实施扶持壮大村级集体经济报告

实施扶持壮大村级集体经济报告

近年来，xx镇坚持高质量发展，推进农村人居环境整治和产业发展，大力打造乡村振兴示范带，扶持壮大村级集体经济，全面推动乡村振兴工作落地见效。

一、基本情况

xx镇位于xxxxx，下辖xx个行政村和xx个社区，农业人口约xx万人，农业用地总面积约xx万亩，其中水产养殖面积xx万亩。xx镇大力打造乡村振兴示范片，主要对xx个行政村xx公里沿线主干道、一河两岸、污水治理、农房风貌整治、公共基础设施提档等进行综合整治。

二、经验做法

（一）坚持规划先行，高位精心谋划

实施乡村振兴战略必须科学制定乡村振兴战略规划，遵循乡村振兴的规律，科学制定规划，注重质量、从容建设，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干。xx镇聘请专业团队高标准、高水平、高起点规划xx镇乡村振兴示范带，在原有美丽乡村农村人居环境整治项目的基础上，策划新的旅游吸引物、营造新的游憩空间、形成新的产业格局，并完善提升各分区内原有的旅游景观及服务设施，打造一个以"xxxx"为核心的乡村生态休闲区，探索实践乡村产业结构性优化发展的xx乡村振兴新路径。市委市政府、区委区政府高度重视乡村振兴建设工作，定期率队调研示范片区建设情况，全盘部署乡村振兴示范带工作。强化统筹组织架构，明确责任分工，xx镇成立乡村振兴示范带各村项目推进组、技术组和后勤保障组。xx镇镇党委书记、镇长亲自带队深入实地调研，摸清农村基础设施短板弱项，多次召开乡村振兴示范带工作会议，建立xx镇乡村振兴示范带项目库，高效申报上级涉农资金，增强资金分配的针对性、有效性和集中性。

（二）完善基础设施，扮靓人居环境

随着人民生活水平提升，群众对生态环境的需求逐渐从"有没有"向"好不好"转变。xx镇以提升示范带沿线主风貌带为抓手，对xx个行政村沿线主干道、一河两岸、污水治理、农房风貌整治等进行综合整治。目前，xx镇乡村振兴示范带一期、二期、三期建设全面铺开。示范带主干道路面提升、沥青改造xx公里，农房风貌整治xx户，一河两岸河堤加固xxxx米，户厕整改、污水接驳xx户，新建农村公厕xx座。完善基础设施，提升农村人居环境整治，让乡村面貌为之一新，百姓生活为之一变。此外，大力推进"三清一改"、村庄清洁行动等综合治理措施，累计出动人员约xx万人次，完成三清理xx万宗，三拆除xx宗，三整治xx宗，建面近xx万平方米，占地约xx万平方米，为示范带创建奠定坚实基础。

（三）加大经费投入，强化资金保障

各级建立稳定的资金投入机制，目前，xx镇乡村振兴示范片一期、二期、三期建设全面铺开，项目总投资约为xx亿元，xxxx年获得上级专项资金xx亿。xxxx年申报市级债券xx万元，用于xx镇乡村振兴示范带建设。同时结合区印发《xx镇美丽乡村风貌带建设工作方案》，进一步建立完善健全工作推进机制，为沿线风貌带提供了政策指引、后期长效机制管护，做到有章可循、有规可依。

三、存在问题

（一）示范片项目模式协调链条长成本大

我镇乡村振兴示范片区建设采用委托区属国企统筹代建模式开展，大部分项目有序稳步推进，取得了一定成绩。但建设方、代建方、施工方、设计方、受益方协调成本大、推进慢。有时代建方、施工方与村委会或村民缺乏协调沟通，"挑肥拣瘦"、盲从施工，脱离片区固化台账，部分项目无法按期按量按时完成。

（二）基础设施难维护，水乡特色不突出

由于我镇地处沿海，受地区气候特性、极端天气及地基下沉等客观因素影响，已整治完成的沿线风貌带老化、退化问题突出，需长期进行维护。示范片区主要开展基础设施新建或提升，没有鲜明而统一的"灵魂"，各自为战、散落成珠，不成体系，没有充分体现水乡特色和红色元素。

（三）经济效益不明显

近年来，我镇多措并举，大力度改善了示范片区农村基础设施和人居环境，初步实现了"农村美"目标。但是我镇农业产业基础薄弱，产业结构较为单一，抵御风险较差。与所投入的资金对比，项目所带来的经济效益暂不明显，对农业的增收扩产带动效应不强，农民的直接经济收入也未明显提高。

四、下一步工作

今年，我们将认真按照上级要求和镇党委工作部署，解放思想、真抓实干，提升乡村振兴工作速度和质效。

（一）筑牢乡村振兴"压舱石"，充分发挥基层农村党组织领导核心作用

确立"以党建为核心引领"的工作思路，坚持把党的政治优势、组织优势转化为振兴乡村的推进优势和发展优势，整体谋划融入党建"红"元素。村党委书记要切实充分履行好"第一责任人"职责，明晰"第一身份是党的书记、第一职责是管党治党、第一政绩是抓好党建"的观念，把准农村改革发展方向和重大政策取向，确保上级的各项决策部署落地见效。组织开展党员素质能力培训班，提高"领头人"政治意识和能力素质。

（二）激发乡村振兴"红引擎"，大力推动村集体经济发展壮大

立足区位地缘优势，以推动农民致富增收创业为导向，加快推进xxxxx建设，打造现代农业产业集群体系，促进农村经济发展壮大、行稳致远。依托xx镇示范片区产业发展项目库，盘活示范片区土地资源，将土地资源优势转化为经济优势、发展优势。已开工项目，制定倒排计划、时间节点，督促项目代建方按时按质完工。全面梳理示范片区未开工的项目，结合上级要求和产业发展需求，重新拟定建设方案。

（三）聚集乡村振兴"领头雁"，着力抓好乡村振兴人才支撑

组织农村实用人才到职业院校、农技推广机构等参加农业技能培训。深入实施技工培训工程，推进培育"乡村工匠""农村电商"和"高素质农民（渔民）"。实施返乡创业"回家工程"，吸引各类人才返乡创业、反哺乡村，激发农业农村发展内生动力。