整治任重道远。

（二）考核评价标准有待健全。〔…〕局将统计纳入年度大项重点工作目标任务，作为考评