在街道2026年上半年工作总结暨下半年重点工作部署会上的讲话1

在〔*〕街道2026年上半年工作总结暨下半年重点工作部署会上的讲话

同志们：

大家好！

今天，我们在这里召开〔*〕街道2026年上半年工作总结暨下半年重点工作部署会。刚才，各科室、各村（社区）的负责同志都作了很好的述职汇报，既客观亮出了上半年的"成绩单"，也深刻查摆了存在的"老大难"问题，更清晰描绘了下半年的"路线图"，听了之后很受启发，也倍感振奋。这次会议，既是一次回顾过去、总结经验的复盘会，更是一次分析形势、加压奋进的动员会，主要目的就是要在年中这个关键节点上，进一步统一思想、凝聚共识、压实责任，动员街道全体上下以更加饱满的热情、更加务实的作风，全力冲刺年度各项目标任务，确保交出一份让组织放心、让群众满意的年度答卷。下面，结合大家的汇报和街道党工委的研究，我讲三点意见。

第一部分客观总结上半年工作，在肯定成绩中正视问题

今年以来，我们面临的宏观环境复杂多变，改革发展稳定的任务艰巨繁重。在上级党委、政府的坚强领导下，我们〔*〕街道全体干部职工、各村（社区）"两委"班子成员，紧紧围绕高质量发展这条工作主线，同心同德，攻坚克难，推动辖区经济社会发展各项工作取得了阶段性的良好成效。回望上半年的奋斗历程，我们步履坚实，成果丰硕。

一是民生保障的根基更加牢固。我们始终坚持以人民为中心的发展思想，将保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点。就业是民生之本，我们持续抓实就业帮扶工作，通过"线上+线下"相结合的方式，累计举办各类招聘活动〔*〕场，推送就业岗位超过〔*〕个，成功帮助辖区〔*〕名失业人员实现再就业，对〔*〕户特殊困难家庭进行了"一对一"的兜底救助，确保了基本生活无虞。我们深知，群众的钱袋子鼓起来，幸福感才能实起来。围绕农牧民增收这一核心目标，我们积极探索，盘活优质增收资源，上半年实现劳务经济转移输出〔*〕人次，创收〔*〕万元，人均增收近万元，辖区居民人均可支配收入增速跑赢了全区平均水平。一系列民生"微实事"的扎实办理，让群众的急难愁盼问题在家门口得到解决，辖区群众的获得感、幸福感、安全感得到了实实在在的增强。

二是基层治理的效能更加凸显。我们深刻认识到，基层是社会和谐稳定的基石。为此，我们不断深化多元共治的基层治理模式，推动治理力量下沉、治理重心下移。我们常态化开展市容环境综合整治工作，对主次干道、背街小巷、城乡结合部等重点区域进行拉网式排查和集中式清理，市容市貌焕然一新。我们深入开展物业服务质量提升专项行动，通过建立"红黑榜"制度、定期召开业主恳谈会等方式，细化物业监督管理举措，一批群众反映强烈的小区管理问题得到有效解决。我们坚持和发展新时代"枫桥经验"，高效排查、妥善化解各类矛盾纠纷〔*〕起，成功率达到98%以上，实现了"小事不出村、大事不出街、矛盾不上交"，为辖区的高质量发展营造了和谐稳定的社会环境。

三是乡村振兴的画卷更加壮美。我们立足〔*〕街道的资源禀赋与发展实际，以产业兴旺为核心，以生态宜居为关键，以治理有效为保障，推动乡村全面振兴走深走实。在农业生产方面，我们持续抓好田间管护与疫病防控，确保了粮食和重要农产品的稳定供给。各项惠农补贴精准足额发放到位，切实保护和调动了群众的种养积极性，群众的经营性收入得到了持续稳定。在生态建设方面，我们常态化推进河长制巡河履职，加大对河道沿线的综合治理力度，水清、岸绿、景美的生态画卷正在徐徐展开，乡村宜居宜业的底色愈发鲜亮。同时，我们抓实抓细防返贫动态监测，通过常态化入户走访、家庭收入精准核算，对可能存在返贫风险的〔*〕户家庭，分类分层落地各项惠民纾困政策，全方位守牢了不发生规模性返贫的底线。

在肯定成绩的同时，我们更要坚持问题导向，以刀刃向内的勇气，客观审慎地剖析当前工作中存在的短板和弱项。这些问题如果不能及时解决，必将成为我们前进道路上的"绊脚石"和"拦路虎"。根据前期的调研和同志们的汇报，当前我们主要面临三个比较突出的问题：

第一个问题，基层治理的精细化水平还不够高。当前，我们的治理工作在"广度"上有了拓展，但在"深度"和"精度"上还有欠缺。比如，在城市管理方面，还存在管理方式粗放、长效机制不健全的问题，一些环境卫生死角屡清不绝、占道经营现象时有反弹。在社区治理方面，对流动人口、出租屋的管理还不够精细，服务群众"最后一公里"的渠道还不够通畅，物业公司、业主、社区之间的权责边界和协调机制还有待进一步理顺和完善。这些问题说明，我们的治理理念、治理手段还没有完全跟上城市快速发展和群众日益增长的需求。

第二个问题，违法建设的管控力度还远远不足。违建问题是城市治理的顽瘴痼疾，也是群众反映强烈的突出问题。从上半年的情况看，我们虽然也开展了一些整治行动，但效果并不理想。一方面，存量违建的清理拆除工作进展缓慢，存在畏难情绪和"等靠要"思想，啃硬骨头的决心和力度不够。另一方面，对新增违建的巡查发现和快速处置机制不健全，导致一些新增违建在萌芽状态没有被及时制止，形成了"发现即成既定事实"的被动局面。违建问题不仅严重影响了城乡规划的严肃性和权威性，也带来了极大的安全隐患，更破坏了社会的公平正义，必须下定决心、铁腕整治。

第三个问题，民生增收的举措还不够扎实。虽然我们在促进农牧民增收上做了一些工作，取得了一些成效，但必须清醒地看到，我们的举措还不够系统、不够深入、不够扎实。比如，在拓宽增收渠道上，思路还不够开阔，主要还是依赖传统的劳务输出和政策性补贴，对于如何盘活辖区优质资源、发展特色产业、增加群众资产性收入等方面，思考不深、办法不多。在就业帮扶上，提供的职业技能培训与市场需求结合不够紧密，存在"为培训而培训"的现象，导致培训效果和就业转化率有待提高。这些问题归根结底，还是我们服务群众的宗旨意识树得不牢，用心用情用力解决群众急难愁盼问题的能力还有待提升。

同志们，成绩来之不易，问题不容忽视。我们必须保持清醒的头脑，正视差距、直面挑战，把这些问题作为下半年攻坚整改的主攻方向，以解决问题的实际成效来推动各项工作迈上新台阶。

第二部分聚焦下半年任务，在靶向发力中寻求突破

下半年是承上启下的关键时期，是决战决胜全年目标的攻坚阶段。时间紧、任务重、要求高。我们必须紧紧围绕上半年暴露出的短板弱项，聚焦重点、靶向发力、精准施策，从三大维度抓实重点工作，奋力开创〔*〕街道高质量发展的新局面。

首先，聚力民生服务提质，在增进福祉中擦亮幸福底色。民生工作无小事，枝叶关情总关情。下半年，我们要将更多的精力、财力、物力向民生领域倾斜，让发展的成果更多更公平地惠及全体辖区群众。

一是要精准发力，强化就业帮扶。要变"大水漫灌"为"精准滴灌"，全面摸排辖区内未就业高校毕业生、退役军人、失业人员等重点群体的底数，建立详实台账，提供"一人一策"的个性化就业指导和岗位推荐。要加强与辖区内企业的对接，深入了解用工需求，开展订单式、定向式职业技能培训，提升培训的针对性和实效性，确保"培训一人、就业一人"。要充分挖掘和开发公益性岗位，对就业困难人员进行兜底安置，确保零就业家庭动态清零。

二是要多措并举，拓宽增收渠道。要跳出传统思维定式，在"拓"字上做足文章。要深入挖掘辖区的文化旅游资源、生态农业资源，引导和支持有条件的村（社区）发展乡村旅游、特色种养、农产品电商等新业态，培育新的经济增长点。要全面盘活农村集体"三资"，特别是闲置的土地、厂房等资产，通过公开招租、合作经营等方式，实现资产的保值增值，持续壮大村级集体经济，让群众从集体经济发展中获得更多分红收益。要积极对接上级政策，精准落地生态岗位、以工代赈等项目，让群众在家门口就能实现务工增收。

三是要用心用情，办好民生实事。要牢固树立"群众利益无小事"的理念，把群众的急难愁盼问题作为我们工作的"第一信号"。要继续深化"我为群众办实事"实践活动，聚焦老旧小区改造、背街小巷整治、便民市场建设、养老托幼服务等群众最关心、最直接、最现实的利益问题，扎实办好一批看得见、摸得着的民生"微实事"。要畅通群众诉求表达渠道，完善领导干部接访下访、民情恳谈等制度，用心用情用力解决好群众的每一个合理诉求，真正把工作做到群众的心坎上。

其次，聚力基层治理提效，在精细管理中筑牢平安根基。基层治理是国家治理的"最后一公里"，其效能直接关系到人民群众的切身利益和社会大局的和谐稳定。下半年，我们必须拿出绣花功夫，下足精细文章，全面提升基层治理现代化水平。

一要重拳出击，狠抓违建治理。必须以"零容忍"的态度，坚决向违法建设宣战。对于存量违建，要制定详细的拆除计划，明确时间表、路线图、责任人，按照"先重点、后一般，先党员干部、后普通群众"的原则，依法依规、稳妥有序推进拆除工作，坚决啃下这块"硬骨头"。对于新增违建，要建立"街道-村（社区）-网格员"三级联动巡查机制，确保第一时间发现、第一时间制止、第一时间拆除，坚决做到"露头就打"，严防严控新的违建滋生，切实维护规划的严肃性和法律的权威性。

二要织密网络，严守安全底线。安全是发展的前提，任何时候都不能有丝毫松懈。当前正值主汛期，防汛减灾是压倒一切的头等大事。要严格落实24小时应急值守和领导带班制度，加强对地质灾害隐患点、低洼易涝区、老旧房屋等重点部位的巡查排险，备足防汛物资，完善应急预案，确保一旦发生险情，能够拉得出、冲得上、打得赢。同时，要统筹做好消防安全、生产安全、食品药品安全等各领域安全保障工作，常态化开展安全隐患排查整治，坚决防范和遏制重特大安全事故发生，切实保障人民群众生命财产安全。

三要精细入微，深化多元共治。要持续深化"党建引领、多方参与、群众共治"的基层治理模式。要以深化物业服务质量提升专项行动为抓手，探索建立由社区党组织、居委会、业主委员会、物业公司共同参与的"四方联动"议事协调机制，定期会商解决小区管理中的难点痛点问题，推动形成共建共治共享的良好格局。要健全矛盾纠纷多元化解机制，发挥好网格员、人民调解员、法律顾问等各方力量的作用，推动矛盾纠ANA解在基层、化解在萌芽状态，持续夯实基层治理的现代化根基。

最后，聚力乡村振兴提级，在固本强基中激活发展动能。全面推进乡村振兴是新时代"三农"工作的总抓手。我们要紧扣辖区实际，统筹推进产业、人才、文化、生态、组织"五个振兴"，以实干实效推动辖区乡村全面振兴走深走实。

一是把稳固农业基础作为根本。农业是乡村振兴的根基。要毫不放松抓好农业生产，持续抓好田间管护和重大动植物疫病防控，确保农业稳产增产。要不折不扣落实好各项惠农补贴政策，确保资金精准、足额、及时发放到群众手中，持续稳定群众的种养经营性收入，让农民种粮有钱赚、有奔头。

二是把壮大集体经济作为关键。发展壮大村级集体经济，是实现乡村振兴的必由之路。要从严从实规范村级集体资金、资产、资源的管理，细化资产台账建档登记，对承包合同实行全过程监管，防止集体资产流失。要立足各村资源禀赋，因地制宜，有序推进"一村一品"特色产业提质增效，打造一批有市场、有特色、有效益的优势产业。要健全集体经济收益分红长效机制，让发展成果惠及每一位集体经济组织成员，不断激发群众参与乡村振兴的内生动力。

三是把守护生态底色作为生命线。绿水青山就是金山银山。要坚定不移走生态优先、绿色发展之路。要常态化推进河长制巡河履职，压紧压实各级河长责任，加大河道沿线综合治理力度，严厉打击乱占、乱采、乱堆、乱建等违法行为。要持续深入推进农村人居环境整治提升行动，完善农村生活垃圾收运处置体系，大力推进"厕所革命"，引导群众养成