国企水投集团党委换届工作报告
水投集团党委换届工作报告
各位代表、同志们:
大家好!
现在,我代表集团党委,向大会作报告,请予审议。
一、过去五年的探索与成就
自集团组建成立以来的五年,是我们在改革中诞生、在探索中前行、在奋斗中壮大的五年。面对复杂多变的宏观经济环境、艰巨繁重的改革发展任务以及前所未有的行业竞争挑战,集团党委在省委省政府的坚强领导下,在省国资委、省建投集团和省水利厅的有力指导下,团结带领全体党员干部和广大职工,坚守初心、勇担使命,攻坚克难、砥砺奋进,圆满完成了各项目标任务,为集团未来发展奠定了坚实基础。
--过去的五年,是我们综合实力显著增强、服务大局能力持续提升的五年。我们始终心怀"国之大者",坚决扛起保障全省水安全、粮食安全、生态安全的政治责任。集团资产总额从成立之初的约300亿元,跨越式增长至2025年底的超过850亿元,年均增长率达到23%,营业收入从不足20亿元增长至近100亿元,利润总额实现连年翻番。我们累计完成水利建设投资超过650亿元,撬动社会资本近200亿元,有力支撑了全省水利基础设施建设的宏大布局。我们不仅是省级重大水利工程的投融资主平台,更是服务〔*〕经济社会发展的"压舱石"和"主力军"。
--过去的五年,是我们聚焦主责主业、产业体系建设取得重大突破的五年。我们坚持"以水为基、多元发展"的战略,初步构建了以水利基础设施投建营为核心,水环境治理、清洁能源、智慧水务、涉水产业开发为支撑的"一体四翼"现代化产业格局。我们成功主导并实施了"松嫩平原西部供水"、"三江平原灌区改造"等一批具有全局性、战略性意义的重大水利工程新增和改善灌溉面积超过800万亩,为〔*〕当好国家粮食安全"压舱石"提供了坚实的水利保障。同时,我们积极探索产业链延伸,在绿色建材、生态旅游、现代农业等领域取得了可喜的进展,培育了新的效益增长点。
--过去的五年,是我们深化改革创新、内生发展动力全面激活的五年。我们坚定不移地推进国企改革三年行动及新一轮深化提升行动,全面完成了事转企改革的历史性任务,成功构建了"党委领导、董事会决策、经理层执行"的现代化公司治理体系。我们大力推行经理层任期制和契约化管理,全面深化三项制度改革,员工的积极性、主动性和创造性得到空前释放。我们坚持创新驱动发展战略,研发投入强度年均增长超过30%,在数字孪生水网、智慧灌区、高寒地区水工新材料等领域取得了一系列关键技术突破,建成了省级"智慧水利工程技术研究中心",数字化、智能化已成为驱动集团发展的强大引擎。
--过去的五年,是我们坚持党的领导、党的建设得到全面加强的五年。集团党委始终把政治建设摆在首位,深刻领悟"两个确立"的决定性意义,坚决做到"两个维护"。我们扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,推动党的创新理论入脑入心、见行见效。我们坚持将党建工作与生产经营深度融合,创建了"党旗红引领生态绿"等一批特色党建品牌,把党的政治优势、组织优势转化为了企业的竞争优势、发展优势。我们大力弘扬"忠诚、干净、担当,科学、求实、创新"的新时代水利精神,培育了具有水投特色的企业文化。我们坚定不移推进全面从严治党,营造了风清气正、干事创业的良好政治生态。
各位代表,同志们!五年来的成绩来之不易,这是上级党组织正确领导的结果,是集团历届领导班子接续奋斗的结果,更是全体水投人团结拼搏、无私奉献的结果。在此,我代表集团党委,向所有关心支持水投集团发展的各级领导、各界朋友,向集团全体党员、干部职工和离退休老同志们,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,对标高质量发展要求和职工群众期盼,我们的工作还存在一些差距和不足。主要表现在:产业结构还不够优化,部分业务板块的核心竞争力有待加强;科技创新体系尚不完善,关键核心技术攻关能力仍需提升;现代化治理水平有待进一步提高,风险防控体系还需不断健全;高层次、复合型人才储备不足,人才队伍结构亟待优化。对于这些问题,我们必须高度重视,在今后的工作中采取有力措施,切实加以解决。
二、未来五年的使命与目标
各位代表,同志们!
历史的航道,总是在关键节点上标注出新的方位。环顾当今世界,百年未有之大变局加速演进;审视国内,我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期;聚焦〔*〕,我们正肩负着维护国家"五大安全"、奋力开创高质量发展可持续振兴新局面的时代重任。
未来五年,是集团乘势而上、大有可为的关键跃升期,是从"区域有影响"迈向"区域创一流"的战略决胜期,更是我们全面深化产业发展现代化、塑造核心竞争优势的集中攻坚期。我们必须胸怀"两个大局",以更高远的站位、更宽广的视野、更深刻的洞察,精准把握集团发展的历史方位和面临的形势任务。
--从机遇看,国家加快构建现代化基础设施体系,特别是"国家水网"建设的全面铺开,为我们提供了前所未有的发展空间。省委省政府大力发展"四个农业"、构建"4567"现代产业体系,特别是把水利作为农业的命脉和基础设施建设的优先领域,为我们创造了极为有利的政策环境。发展新质生产力成为推动高质量发展的内在要求和重要着力点,为我们以科技创新引领产业升级指明了方向。
--从挑战看,水利行业的市场化程度不断加深,竞争日趋激烈,对我们的资本运作能力、项目管理水平和技术创新实力提出了更高要求。传统水利工程的投融资模式面临瓶颈,迫切需要我们探索新的商业模式和效益来源。同时,企业在快速发展过程中积累的各类风险不容忽视,统筹发展和安全的任务依然艰巨。
综合判断,未来五年,我们仍处于大有可为的战略机遇期,机遇大于挑战。我们必须坚定信心、抢抓机遇,下好先手棋,打好主动仗,奋力在新征程上赢得更大胜利和荣光!
基于以上研判,集团未来五年的指导思想是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神,深入落实习近平总书记视察时期间重要讲话重要指示精神,坚决执行省委省政府决策部署以及省国资委、省建投集团、省水利厅的工作要求,牢牢把握高质量发展这一首要任务和发展新质生产力这一重要着力点,以产业发展现代化为主攻方向,以提升核心竞争力和增强核心功能为重点,以"一力五率"价值创造体系为核心标尺更好统筹发展和安全,锚定目标、勇毅前行,加快建设成为功能突出、治理现代、效益领先、具有核心竞争力的区域一流现代化水利投资集团。
围绕上述指导思想,我们确立了未来五年的奋斗目标:
--综合实力迈上新台阶。到2030年,力争实现集团资产总额突破2000亿元,营业收入超过300亿元,利润总额达到20亿元以上,主要经济指标在省属企业和全国同行业中位居前列,成功进入中国企业500强行列,成为名副其实的〔*〕水利产业龙头企业。
--现代产业体系更趋完善。形成以水安全保障为核心功能,以"水利+"、"+水利"为发展路径的产业集群。在水利基础设施、城乡水务一体化、水生态环境治理、清洁能源开发、智慧水务五大主业板块的引领地位更加巩固,产业协同效应和整体竞争力显著增强。
--创新驱动引擎更加强劲。全集团研发经费投入强度超过3.5%,拥有一批自主可控的核心技术和知识产权,建成国家级企业技术中心或重点实验室。数字技术与水利产业深度融合,基本建成"数字水投",在智慧水网建设运营领域形成全国领先优势。
--现代治理效能更为彰显。中国特色现代企业制度更加成熟定型,董事会"定战略、作决策、防风险"功能充分发挥。市场化经营机制运行高效,全员劳动生产率达到国内先进水平。风险防控体系严密有效,企业治理体系和治理能力现代化水平全面提升。
--人才队伍结构更趋优化。形成一支规模宏大、结构合理、素质优良的人才队伍。引进和培养一批行业领军人才、高水平创新团队和高技能工匠。人才发展的体制机制更具活力,人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的生动局面基本形成。
--党的领导"根""魂"更加坚固。党的领导全面融入公司治理各环节,党组织的政治功能和组织功能显著增强。党建工作与生产经营融合发展的模式更加成熟,高质量党建引领保障高质量发展的作用充分彰显,水投"铁军"文化品牌更加响亮。
三、奋力谱写集团高质量发展新篇章
各位代表,同志们!
宏伟蓝图已经绘就,关键在于真抓实干。实现未来五年的奋斗目标,我们必须以"功成不必在我"的精神境界和"功成必定有我"的历史担当,聚焦关键领域,狠抓核心任务,一步一个脚印把美好愿景变为现实。
第一,全力构建现代化产业体系,夯实产业发展现代化根基
产业是发展的根基,体系是竞争力的保障。我们必须把发展经济的着力点放在实体经济上,围绕我省水利事业发展和"4567"现代产业体系建设,推动产业链、创新链、资金链、人才链深度融合。
一要谋建重大项目,提升主业核心竞争新优势。重大项目是集团发展的"生命线"和"顶梁柱"。要紧密对接国家水网和省级水网建设规划,积极谋划和推动实施一批关乎全局、影响深远的战略性水利工程。未来五年,我们将重点推进"黑土粮仓"亿亩良田水利保障工程,计划投资约500亿元,通过新建大型引调水工程和现代化灌区,为我省新增高标准农田灌溉能力1500万亩。我们将启动"北部生态屏障"水系连通与生态修复工程,投资约300亿元,构建大兴安岭、小兴安岭地区健康的水循环体系,筑牢祖国北疆的生态安全屏障。我们要高标准完成"松花江流域系统治理"后续工程,全面提升流域防洪减灾能力。通过这些重大项目的实施,我们要牢牢掌握〔*〕水利建设的主导权,巩固和提升集团在行业内的核心地位。
二要优化业务布局,夯实产业发展四梁八柱。要坚持有所为、有所不为,推动国有资本向关系全省发展大局、关系民生福祉、关系集团长远发展的优势产业和关键领域集中。我们将做强做优水利工程建设与运营这一核心主业。我们将做大做实现代城乡水务,积极推进全省城乡供水一体化进程,让人民群众喝上"放心水、优质水"。我们将做精做专水生态环境治理,深度参与江河湖库的综合治理与生态修复,守护好〔*〕的绿水青山。我们将做活做新涉水关联产业,大力发展抽水蓄能、水面光伏等清洁能源,积极培育水利科技咨询、水文化旅游等新业态,形成多点支撑、多极增长的良好局面。
三要深化链式整合,激发产业发展乘数效应。要发挥集团作为省级水利投融资平台的优势,主动担当起水利产业链"链长"的责任。向上游延伸,通过与国内外顶尖的设计院所、科研机构建立战略合作,掌握规划设计的"话语权"。向中游整合,通过股权合作、合资建厂等方式,与关键建材、核心装备制造企业深度绑定,提升供应链的稳定性和成本控制能力。向下游拓展,与专业的运营管理公司、智慧水务服务商组建产业联盟,提供全生命周期的水利资产管理服务。我们要通过"链式整合",构建一个开放、协同、高效的水利产业生态圈,实现从"项目竞争"到"生态圈竞争"的跃升。
四要加速数智赋能,培育壮大新质生产力。新一轮科技革命和产业变革方兴未艾,我们必须把数字化、智能化作为培育新质生产力、抢占未来发展制高点的核心抓手。要加快"数字水投"建设步伐,打造一个覆盖集团所有业务板块、贯穿项目全生命周期的"水投大脑"--集团智慧运营中心(IOC)。我们要全面应用BIM、GIS、物联网、人工智能等新一代信息技术,实现对重大工程建设的智能管控、对水利设施的智慧运维、对水资源的精准调度。我们要将数据作为核心生产要素,打通数据壁垒,挖掘数据价值,开发面向农业节水、城市防汛、工业水处理等场景的数字化解决方案,努力将集团打造成为国内领先的智慧水务综合服务商。
第二,全面深化体制机制改革,激发产业发展现代化内生动力
改革是解放和发展生产力的关键一招。我们必须以更大的决心和勇气,破除一切制约高质量发展的思想观念和体制机制弊端,让企业内部的活力和创造力充分涌流。
一要完善现代企业制度,提升治理现代化水平。要始终坚持"两个一以贯之",把加强党的领导和完善公司治理统一起来。要进一步厘清党委、董事会、经理层等治理主体的权责边界,健全各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制。要强化董事会建设,落实董事会职权,切实发挥其在重大决策中的核心作用。要保障经理层依法行权履职,激发经营管理团队的活力。
二要健全市场化经营机制,激发组织与员工活力。要全面深化劳动、人事、分配三项制度改革。在用人上,要全面推行管理人员竞争上岗、末等调整和不胜任退出,真正实现干部能上能下。在用工上,要完善市场化用工制度,畅通员工能进能出渠道。在分配上,要建立健全与劳动力市场基本适应、与企业经济效益和劳动生产率挂钩的工资决定和正常增长机制,加大对核心骨干和突出贡献人员的激励力度,真正实现收入能增能减。
三要优化资源配置方式,驱动国有资本高效运营。要树立"资本是第一推动力"的理念,提升资本运作能力。要加强集团的资本集中管控,统筹资金使用,提高资金效率。要积极利用多层次资本市场,通过发行债券、资产证券化、引入战略投资者等多种方式,为重大项目建设提供资金保障。要强化资产管理,盘活存量资产,优化资产结构,不断提高国有资本回报率。
四要深化事转企改革,全面激活发展潜力。事转企改革不仅是身份的转变,更是思想观念、管理模式、运行机制的深刻变革。要持续巩固改革成果,彻底摒弃"等靠要"的行政思维,牢固树立市场意识、竞争意识和效益意识。要按照现代企业的要求,对组织架构、业务流程、管理制度进行系统性重塑,确保企业真正按市场规律运行。
五要筑牢全面风险屏障,护航企业行稳致远。发展和安全是一体之两翼、驱动之双轮。要建立健全全面风险管理体系,将风险管理贯穿于决策、执行和监督全过程。要突出抓好财务风险防范,严控资产负债率,确保资金链安全。要始终把安全生产放在首位,压实安全责任,坚决杜绝重特大安全事故。要加强合规管理和内控体系建设,确保企业在法治轨道上健康运行。
第三,倾力构筑人才驱动引擎,激活产业发展现代化新势能
人才是第一资源,创新是第一动力。实现集团的跨越式发展,归根结底要靠一支高素质的专业化人才队伍。
一要实施精准化人才布局,建立战略支撑人才矩阵。要围绕集团产业发展战略,编制人才发展规划,精准引进和培养一批懂技术、会管理、善经营的复合型领军人才。要聚焦水利工程、金融投资、数字科技等核心领域,打造若干个高水平的科技创新团队。要大力实施"青年英才"培养计划,选拔一批有潜力的年轻干部和技术骨干,放到重大项目、关键岗位上磨砺锻




