县人社局关于养老服务突出问题专项整治成果工作总结

〔*〕县人社局关于养老服务突出问题专项整治成果工作总结

为深入贯彻落实党中央、国务院及省、市、县各级关于深化养老服务领域突出问题专项整治的决策部署,根据《〔*〕省人民政府办公厅关于学习运用"千万工程"经验深入推进全域土地综合整治工作的实施意见》等相关文件精神,我局自2025年年初起,在全县范围内组织开展了为期近一年的养老服务突出问题专项整治行动。本次专项整治工作坚持问题导向与目标导向相结合,聚焦关键环节,精准施策,通过靶向发力、协同联动、深化宣传与人才培育等多项举措,取得了显著成效,有力推动了我县养老服务事业的高质量、规范化发展。现将专项整治工作成果总结报告如下。

一、聚焦核心,强化涉老资金闭环监管,筑牢基金安全"防火墙"

养老基金是老年群众的"养命钱",其安全与规范运行是养老服务体系的基石。本次专项整治将涉老资金监管作为重中之重,通过全面排查与流程再造,构建了事前预防、事中监控、事后追溯的全链条闭环监管体系。

(一)精准靶向,全面整改审计反馈问题

我局紧盯全国基本养老保险基金审计发现的反馈问题,成立专项工作组,本着"举一反三、标本兼治"的原则,对"跨省重复领取退休待遇、向死亡人员发放待遇、个人账户休眠沉淀未及时清退"等三类突出问题进行全面核查与整改。截至目前,审计反馈的7条问题线索已全部整改完毕。通过细致的数据比对与实地核查,共核实涉及违规领取或沉淀资金的人员7名,成功追回违规领取的养老保险基金共计131530.25元。在整改过程中,我们不仅追回了款项,更深入剖析了问题根源,完善了相关业务审核流程,堵塞了制度漏洞,从源头上防范了类似问题的再次发生。

(二)科技赋能,破解高龄津贴认证难题

针对部分老年人反映的高龄津贴及养老保险待遇领取资格认证流程繁琐、不便民的问题,我局大力推进认证模式的智慧化转型。我们依托"就业社保服务社区村村全覆盖"这项民生实事,将认证服务端口前移至社区和村组,并推动全县领取养老保险待遇资格认证在年底前全面实现线上办理。对于因身体不便、行动困难或不熟悉智能设备操作而无法通过手机APP进行线上认证的特殊群体,我们建立了"线上认证为主、上门服务为辅"的多元化认证机制。由社区(村)社保专员组成的服务团队,定期摸排辖区内特殊困难老年人情况,提供预约上门认证服务。自2025年1月至今,我局已累计为313名行动不便的老年人提供了上门认证及协助认证服务,确保了每一位符合条件的退休人员都能按时、足额领取待遇,真正将便捷服务送到了群众"家门口"。

二、协同联动,构筑智慧监督新格局,提升监管效能"精准度"

单一部门的监督力量有限,构建多部门协同的智慧监督体系是提升监管效能的必由之路。专项整治期间,我局积极打破部门间信息壁垒,深化数据共享与业务协同,推动养老服务监督从"人防"向"技防"、"智防"转变。

(一)建立跨部门数据共享机制

我局主动加强与公安、民政、卫体等部门的横向联系,建立了常态化的数据共享与业务协同机制。我们与相关部门共同制定了《〔*〕县养老服务领域数据共享与业务协同工作规程》,明确了数据共享的范围、方式、频率及安全管理责任,确保在保障数据安全的前提下,实现参保人员户籍、生存状态、医疗健康等信息的实时比对和动态管理。通过定期进行数据碰撞分析,有效提升了对重复参保、虚报冒领等违规行为的识别精准度和响应速度。

(二)梳理经办流程与构建风险模型

为提升内部风险防控能力,我局组织业务骨干对养老保险所有经办服务流程进行了全面梳理与优化,明确了各项业务的规则边界与政策标准。结合近年来查处的虚报冒领、贪污侵占等典型案例,我们深入分析并总结出可能存在风险的关键环节及其特征,构建了基于大数据分析的风险预警模型。该模型能够对业务数据进行实时监测,自动识别和筛选出高风险的疑点数据。

(三)实施疑点数据闭环处置

针对系统下发的疑点数据,我局建立了规范的处置流程。首先,定期召开由业务骨干、技术人员及相关部门代表参加的专题研判会,对疑点数据进行集中分析,探究其产生原因和潜在风险。其次,建立详尽的《疑点数据处置台账》,对每一个疑点数据的调查核实过程、处理结果及责任人进行详细记录,做到全程留痕、可追溯。最后,建立跟踪反馈机制,定期对已处置的疑点数据进行"回头看",评估处置效果,总结经验,确保问题得到根本性解决,形成"发现-核查-处置-反馈"的闭环管理。

三、多维并举,深化政策宣传与人才培育,夯实服务发展"软实力"

养老服务事业的健康发展,不仅需要坚实的物质基础和严密的监管体系,更离不开广泛的社会认知和专业的服务队伍。为此,我局在专项整治中坚持宣传与培育并重,着力提升政策知晓率和从业人员专业水平。

(一)创新宣传模式,提升政策知晓率

为破解养老保险政策"最后一公里"的传导障碍,我局采取线上与线下相结合的立体化宣传策略。线上,我们充分利用官方网站、微信公众号等新媒体平台,定期推送通俗易懂的政策解读图文、短视频等内容。线下,我们持续开展养老保险政策"进社区、进乡村、进企业、进校园"系列活动。例如,在2025年10月23日,我局在〔*〕县〔*〕公园成功举办了以"高质量参保智慧化服务"为主题的2025年社保服务进万家大型宣传活动。活动现场人头攒动,气氛热烈,累计接待群众咨询超过380人次,发放各类宣传资料490余份,现场协助或指导群众线上办理业务数百件,并收集到数十条宝贵的意见建议。通过这些多渠道、高频次的宣传活动,有效提升了城乡居民的参保意识和政策理解度,为扩大养老保险覆盖面奠定了坚实的群众基础。

(二)注重培训实效,加强人才队伍建设

专业的养老护理人才是提升养老服务质量的关键。为解决我县养老领域从业人员技能水平参差不齐、持证率不高等问题,我局依托〔*〕县公共实训基地,面向全县养老机构及社区养老服务中心的从业人员,组织开展了系统化的养老护理员职业技能培训。截至11月底,已成功举办培训班2期,共计培训109名养老护理员。培训内容涵盖老年人生活照料、基础护理、心理慰藉、应急救护等实用技能。为检验培训成果,我局计划于12月中旬组织参训人员参加职业技能等级评价。通过"培训+评价"相结合的方式,不仅极大地提升了全县养老护理员的专业技能和服务水平,也显著提高了持证上岗率,为我县养老服务行业输送了一批高素质的专业人才。

四、审视成效与展望,构建长效机制,推动养老服务"新发展"

经过近一年的专项整治,我县养老服务领域的突出问题得到了有效遏制,整体服务环境与质量得到了显著提升。总结本次专项整治工作,我们认为取得了以下几方面主要成效,并对未来工作进行了深入思考。

(一)主要成效与绩效评估

1.资金监管成效显著:通过审计问题整改和智慧监督体系的构建,违规领取养老金等问题得到有效遏制,基金安全防线更加牢固。问题整改完成率达到100%,追回资金131530.25元,资金监管的精准性和威慑力显著增强。

2.服务便捷度大幅提升:通过推广线上认证和提供上门服务,高龄津贴及养老金资格认证的便捷度和服务覆盖率得到极大提升,服务老年群众超过313人次,群众满意度和社会反响良好。

3.政策覆盖面持续扩大:通过形式多样的宣传活动,养老保险政策知晓率和社会参与度明显提高。年度主题宣传活动覆盖近千人,为推动全民参保、共享发展成果营造了良好氛围。

4.人才队伍专业化水平提高:通过系统