关于全县儿童、养老等民生服务、公益服务情况的汇报
关于全县儿童、养老等民生服务、公益服务情况的汇报
尊敬的×常委以及×银行、×银行的各位同志,各位同仁:
首先感谢大家对我们××"一老一小"工作的关心和支持,根据会议安排,现将儿童、养老等民生服务、公益服务的相关情况汇报如下:
一、民生服务、公益服务的情况
(一)儿童方面:一是强化动态管理。截至2024年11月,现有未成年人×××万人,约占总人口×××%。其中困境儿童×××人(含孤儿××人、事实无人抚养儿童××人、困境儿童××人)、留守儿童×××人。成立县未成年人救助保护中心×个、市级未成年人保护示范站××个,儿童福利院集中供养××人,配备××名乡镇儿童督导员、×××名村居儿童主任。二是强化兜底保障。2024年11月联合县财政局印发《关于提高全市孤儿基本生活最低养育标准的通知》,机构养育孤儿最低养育标准提高到每人每月×××元,社会散居孤儿最低养育标准提高到每人每月×××元,从2024年1月起执行。截至11月,为×××人次孤儿及艾滋病感染儿童发放基本生活费×××万元,为×××人次事实无人抚养儿童发放基本生活费×××万元,为××名孤儿和事实无人抚养儿童发放助学金×××万元,生活困境儿童落实低保顶额保障,实施分类调节金发放,确保各类困境儿童生活得到有效保障。三是强化关爱服务。今年以来,联合县法院、检察院等部门,制发《××县农村留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升三年行动方案》等系列文件,建立流动儿童档案××份、困境儿童档案×××余份,留守儿童××××余份。充分运用网格员等力量,落实走访关爱机制,全覆盖签订"两书两单",各类社会组织积极参与儿童关爱行动,各类儿童关爱服务活动常态开展。为××名困难家庭学生进行配镜服务。
(二)养老方面:一是机构养老服务再提升。以开展养老服务质量提升专项行动为抓手,进一步优化农村敬老院布局,对一些入住人数多、基础设施较好的敬老院着力打造成区域性养老服务中心,对一些规模小、条件差的敬老院予以撤并整合。××县60周岁以上人口××××万人,占常住人口的×××%,全县共有养老机构××所,床位××××张,共有城乡社区日间照料中心××所,床位×××张。全县养老床位可达×××张,每千名老年人拥有养老床位近××张,养老事业取得了长足发展。二是社区养老服务再完善。坚持养老不出村,不出社的理念,按照"就近就便、经济适用"的建设原则,在城市社区、中心村和有条件的聚居点建设社区养老服务综合体、农村互助养老服务中心、日间照料中心等养老服务机构,形成"高端有市场、中端有支撑、低端有保障"的社会养老服务格局。三是公益助力养老再发展。引导各乡镇辖区志愿者成立公益慈善类社会组织,开展特殊困难老年人月探访关爱服务,通过入户走访,收集困难老年人需求,建立群众慈善供需清单。依托××县慈善总会设立"寸草心"养老基金,建立专账,发动辖区的企业、乡贤等开展慈善捐赠,通过"一事一议"的方式,将养老基金用于辖区内慈善组织开展为老服务的经费,为辖区老人提供"助餐、助洁、助急、助医、助行"等上门服务。
二、面临的困难
(一)儿童方面:一是精细化服务有待提升。从今年来看,留守儿童数量虽有所减少,但养育工作多为爷爷奶奶替代,父母关爱教育缺失,加之基层儿童工作者多为兼职,对农村留守儿童和困境儿童服务需求难以实现精细化,不同程度影响孩子的身心健康成长。二是残疾儿童服务有待加强。目前,全县因肢体、精神、智力等残疾的儿童有××××名,但服务方式还不多,帮助回归社会、家庭的措施还不足。
(二)养老方面:一是农村居家养老上门服务成本高。随着农村留守老年人年龄增加,身体健康状况逐年下降,对居家上门服务需求大。但因为我县幅员辽阔,部分农村老年人居住分散,志愿团队上门服务的成本太高,加之无专项经费保障,导致居家养老上门服务无法全域、适时予以保障。二是社区养老服务用房紧缺。为满足城市社区老年人日常生活需求,我局在××××社区、×××社区、××××社区设置养老服务综合体,为周边老年人提供休闲娱乐、日间照料、助餐按摩等服务,有效提升了老年人的生活质量。但因为社区办公用房紧张,养老服务综合体只能租用民房改建。因为综合体的公益属性,针对老年人要免费或微利收取服务费用,但又要承担房屋的租金,导致养老服务综合体入不敷出,难以正常运营。
三、需求
(一)儿童方面:一是加大帮扶力度。在项目、资金等方面加大支持,通过链接公益资源提升对农村留守儿童和困境儿童的帮扶力度,培育一批儿童心理辅导专业人才,更好地为有所需的儿童提供服务。二是加强残疾儿童关爱。近年来通过我县自身努力,已经把县儿童福利院提升为区域性儿童福利院,但为了更好发挥机构作用,急需建设一个残疾儿童服务中心,为区域内残疾儿童提供更好的服务。
(二)养老方面:一是在困难老人关怀方面加大支持。我县是外出务工大县,许多成年人为了家庭远赴发达城市务工,在家的留守老人、空巢老人、独居老人较多,因家庭经济原因,该类老年人无能力前往养老机构集中养老,只能居住在边远山村,平时生活十分困难。恳请加大对农村居家扶老助老服务项目支持,对"寸草心"养老基金给予支持。二是对发展养老事业给予更多的项目扶持。我县正朝着建设全国区域康养示范县的目标迈进,我们热切盼望能在养老基建、医养融合、森林康养、养老产品开发等方面给予各种扶持。
各位领导、各位同仁,再次感谢大家对我们养老、儿童工作的关心,希望能给予一些支持。