区公安分局2025年度工作总结报告

〔*〕区公安分局2025年度工作总结报告

2025年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年,是"十四五"规划的收官之年更是公安工作现代化建设迈向纵深发展的攻坚之年。一年来,在〔*〕市公安局党委的坚强领导与区委、区政府的统一部署下,〔*〕区公安分局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,将深入学习《习近平谈治国理政》第五卷全面贯彻党的二十届四中全会精神与高质量推进深入贯彻中央八项规定精神学习教育紧密结合,围绕"公安工作现代化"这一核心主线,以"大学习、大执行、大落实、大创新"活动为强劲引擎,统筹推进防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作,实现了辖区社会大局的持续稳定和公安队伍战斗力的显著跃升,为〔*〕区经济社会高质量发展贡献了坚实的公安力量。

一、深化思想政治引领,筑牢忠诚警魂根基

分局党委始终将政治建设置于首要位置,坚持以理论清醒保证政治坚定,以思想统一引领行动一致。

一是系统化理论武装凝心铸魂。全年严格落实"第一议题"制度,将学习《习近平谈治国理政》第五卷作为党委理论学习中心组的核心内容,组织专题学习研讨20余次。通过原原本本学、联系实际学,深刻领悟其中关于国家安全、社会治理、法治建设和高质量发展的新理念、新思想、新战略,引导全体民警将学习成果转化为推动公安工作创新发展的强大动力和实践指南。同时,分局党委第一时间组织全体干警深入学习领会党的二十届四中全会精神,将其作为当前和今后一个时期的重要政治任务,通过举办专题讲座、开展线上学习、组织交流研讨等多种形式,确保全会精神传达到每一名民警,切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来,将全会提出的关于完善国家治理体系、提升治理能力现代化的新要求,融入到警务工作的各方面和全过程。

二是常态化纪律教育正风肃纪。深入贯彻中央八项规定精神学习教育贯穿全年工作始终。分局党委以此为契机,结合队伍教育整顿常态化要求,组织开展了系列警示教育活动,通报典型案例,观看警示教育片,引导全警知敬畏、存戒惧、守底线。制定并严格执行《分局加强作风建设若干措施》,紧盯"四风"问题新动向、新表现,开展常态化监督检查,确保铁规禁令落地生根。通过学习教育,全警的纪律意识、规矩意识得到显著增强,队伍风气持续向好,为锻造"四个铁一般"的公安铁军提供了坚强的纪律保障。

三是实战化能力培训淬炼精兵。坚持政治建警与能力强警相结合。分局制定并实施了《"育禾铸才"青警培育管理实施方案》,构建起覆盖全警、贯穿职业生涯的培训体系。年内,联合〔*〕电子科技大学等高等院校,成功举办了政工干部培训暨法律素养提升班、新质战斗力人才研训班等高规格培训活动,参训民警超过300人次。培训内容紧密结合学习《习近平谈治国理政》第五卷的心得体会与贯彻二十届四中全会精神的实践要求,重点提升干部队伍的政治判断力、政治领悟力、政治执行力以及运用法治思维和法治方式解决复杂问题的能力,为公安工作现代化提供了有力的人才支撑。

二、聚焦高质量发展大局,护航经济社会行稳致远

分局主动将公安工作融入经济社会发展大局,推出一系列创新举措,全力打造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境。

一是创新"法务+警务"协同机制,破解企业发展难题。为精准服务企业,分局联合区公证处创新打造了"警证协同"合作机制。该机制深度整合公安机关的社会管理职能与公证机构的法律服务功能,共同设计推出涵盖知识产权保护、经济合同纠纷调解、员工背景审查等7大类23项"法务代办套餐"。全年,通过该机制为辖区企业提供民商事法律事务代办服务35起,协助处理涉企纠纷12起,有效保障了20余家企业的正常生产经营秩序,避免了因法律问题导致的重大经济损失。

二是构建"法护瞭望"监督模式,规范涉企执法行为。针对异地办案可能出现的程序不规范、趋利性执法等问题,分局在〔*〕市局指导下,创新建立了归口统一、流程明确的规范异地办案协作"法护瞭望"模式。该模式通过设立专门的协作审查岗,对所有进入辖区的异地办案请求进行前置审核与全程监督,确保其合法性、合规性。2025年,该模式成功识别并制止了可能影响企业正常经营的异地趋利性执法活动3起,获得了〔*〕副市长的高度批示肯定,切实保护了本地企业的合法权益。

三是深化"放管服"改革,提升涉外服务效能。紧扣〔*〕区外向型经济发展特点,分局出入境管理部门以"放管服"改革为牵引,成功打造了涉外服务"一类事"集成办理场景。通过优化流程、整合窗口,将外国人工作许可、居留许可等多个事项"一窗通办",办理时限平均压缩30%。全年累计受理外国人签证、居留许可等业务115起,为外籍高层次人才和投资者提供了极大便利。同时,积极开展企业出海风险防控工作,组织民警深入走访外贸及有海外投资意向的企业1612家次,举办专题风险宣讲会15场,并为52批次紧急出境的商务人员开通了"绿色通道",为企业"走出去"保驾护航。

三、保持严打高压态势,构筑平安〔*〕坚固防线

分局坚持问题导向,聚焦人民群众反映强烈的突出治安问题,以雷霆之势严厉打击各类违法犯罪活动,全力提升人民群众的安全感和满意度。

一是精准打击电信网络诈骗,守护群众"钱袋子"。依托"清雷"行动、严防严治突出风险隐患集中统一行动等专项载体,分局持续向电信网络诈骗犯罪发起凌厉攻势。通过深化"情指行"一体化作战机制,强化预警劝阻和案件侦办两大关键环节。全年电诈案件受理数、财产损失数实现"双下降",同比分别下降5.2%与53.37%,降幅领跑全市。累计破获电诈案件数量同比提升15%,抓获犯罪嫌疑人210名。追赃挽损工作成效尤为突出,全年累计为群众追回经济损失1294万余元,资金返还完成率位居全市第一,分局因此收到公安部贺电。

二是波次推进专项整治,净化社会治安环境。针对黄赌、打架斗殴等影响社会风气的治安顽疾,分局坚持"露头就打、从严整治"的方针,开展了多轮次、滚动式集中清查和打击行动。通过强化对重点场所、重点区域的管控,结合大数据分析研判,精确锁定违法犯罪团伙。2025年,全区涉黄涉赌警情同比下降7.49%,打架斗殴警情更是大幅下降32.24%,社会治安秩序显著改善。在禁毒工作方面,成立了由区长挂帅的平安建设领导小组禁毒专项组,并与辖区大型化工企业合作,揭牌启用了〔*〕市首个"警企联合毒情监测实验室",一体化研发污水监测预警模型、实行专班运作、推进专项打击,实现了对毒品问题的源头管控和精准打击。全年累计查处吸毒人员数量同比增长141.6%,有效遏制了毒品蔓延势头。

三是严打突出刑事犯罪,彰显公安震慑力量。分局始终将打击严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪、涉民生领域犯罪作为工作重中之重。年内,成功侦破了"〔*〕有毒有害面食案",捣毁了一个长期危害群众食品安全的犯罪团伙,抓获涉案人员30余名,公安部对此发来贺电。同时,破获了一起特大伪造国家机关证件案,查获各类伪造证件、印章上万件,斩断了一条为下游犯罪提供"身份伪装"的黑灰产业链,再次获得公安部贺电。全年共侦办省部级督办案件22起,超额完成预定目标,有力维护了法律的尊严和社会的公平正义。

四、践行新时代"枫桥经验",提升基层社会治理效能

分局坚持和发展新时代"枫桥经验",以强基创新为导向,着力推动社会治理重心下移、关口前置,努力实现"基础牢、出事少、治安好、群众满意"的工作目标。

一是迭代升级"警网共同体",激活基层共治新动能。在原有基础上,分局全面推广"警网共同体"2.0版。通过创新配备集信息采集、矛盾调解、应急处置功能于一体的警务、警网、警民"三大背包",将专业警务装备与网格员、群众力量的工作需求相结合。在全区371个村社全部选聘了政法联络员,并试点推行派出所综合指挥室与街道(乡镇)综合信息指挥室"双室合一"运作模式。这一系列举措极大畅通了信息流转和指令传达渠道,提升了对隐性矛盾纠纷的排查、发现与前端化解能力。全年通过该机制排查化解各类矛盾纠纷3000余起,化解成功率达98%以上。

二是构建立体化巡防体系,织密社会治安防控网。为进一步提升街面见警率和管事率,分局深化了"专业队+PTU+视频+无人机+社会力量"的立体巡防模式。创新建设并实战化应用"智慧巡防一张图",将巡逻警力、网格员、村社巡防队、无人机等所有巡防单元的实时位置和状态汇聚于一张电子地图,实现了可视化指挥、扁平化调度和闭环式监管。该体系的构建,使得巡防工作从"人海战术"转向"智慧引领",有效压减了侵财类案件的发生空间,全年街面盗窃、抢夺案件发案率同比下降18%。

三是全力推进"创枫"工作,打造基层治理新标杆。分局将争创全国"枫桥式公安派出所"作为推动派出所工作高质量发展的总抓手。在市局的有力指导下,成立了由分局主要领导牵头的创建专班,对标创建标准,逐项补齐短板。〔*〕派出所作为重点培育单位,在"双室合一"、背包警务向"后备箱警务"拓展、智慧警务应用等方面大胆探索,形成了独具特色的工作模式。经过不懈努力,〔*〕派出所成功在第四批全国"枫桥式公安派出所"评选中脱颖而出,摘得桂冠,成为全区乃至全市基层社会治理的一面旗帜。

五、坚持科技创新驱动,催生公安新质战斗力

面对新时期公安工作的新挑战,分局紧紧抓住科技创新这个"牛鼻子",加快推进警务机制改革与现代科技应用的深度融合,积极培育和形成公安机关的新质战斗力。

一是推动执法办案智能化跃升。为破解基层执法监督难题,分局执法办案管理中心的功能定位从"规范化"向"智能化"全面跃升。分局主动与国内顶尖的〔*〕科技公司开展战略合作,联合开发并训练了适应县域公安执法工作需求的"执法办案大模型"。该模型能够对警情处置、案件办理的全流程进行实时监测、智能预警和辅助决策,有效识别执法瑕疵和程序风险。同时,创新实施季度"法制体检"和"执法提示函"周报制度,将模型发现的问题精准推送至办案单位。通过智能化监督,全年问题案件发生率同比下降42.8%,执法规范化水平得到〔*〕副厅长魏明同志的高度肯定。

二是探索前沿技术实战化应用。分局积极拥抱人工智能、低空经济等前沿科技浪潮。年内,与本地龙头企业〔*〕集团中央研究院建立了警务应用战略合作关系,共同探索人形机器人在公安业务领域的应用场景。目前,已成功将初代人形机器人在大型音乐节、体育赛事等活动的安保现场投入试用,承担引导、巡逻、宣传等辅