2025年乡镇平安建设工作情况汇报

2025年乡镇平安建设工作情况汇报

2025年以来,〔*〕乡始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于平安中国建设、基层治理现代化重要指示批示精神,紧扣中央及省、市、县委政法工作会议部署,严格对照《2025年〔*〕县乡(镇)党政领导平安建设责任书》各项任务清单,以筑牢基层安全防线、提升治理效能为核心,深入开展矛盾纠纷源头化解工作,实现全乡无重大安全事故、无个人极端事件、无重大刑事案件发生,上级交办信访案件办结率100%,辖区社会大局持续和谐稳定。现将本年度平安建设工作开展情况汇报如下:

一、平安建设工作成效

(一)提高政治站位,平安建设组织根基更加牢固。

一是高位推动。始终将平安建设作为乡党委核心工作任务,纳入年度重点工作清单和绩效考核体系,全年召开乡党委会议、平安建设专题部署会12次,专题研究解决综治维稳、风险防控等关键问题。及时调整充实乡综治及平安建设工作领导小组,健全完善"党委书记负总责、分管领导具体抓、班子成员一岗双责"的责任体系。二是网格提效。优化7个行政村55个村民小组网格设置,配齐配强网格长、网格员、综治协管员队伍,明确网格信息采集、隐患排查、矛盾调解等6项核心职责,实现"网中有格、格中有人、人尽其责"。乡主要领导带头履行平安建设第一责任人职责,通过专题调研、入户走访、座谈交流等方式下沉一线30余次,现场督办信访积案、邻里纠纷等重点问题;班子成员严格落实"一岗双责",定期深入挂包村开展安全检查、矛盾化解工作,推动平安建设各项任务落地见效。三是研判提质。大力推进综治中心规范化建设,不断夯实平安中国建设根基。依托乡综治中心,每月会同派出所、司法所、应急办等开展安全稳定形势会商,累计研判处置突出问题14个;开展业务培训6场,覆盖乡村干部、网格员280人次,群防群治力量持续激活。

(二)聚焦重点领域,社会安全稳定底线持续守牢。

一是重点人群"清单化"管控。对40名严重精神障碍患者、37名社会面吸毒在册人员、17名刑满释放人员、3名社区矫正对象全部建立"一人一档",落实"乡镇+派出所+村两委+家属"四位一体包保责任,全年无脱管漏管,筑牢风险防控第一道防线。二是重点时段"零报告"值守。针对全国两会、纪念反法西斯胜利80周年阅兵等重要时间节点,提前召开安保维稳部署会,制定专项工作方案,启动"零报告"和24小时值班值守制度。畅通诉求渠道,深化领导干部接访制度,在重要节点增设接访场次,全年开展领导接访24次,2025年共受理信访件4件、"12345"平台投诉建议11件,均按期办结,群众满意率100%。三是重点领域"滚动式"整治。深化涉稳风险隐患排查化解,开展"沉下去、厘清楚、处置好"专项行动,排查梳理重点涉稳风险隐患11项;联合派出所、道安办开展交通违法专项整治行动4次,严查酒驾、超速、疲劳驾驶等违法行为,营造安全畅通的出行环境;持续强化铁路沿线安全环境治理工作,配齐2名道路巡查员、8名护路员,实行日常养护与隐患排查"双同步",排查发现5处隐患并全部整改销号。

(三)创新治理模式,基层治理现代化水平稳步提升。

一是矛盾纠纷"联动联调"。践行新时代"枫桥经验",创新构建"党政领导、综治牵头、站所联动、群众参与"的联动联调体系,整合司法所、派出所、村调委会等调解力量,组建"379"特色服务队、老兵调解服务队等特色调解队伍,吸纳乡贤、妇女、老党员、老兵、法律顾问等86人,实现"小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交"。2025年以来,通过联动联调机制成功化解各类矛盾纠纷36件,其中疑难纠纷4件,无重大群体性事件发生。二是暖心服务"精准派单"。充分发挥党员先锋模范作用,整合党员志愿服务队、老兵调解服务队、"379"特色服务队等力量,以近邻恳谈、说理议事为载体,收集群众心愿清单86条,建立"分类派单、跟踪督办、销号管理"机制。为留守老人、留守儿童等特殊群体,提供就诊陪同、水电维修、课后辅导、政策咨询、业务代办等暖心服务120余次,切实解决群众急难愁盼问题,当好服务群众"勤务员"。三是文明积分"共建共享"。创新推行"平安创建+文明积分"模式,依托文明积分商铺,制定详细积分兑换清单,将村民参与政策宣讲、矛盾调解、环境整治等平安建设相关活动纳入积分范围;开通"明心通居民群"线上积分申报渠道,鼓励村民实时反映村情民意、曝光不文明现象,全年参与积分兑换100余人次。搭建"小微权力"监督平台,创建7个村级"小微权力监督群",覆盖群众2070人,实行每日巡群值班制度,实现群众诉求"即时反馈、实时督办、限时办结",群众治理参与度显著提升。

(四)强化宣传引导,平安建设思想防线不断夯实。

一是"三率"宣传全覆盖。组织乡村干部与7个挂村单位对接,围绕提升平安建设"三率"目标,开展2次"大走访"活动,进行入户宣传,全面排查化解影响社会稳定的因素。同时,抓住元宵、农民趣味运动会、梅林戏下乡演出等契机开展各类平安建设宣传30余场,发放各类宣传折页、宣传品1500余份,滚动播放视频及宣传标语150余条,覆盖群众2000余人次。并通过线上宣传,及时将平安建设的重要意义和目标任务宣传到各家各户,提高群众知晓率和参与率。2025年以来发布平安建设宣传报道60余篇,其中《〔*〕》《〔*〕》《〔*〕》等信息在福建法治报、三明日报等平台刊载,营造"平安〔*〕人人参与"的浓厚氛围。二是扫黑除恶常态化。以宣传贯彻《中华人民共和国反有组织犯罪法》为抓手,通过悬挂横幅、发放宣传手册、村级大喇叭播报等形式开展宣传活动5场;组织联合治安巡逻20余次,重点巡查集镇市场、学校周边、交通要道等关键区域,严格重点人员管控和线索排查,全年未发现新增涉黑涉恶线索。三是反诈防骗更深入。将反诈宣传纳入"我为群众办实事"活动重点内容,开展反诈进校园、"全民反诈在行动"集中宣传月等特色活动4场;组织乡村干部、网格员分片分组开展"敲门行动",利用微信公众号、"明心通"居民群等新媒体推送反诈知识200余条。

二、平安建设工作特色亮点

2025年,〔*〕乡深入践行新时代"枫桥经验",聚焦基层治理堵点难点,创新载体、优化服务,打造具有〔*〕特色的平安建设品牌。

一是搭建"说理亭"议事平台,激活基层治理"神经末梢"。在7个行政村共建设"说理亭"11处,设立每月5日、20日为"说理议事日",组织开展近邻恳谈会、居民夜谈会等主题活动30余场,邀请群众代表、乡贤、村干部共同参与,累计收集办理群众意见建议80余条,成功化解邻里纠纷、土地权属争议等矛盾18件。深化"说理亭+文明积分"融合机制,将群众参与议事调解、建言献策等行为纳入积分奖励范围,2025年累计20余人次通过参与议事获得积分兑换奖励,让"说理亭"成为倾听民意、化解矛盾、宣传法治的重要阵地。

二是打造数字"智"理平台,推动治理效能迭代升级。投入200余万元推进乡村治理数字化转型,在集镇及重点村安装数字乡村LED显示屏、智慧灯杆、智能音柱、户外高清监控,集成智能监控、数字应急预警、政策信息发布等多项功能。在乡综治中心设立乡村治理指挥中心,实现"雪亮工程"与数字乡村综合服务平台深度对接,通过"线上监测+线下处置"模式,实时调度处置安全隐患、矛盾纠纷等问题,变"被动应对"为"主动防控",推动乡村治理从"线下治村"向"云上治村"转变,提升基层治理现代化水平。

三是深化"掌上网格"微服务,打通服务群众"最后一公里"。依托9个"明心通"居民群搭建"掌上网格"服务平台,上线政策解读、信息发布、服务认领、诉求反馈等4类便民功能,实现干群沟通"零距离"。要求网格员每日将平安建设宣传、重点人员走访、隐患排查等工作情况录入网格化管理系统,乡综治中心对系统上报问题进行实时分析、分类分流,明确责任单位和办理时限,确保问题"件件有回音、事事有着落"。

三、存在的问题

今年以来,〔*〕乡未发生重大刑事案件,各类矛盾纠纷都能得到及时妥善化解,各类安全隐患均在第一时间排除,社会大局稳定,治安形势总体向好。在日常工作推进过程中,我们也同时发现了一些需要引起重视的问题,一是矛盾纠纷日趋复杂。随着经济社会的快速发展,各类矛盾纠纷呈现出多样化、复杂化的趋势,部分矛盾纠纷涉及面广、历史遗留问题多,化解难度较大。二是宣传深度仍有差距。平安建设宣传工作虽然取得了一定成效,但宣传的覆盖面和影响力还不够大,部分群众对平安建设的认识还不够深入,参与平安建设的积极性和主动性不高。宣传方式还不够创新,缺乏针对性和实效性,不能满足群众的多样化需求。三是特殊群体服务管理难度较大。部分心理亚健康、思想认知偏差、行为易失控人员存在动态轨迹难追踪、情绪疏导不及时,排查管控压力持续存在。

四、2026年工作思路举措

(一)坚持底线思维,在"防风险"上再聚焦。

深入践行新时代"枫桥经验",注重源头预防,切实发挥乡村调解组织的作用,提