金融银行系统讲话、调研、要点、总结材料合集20篇(第6/6页)
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在全〔…〕财税金融工作会上的讲话........................................2在全〔…〕金融业高质量发展座谈会上的讲话.....................10在全〔…〕金融助推实体经济发展推进会上的讲话.............15在全〔…〕推动金融工作会议上的讲话.................................25在全〔…〕银行行长座谈会上的讲话.....................................33在全〔…〕银企对接工作会上的讲话.....................................38在银行开业上的讲话...........................................................43在全〔…〕金融系统的调研报告（1）...................................45在全〔…〕金融系统的调研报告（2）...................................54金融工作要点（1）............................................................60金融工作要点（2）............................................................66金融办工作总结（1）........................................................72金融办工作总结（2）........................................................78银行党建工作总结...............................................................87银行领导个人年终工作总结（1）....................................91银行领导个人年终工作总结（2）....................................94银行年终工作总结...............................................................97银行职员个人年终工作总结（1）.................................105银行职员个人年终工作总结（2）.................................109银行职员个人年终工作总结（3）.................................111
在全〔…〕财税金融工作会上的讲话
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讲话金融财税
同志们：
这次会议主要任务是，全面贯彻〔…〕委、〔…〕政府对金融工作的总战略、总部署，安排全年支持实体经济的各项政策，并对金融部门提出具体要求。下面，就如何做好金融支持实体经济振兴，我讲两点意见。
一、支持实体经济的政策
今年，〔…〕委、〔…〕政府提出"〔…〕"，把"〔…〕"作为最关键的事，针对振兴实体经济打出了一套针对性强、操作性也强的"组合拳"，着力推动经济稳中快进、持续向好。这些好的政策，本次会议已经印发给大家了，我简要的汇总讲述一下：
（一）成立专业担保公司，解决实体企业过桥贷款问题
实体企业贷款难、过桥贷款难上加难是一个全社会共同面临的问题。今年，〔…〕为破解企业过桥贷款难题、有效解决企业"融资难、融资贵"问题，促进实体经济健康发展，成立了"〔…〕财信担保公司"作为实体企业办理过桥资金的服务机构。〔…〕财信担保公司注册资金〔…〕个亿，可以解决〔…〕个亿的贷款过桥；〔…〕政府制定了《〔…〕》，明确了过桥贷款业务的基本流程，对流程中的每个环节均严格设定了工作时限，所有环节时间总共不超过〔…〕天，尽可能
为实体企业减轻负担、提高银行效率。同时，我们规定过桥贷款
期限一般不超过〔…〕个月、最长不超过〔…〕个月，单笔借款金额最高不超过〔…〕万元。
（二）实施贷款风险补偿，鼓励金融机构信贷投放
针对银行、担保公司等金融机构的风险顾虑、解决"不愿贷、不敢贷"问题，〔…〕政府在人大常委会的大力支持下，出台了《〔…〕》，对符合风险补偿条件（工业企业、农业产业化龙头企业和物流货运企业）的银行贷款，按贷款本金损失额度的〔…〕%进行年度补偿。风险补偿专项资金由〔…〕财政从工业发展基金中解决，专项资金设立的首年即投入〔…〕万元。〔…〕政府为此成立"〔…〕"，由〔…〕任组长，常务副〔…〕长和我任副组长，〔…〕金融办、〔…〕局、〔…〕局、人民银行及各商业银行为成员单位。首年单笔业务补偿不超过〔…〕万元，同一机构年补偿总额不超过〔…〕万元。
（三）加大实体企业贷款奖励，调动银行放贷积极性
最近几年，我〔…〕对金融机构信贷投放都实行了奖励。〔…〕年，〔…〕委、〔…〕政府将突出支持实体经济发展这一主题，进一步加大奖励力度、扩宽奖励范围。〔…〕政府新出台的《〔…〕》中，对实体贷款的奖励标准比〔…〕年翻番，最高可达到新增贷款本金的万分之〔…〕，作为奖励表彰银行对〔…〕域经济社会发展的支持，鼓励银行加大有效信贷投入。相信这一奖励措施，可以增强我〔…〕金融业可持续发展能力，引导和激励金融业加强对〔…〕域经济社会发展的支持，促进〔…〕域经济社会与金融业的良性互动和协调健康发展。
（四）争取各大银行上级支持，打造金融资源富集区
各家银行要以推动城〔…〕发展为己任，与〔…〕发展共荣共生。政府今年对"银政合作"抱着积极的态度和高度的热情，期盼并欢迎各家银行能够着眼〔…〕，聚焦〔…〕发展的投融资需求。政府将以"战略合作、多方会谈、银政企合作平台"等多种方式吸引银行投融资，着力将〔…〕打造成为金融资源富集区。稍后，〔…〕政府将与农业银行〔…〕分行签订全面战略合作协议，为今年银政合作开个好头，〔…〕农行〔…〕年内对〔…〕提供不少于〔…〕亿元人民币融资支持，其中实体贷款不低于〔…〕亿元，主要在重点项目、实体企业、精准扶贫、园区建设及〔…〕场客户〔…〕个方面进行合作。下一步，其他各家银行业要行动起来，积极向上级银行汇报争取，为〔…〕带来更大、更广、更有力的金融支持。
（五）加大打击逃废债务力度,创建金融安全区
今年政府高度重视金融诚信环境的建设和营造，将立案一批、宣判一批、打击一批典型逃废债务行为，把〔…〕打造成银行敢放款、企业愿担责、人人讲诚信的金融安全区。我〔…〕成立了"打击逃废债务"办公室，成员单位包括法院、公安、人民银行、金融办等，政府将完善公安、检察、法院、工商、税务等执法部门维护金融债权的联动机制，严厉打击恶意逃废金融债务的行为。落实"〔…〕"政策，加大对国家公职人员拖欠金融机构贷款的清收力度,加大处理逃废金融债务典型案例力度。建立企业和个人"黑名单"制度，对恶意逃废银行债务的企业和个人进行"曝光",设立宣传窗口,
在〔…〕显目位置，设立金融生态环境建设专用宣传窗，重点宣传创
建工作的重大作用、曝光恶意逃废债务的人员名单。二、对金融业的具体要求金融业作为现代经济的核心，在经济社会发展中的作用越来
越重要。目前我〔…〕金融业的特点是：存款增长较快、贷款稳步增长、项目融资成绩很大、金融总体形势平稳。但是也存在以下问题：一是银行存贷比严重偏低。〔…〕年底，我〔…〕银行业存贷比是〔…〕%；全年新增存款〔…〕亿元，新增贷款只有〔…〕亿元，增量的存贷比只有〔…〕%。二是银行惜贷惧贷心态明显。因担心贷款出现损失和信用卡不良透支，银行恐惧思想普遍抬头。三是实体企业融资困难。由于受到抵质押物不健全、缺乏担保等因素制约，贷款收回和续借很难做到无缝对接，一定程度催生了民间借贷。
同志们，今年是我〔…〕的产业发展年，给我〔…〕金融业的发展提供了新的机遇，也给金融业提出了新的要求和挑战。做好今年的金融工作，对加快创新、富裕、宜居〔…〕建设，奋力开创经济社会发展新局面至关重要。各金融机构一定要围绕全〔…〕经济社会发展大局，充分发挥自身优势，积极应对变化和机遇，以振兴实体经济为重点，以支持项目建设为抓手，用好用活信贷政策，努力争取信贷规模，明确金融支持重点，全面推动我〔…〕率先重返全〔…〕十强。
（一）加大信贷投放力度，积极支持当地发展
当前，融资难、融资贵是制约经济发展的一个长期难题。要
千方百计扩大信贷资金总量，着力优化信贷结构，鼓励金融服务
创新，努力增加信贷资金投放，确保今年驻〔…〕银行新增贷款不低于〔…〕亿元，新增贷存比不低于〔…〕%，中小企业贷款增幅高于全〔…〕贷款平均增幅。上述指标是作为底线提出来的，必须确保完成而且多多益善。
（二）克服"不愿贷、不敢贷"，主动引进金融资源
近〔…〕年以来，受经济大环境的影响，不少银行发生了相对较多的不良贷款，以至于银行业普遍存在"不愿贷"的从紧态度和"不敢贷"的畏难情绪，尤其是对于一些实体中小企业更是"捂紧了钱袋子"。〔…〕作为全〔…〕乃至全〔…〕的经济强〔…〕，商贸活跃，民间资本雄厚，是各家金融机构投资融资的沃土。今年的政府工作报告明确提出"金融保障零缺位"的要求，所以各家银行必须转变思路、改换态度，着力做好金融服务转型升级。
一是加大对上争取力度。希望我们各家银行积极向上级申请政策，调低标准、简化流程，加大对实体经济支持力度，一定要因时制宜、因地制宜。要根据〔…〕经济社会发展水平和企业状况，来设定自己的信贷产品，规范信贷流程，减少审批环节和手续。今年各金融机构要确保对中小企业所发放贷款的增速不能低于全部贷款的增长速度。要及时向〔…〕级、〔…〕级银行推介，加大争取力度。同时，要精心策划筛选一批符合国家产业政策和银行贷款要求、经济效益好、带动能力强的大项目、好项目，争取上级行对我〔…〕更多的资金支持。在这方面，各银行之间差距比较大，有的
增幅较大，有的下降，各家银行要有针对性的研究原因和下一步
打算，如需要政府出面对上争取，可以提出来，大家共同努力，促进全〔…〕新增贷款大幅度增长。
二是加大信贷创新力度。要探索扩大有效抵押物范围，银行业机构要创新开展企业股权、动产、商标专用权以及农村"三权一房"、知识产权等抵（质）押贷款，帮助中小微企业顺利融资。
三是加大银企合作力度。今年〔…〕政府将为进一步加大银政、银企合作创造条件，建立全方位的银企合作长效机制，努力搭建多层次多形式银企合作平台，不断提升银企合作水平，使银企合作覆盖全〔…〕的大中小微企业和各类建设项目。对今年的银企合作，将做到"五个突出支持，一个确保"，即突出支持重点项目、实体企业、精准扶贫、园区建设及〔…〕场客户，确保银企合作资金到位率在〔…〕%以上。
（三）着力支持重点项目，推动实体企业振兴
第一，加强对重点项目和实体企业的信贷投放。今年我〔…〕着力抓好〔…〕个重点项目建设，年度计划投资〔…〕亿元，其中基础设施建设项目投资〔…〕亿元，产业项目投资〔…〕亿元，民生项目投资〔…〕亿元。这些项目对我〔…〕的长远发展意义重大，金融机构要优先满足这些大项目贷款需求。各金融机构要通过积极争取贷款额度，盘活存量资金，引入外地资金，保证信贷投入的较快增长，积极创新和灵活运用各种贷款方式，确保重点项目建设、重点领域投资和重点企业发展的资金供应。
第二，要加强对中小企业发展的支持力度。各大银行按照商
业银行的管理流程、管理模式和产品创新都基本忽略了中小企业发展，总是用一个固定模式，用一个统一的尺寸来衡量处在不同发展阶段的地区。各金融机构对中小企业支持方面，虽然我们去年取得了一定的成绩，我觉得还是应该在产品创新上下功夫。就掌握的情况，全〔…〕各中小企业的融资需求约在〔…〕亿元以上，贷款的需求是很旺盛的，刚性的。
第三，要加强金融对园区产业的支持。年内将招引〔…〕家以上企业入驻园区，其中高新技术企业不少于〔…〕家。推进〔…〕工业园〔…〕期建设，新建厂房〔…〕万平方米，招引企业入园〔…〕家以上，投产〔…〕家。金融机构要把支持〔…〕域工业园区发展作为突破口，积极与〔…〕域工业园区签订战略合作协议，充分发挥〔…〕域工业园区聚合生产要素，招引工业项目，形成产业集群，促进工农互动、产业融合和结构优化升级，实现〔…〕域工业发展与金融业发展的共赢。
（四）服从政府调控政策，服务全〔…〕发展大局
〔…〕委、〔…〕政府始终把引导金融机构增加有效信贷投入、推动政银企合作、促进经济金融和谐发展作为一项重要工作来抓，驻〔…〕的各家金融机构应该服从服务于政府的统一调度，齐心合力促进〔…〕经济社会发展。今后，政府（金融办）将每〔…〕年对各家银行的信贷支持力度进行考评，调度财政性资金（包括账户）给予贷款投放较多、支持贡献大的银行金融机构，对贷款投放力度不够的要调整财政资金专户。
（五）积极防范金融风险，维护金融大局稳定
全〔…〕金融系统在创新经营的同时，要把防范金融风险作为金融工作的生命线。要与金融办、人民银行加强协作，坚持属事属地原则、坚持问题导向、坚持联动协调，防止交叉风险、涉众风险，把防范化解风险摆在更加重要的位置，严厉打击各类非法金融活动，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。要持续深化金融生态创建，打造资金聚集和投资洼地，争取通过〔…〕年时间，辖区金融环境得到明显优化。
同志们，做好〔…〕年金融工作，对于加快创新、富裕、宜居〔…〕建设至关重要，我们要按照〔…〕委、〔…〕政府的总体工作部署，统一思想、坚定信心、开拓创新、攻坚克难，努力把〔…〕经济建设和社会发展推向新阶段。谢谢大家！
在全〔…〕金融业高质量发展座谈会上的讲话
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讲话金融座谈
今天的座谈会，主要是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，研究推动〔…〕金融业高质量发展。会前，我们实地调研了〔…〕银保监局、国开行〔…〕分行、中行〔…〕分行、农发行〔…〕分行和人民银行〔…〕分行等机构。刚才，〔…〕家单位作了发言，提出了很好的意见和建议，听了后很受启发，相关部门要认真研究吸收。〔…〕同志作了很好的讲话，我都同意，会后大家要认真抓好落实。
以习近平同志为核心的党中央高度重视金融工作。习近平总书记从党和国家事业发展全局高度出发，就做好新形势下金融工作先后发表一系列重要讲话、作出一系列重要指示。习近平总书记强调，要深化对国际国内金融形势的认识，正确把握金融本质，深化金融供给侧结构性改革，平衡好稳增长和防风险的关系，精准有效处置重点领域风险，深化金融改革开放，增强金融服务实体经济能力，坚决打好防范化解包括金融风险在内的重大风险攻坚战，推动我国金融业健康发展。这些重要论述，为我们进一步做好金融工作、推进金融治理体系和治理能力现代化指明了方向、提供了遵循，大家一定要认真学习领会、切实抓好落实。
近年来，〔…〕金融业持续健康发展，金融改革创新不断深化，
支柱产业地位不断稳固。去年，全〔…〕金融机构总资产、存贷款余额分别突破〔…〕万亿元、〔…〕万亿元和〔…〕万亿元，金融业增加值同比增长〔…〕%，较全国高出〔…〕个百分点；直接融资〔…〕亿元，新增〔…〕亿元，占社会融资规模的比重为〔…〕%，高于全国〔…〕个百分点；金融业增加值GdP占比稳定在〔…〕%左右，为我〔…〕经济社会发展作出了突出贡献。借此机会，向大家表示衷心感谢！
同时，我们也要清醒看到，全〔…〕金融业发展仍存在规模偏小、产品相对单一、企业上市整体滞后、一些风险隐患还需化解等问题。这些，都必须引起高度重视，下大力气予以解决。下一步，我们要深入学习贯彻习近平总书记关于金融工作的重要论述，全面落实党中央、国务院的决策部署，做强主业，防范风险，为实体经济发展提供更高质量、更有效率的金融服务。
一、进一步壮大金融业的规模和实力
做好全〔…〕金融工作，首先要实现金融业本身的健康发展。要深化金融供给侧结构性改革，以优化融资结构和金融机构体系、市场体系、产品体系为重点，推动全〔…〕金融业高质量发展。一要大力发展资本市场。我〔…〕目前上市公司共有〔…〕家，而〔…〕新增上市企业就有〔…〕家。这并不是〔…〕没有好的资源、好的企业，而是在发现资源、培育企业方面做得还不够、还不到位。要把发展直接融
资特别是股权融资放在突出位置，加快发展多层次资本市场，利用好国家科创板、注册制试点改革机遇，认真实施我〔…〕加快培育
上市后备企业资源行动计划，帮助符合条件的企业加快上市步伐。
二要不断加强金融改革创新。这方面，各大金融机构都做了不少有益的探索，但仍有很大空间，要适应发展更多依靠创新、创造、创意的大趋势，坚持市场导向，积极开发个性化、差异化、定制化金融产品，更好满足企业需求。重点抓好国家金融科技应用试点、〔…〕自贸区资本项目收入结汇支付便利化等试点工作，鼓励支持符合〔…〕经济发展和产业需求的金融创新，补齐发展短板。三要
做优做大地方市场主体。支持〔…〕银行扩大资产规模、〔…〕银行全〔…〕
域发展，完善〔…〕银行法人治理结构，加快把〔…〕金融资产管理公司建成综合性金融服务平台。充分发挥〔…〕集团作为〔…〕政府资本金项目管理平台的作用，支持其提高资产管理和资本运作能力。
二、进一步加大金融服务实体经济力度
习近平总书记强调，金融是实体经济的血脉，为实体经济服务是金融的天职。近年来，我〔…〕的存贷比从〔…〕年末的〔…〕%提高到了目前的〔…〕%，这是一个很好的趋势。各金融机构要紧紧围绕全〔…〕工作大局，在符合市场经济规律的前提下，争取扩大信贷规模，继续增加资金供给，把更多的钱用在〔…〕实体经济上，为我〔…〕经济社会发展提供更多源头活水。一要支持产业转型升级。科技创新是〔…〕的一个优势，要发挥好、利用好，把资金更多投向〔…〕、〔…〕、〔…〕等先进制造业，加强对制造业科技创新和技术改造升级的中长期金融支持，加快推进产业链金融业务发展，促进我〔…〕产业结构优化升级。二要支持民营经济发展。这方面大家已经做了一些工作，
包括征信体系建立、开发、利用以及解决中小微企业贷款难、贷
款贵的问题等，下一步要继续落实好各项政策，统筹好"有形的手"和"无形的手"，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，扩大对民营企业的有效金融供给，完善对民营企业的纾困政策措施，重点解决金融机构对民营企业"不敢贷、不愿贷、不能贷"问题，支持民营企业持续健康发展。三要支持脱贫攻坚和乡村振
兴。今年我〔…〕脱贫攻坚任务近〔…〕万，已经进入了关键时期，要切
实加大对乡村振兴和脱贫攻坚中长期信贷支持力度，扎实推动金融机构与深度贫困〔…〕一对一结对帮扶行动，把更多金融资源配置到产业培育、人居环境整治等农村重点领域和薄弱环节，促进金融资源回流农村。
三、进一步防范化解金融风险
防范化解金融风险特别是防止发生系统性风险，是金融工作的根本性任务。去年以来，在大家的共同努力下，全〔…〕实现了不良贷款率有序下降。今年，〔…〕政府将继续绷紧防风险这根弦，特别是把防范化解金融风险牢牢抓在手上、扛在肩上。一要积极稳
妥化解地方债务。实行政府举债负面清单制、举债终身问责制和
债务问题倒查机制，对债务全口径动态监测，坚决遏制增量、积极处置存量，确保全〔…〕政府隐性债务有序下降。各级政府特别是基层政府必须牢固树立正确政绩观，主动接受监管，与金融监管部门共同规避风险。二要切实防范重点机构及行业风险。继续针对重点地区和重点金融机构，综合运用多种手段，处置和盘活不
良贷款，严控风险增量，使全〔…〕不良贷款率稳定在全国平均水平
以下。要积极稳妥推进农村信用合作社改革，在符合国家政策要求、更好服务"三农"的前提下，重点把风险防控各项工作抓好、落实好。三要深入整治金融市场乱象。要扎实开展地方金融领域扫黑除恶专项整治活动，坚决取缔严重违法违规机构，严厉打击非法集资、非法放贷、金融诈骗等违法行为，集中治理涉金融领域严重失信问题，优化全〔…〕金融生态环境。
四、进一步强化金融监管凝聚工作合力
这次机构改革后，地方金融监管局承担的职能从以协调服务为主转向监管与协调服务并重，责任更为重大。〔…〕地方金融监管局要以此次机构改革为契机，切实履行好地方金融监管职责，加强协同监管、底线监管、靠前监管、科技监管，坚决守住不发生系统性金融风险底线。希望"一行两会"等金融管理部门配合做好地方金融改革发展监管指导和监管问责等工作，完善工作机制，加强沟通协调，形成政银企三方合力。全〔…〕金融机构要完善内控制度体系，从制度层面、操作层面加强内部控制与管理，有效杜绝因管理不善和腐败问题引发的经营风险。各地各部门要转变观念，树立现代金融意识，积极支持金融机构工作，搞好服务，提供便利，帮助解决实际困难。
在全〔…〕金融助推实体经济发展推进会上的讲话
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讲话金融实体经济
今天〔…〕政府在这里召开全〔…〕金融助推实体经济发展推进会，主要目的是共同探讨在当前经济下行压力加大的形势下，如何加强银企对接合作，如何同舟共济、强化措施、克难攻坚，努力营造政府搭台、银企唱戏、共谋发展的良好氛围，不断加大金融对全〔…〕中小企业发展、重点项目建设等实体经济的支持力度，着力推进经济社会快速发展。刚才，〔…〕工信局、发改委、高新区、金融办等单位分别作了工业和非公经济运行、重点项目建设、产业发展和经济金融运行情况的通报，〔…〕银行、邮储银行作了很好的表态发言，我都完全同意，请大家认真抓好落实。〔…〕家金融机构与〔…〕家企业进行了现场签约，总额达到〔…〕亿元。在此，我代表〔…〕委、〔…〕政府对银企双方的成功合作表示热烈祝贺，希望会后进一步抓好工作对接和资金落实事宜，确保签约项目如期履约。下面，我就金融机构进一步支持实体经济、助力〔…〕经济社会发展讲几点意见。
??一、认清形势，坚定信心，全面推动经济金融协调发展
??〔…〕季度，我〔…〕生产总值、投资、规上工业增加值等多项经济指标增速均居全〔…〕第一方阵，但进入〔…〕季度，经济下行传导效应
和渗透力逐渐显现，经济增速出现回落。〔…〕-〔…〕月，我〔…〕规模以上
工业总产值〔…〕亿元，同比增长〔…〕%，实现增加值〔…〕亿元，同比增长〔…〕%，增速居全〔…〕第〔…〕，但较〔…〕季度回落〔…〕个百分点，较〔…〕-〔…〕月回升〔…〕个百分点；完成固定资产投资〔…〕亿元，增长〔…〕%，增速较〔…〕季度回落〔…〕个百分点，较〔…〕-〔…〕月回落〔…〕个百分点，增速位次由〔…〕季度和〔…〕-〔…〕月的全〔…〕第〔…〕，后退至全〔…〕第〔…〕。预计〔…〕，全〔…〕规模以上工业实现总产值〔…〕亿元，同比增长〔…〕%；实现规模工业增加值〔…〕亿元，同比增长〔…〕%左右。
??截至〔…〕月末，全〔…〕银行业金融机构各项存款余额〔…〕亿元，同比增长〔…〕%，增速较去年同期下降〔…〕个百分点，较年初增加〔…〕亿元，同比少增〔…〕亿元；各项贷款余额〔…〕亿元，同比增长〔…〕%，增速较去年同期下降〔…〕个百分点，较年初增加〔…〕亿元，同比少增〔…〕亿元。经济下行、指标回落更让人担心的是投资不足，目前普遍存在企业生产和项目建设资金严重紧张问题。〔…〕月中旬，〔…〕督查组在开展民间投资政策落实专项督查工作中发现，企业融资难融资贵、缴费负担重问题依然突出。国务院通过专项检查，督促银行业金融机构切实做到对小微企业贷款增速不低于各项贷款平均增速、小微企业贷款户数不低于上年同期户数、小微企业申贷获得率不低于上年同期水平。据〔…〕工商联日前一份调研报告显示，我〔…〕绝大多数民营企业都遭遇过银行的抽贷和断贷，面临融资难问题，使经营困难的企业"雪上加霜"。最近一段时间，〔…〕工信局、金融办、人行〔…〕中支对我〔…〕企业融资情况进行了摸底调查，目前绝大部分
中小企业和一些项目建设单位都存在融资难题，全〔…〕万户中小企
业急需〔…〕亿元流动资金，仅统计的〔…〕户工业企业融资需求达到了〔…〕亿元。一些企业因为融资难，目前已到了关闭、破产的边缘。有的企业为了维持生产，从民间高息借贷后，生产经营更是举步维艰。这些情况的出现，有产业结构的问题、有银企对接平台作用发挥不够的问题，当然也有金融机构门槛高、手续复杂的问题，更有企业自身经营管理水平低、生产技术落后、赢利能力不强的问题。这都是制约我〔…〕中小企业快速成长和发展的瓶颈问题。
??当前，经济下行、实体经济难融资问题已引起各级政府的高度重视。从国家层面看，国家始终将金融支持实体经济发展作为金融工作的重中之重。李克强总理在中国人民银行考察时，要求"持续加大支持实体经济力度，不断深化金融领域各项改革"；总理在听取民间投资政策落实专项督查工作汇报时强调，要着力缓解融资难融资贵的问题，严格落实金融支持实体经济发展的各项政策措施。这是总理今年多次强调要加大金融对实体经济的支持力度，应该说这为我们聚合金融资源、助力实体经济发展注入了"强心剂"。从〔…〕级层面看，〔…〕政府出台了《〔…〕》《〔…〕》。〔…〕月〔…〕日，〔…〕政府召开了全〔…〕工业经济稳增长推进会议，要求各金融机构要与实体经济良性互动。从我〔…〕来看，〔…〕委、〔…〕政府高度重视金融支持实体经济发展工作，印发了《〔…〕》《〔…〕》和《〔…〕》等文件。目前，〔…〕政府即将印发实施《〔…〕》《〔…〕》，进一步为金融支持实体经济发展提供政策支持。为积极争取各项金融政策支持，大胆改革创新、鼓
励先行先试，今年先后成功申报了国家政策性金融扶贫实验示范
〔…〕、〔…〕级金融精准扶贫示范〔…〕，启动〔…〕高新金融服务聚集〔…〕建设，我〔…〕创建绿色金融试点城〔…〕已纳入《〔…〕》，金融支持实体经济发展将迎来更大更多机遇。在积极做好企业间接融资、促进实体经济发展的同时，加快发展多层次资本市场、大力推进企业直接融资工作，〔…〕政府制定印发了《〔…〕》《〔…〕》，对我〔…〕企业在〔…〕域性股权交易中心、"新三板"和创业板、中小板、主板等场外、场内市场挂牌交易的给予〔…〕-〔…〕万余元的奖励。建立企业上市后备资源库和券商与企业沟通对接机制。
??总体来说，为解决企业融资难、融资贵问题，〔…〕都出台了上述一系列政策文件。各级各部门一定要深化认识、认清形势、坚定信心，采取更加有力的措施抢抓机遇、以干克难，让金融之水顺畅地流到实体经济当中去，全力推进我〔…〕经济金融协调发展。
??二、强化措施，突出重点，进一步加大金融助力实体经济力度
??当前，我们要把中小微企业发展、项目建设和支持实体经济发展作为经济工作的重中之重，作为促进我〔…〕经济发展的重要抓手。今天，我们精心筛选的这些市场前景好、发展潜力大的企业近〔…〕个，融资额度超过〔…〕亿元，这为各银行业金融机构提供了广阔的业务增长空间。我真诚的希望各银行业金融机构负责人能够认清形势、增强信心、把握机遇，高度关注这些融资项目和优势产业，找准资金与项目的结合点，做好项目对接，全力提供资金
支持，积极投身到推动我〔…〕"追赶超越、绿色崛起"和开创美丽
富裕新〔…〕建设的伟大事业中来。
??首先，〔…〕政府和相关部门要主动牵线搭桥，做好协调服务工作工作。各〔…〕政府要切实发挥好政府引导作用，支持金融机构改革，及时解决发展过程中遇到的困难和问题，不断为其拓展业务和加快发展创造条件。要继续引进各类银行分支机构向〔…〕域延伸，
规范和指导小额贷款公司、融资担保公司发展壮大，进一步提升〔…〕融资水平。〔…〕政府分管领导要经常性地深入企业和项目工地调研，积极开展零距离、保姆式服务，及时帮助企业解决生产经营和项目建设中遇到的困难和问题。既要积极主动争取信贷资金支持，也要旗帜鲜明地反对逃废债行为，努力优化金融发展环境，确保金融安全、高效、稳健运行。〔…〕工信局、金融办、人行〔…〕中心支行、〔…〕银监分局要充分发挥职能作用，坚持政银企座谈会和银企项目对接会常态化，努力推动银企合作。特别是全〔…〕工信系统肩负全〔…〕工业经济和非公经济发展重任，各级领导干部和全体职工都要深入开展"双百工程"（〔…〕名〔…〕局科级以上干部和〔…〕局股级以上干部包联〔…〕户重点企业或项目），真正沉下身子为企业发展、经营、融资出谋划策、搭建平台、创造条件。同时，依托"〔…〕年"活动，〔…〕金融办、人行〔…〕中心支行和〔…〕银监分局要负责组织各金融机构给企业配备金融顾问或融资顾问，无偿给企业提供金融咨询服务。各个〔…〕的金融副〔…〕长至少都要包抓本〔…〕的〔…〕-〔…〕家企业，有重点地做好金融服务工作。[!--empirenews.page--]
??其次，金融机构要加大投入力度，改进服务，支持企业发展。
近年来，我〔…〕加快美丽富裕新〔…〕建设步伐，着力推进新型城镇化、扶贫攻坚、民生事业发展，积极推进重大项目建设，努力提升经济运行质量和效益，工业经济通过近几年的发展已不断壮大，全
〔…〕规模以上工业企业达〔…〕户，多数企业生产经营良好。〔…〕-〔…〕月，全〔…〕工业投资完成〔…〕亿元，同比增长〔…〕%，增速比去年同期提高了〔…〕个百分点，这都将成为全〔…〕工业经济的重要增长极。这既为银企合作提供了广阔的空间，也对银企合作提出了更高更新的要求。因此，金融机构要在全面把握全〔…〕经济社会发展现状的基础上，清醒认识当前我〔…〕银企合作、支持实体经济发展面临的形势，一如既往地予以大力支持，支持重点骨干企业和优秀中小企业的发展，最终实现"双赢"的目标。一要正确处理好存贷关系。各商业银行要克服"零风险"信贷意识，转变观念，抓住目前良好的政策和市场机遇，积极开拓客户市场，加大对优势客户的信贷支持，在发展中防范风险，降低风险，释放存差，提高银行自身的投资回报率，促进地方经济发展。二要建立有利于增加信贷投放的工作机制。各金融机构要本着"经济发展我发展、我为经济做贡献"的思路，切实转变作风，经常深入企业，对企业有效的资金需求主动帮助解决。多为中小企业"量身定做"金融产品和创新服务，鼓励企业采用金融仓储、供应链贷款、订单质押贷款等金融创新产品，拓宽融资渠道，加大信贷投入。三要进一步优化贷款结构。从目前全〔…〕银行的信贷投放情况看，存在存贷比例失
调、信贷投放结构单一的问题。各银行在继续支持地方基础设施
建设的同时，要重点发展工业企业、非公经济的信贷业务，在银企合作中，不仅要支持重点大中型骨干企业，还要适度向有市场、有效益、有信用的小微企业倾斜，通过细分市场，为中小企业提供差别化、个性化服务，有针对性地出台中小微企业的授信管理和贷款管理办法，千方百计支持中小企业发展。在这里，我对银行提出"〔…〕"要求，即多分析、多创新、多担当。要站在全国、全〔…〕、全〔…〕宏观经济形势中，对我〔…〕的工业企业情况做一些细致分析，不要感觉坏账一上升，上级行政策一收紧就紧张起来了，就裹足不前了。现在整体经济下行，但是下行之后还会结构调整，银行就要〔…〕位分析，找准产业，找准好的企业，加大信贷投入力度。要针对〔…〕的地域特点、企业特点和需求，创新一些管用的信贷产品。
??再次，企业要内强素质，外树形象，积极争取银行支持。一要强化内控制度。企业要按照市场经济的要求，完善法人治理结构，进一步加强内部管理，严格财务管理和会计核算，坚决克服管理不规范、经营决策随意性大的现象。有关财务要透明，不能
做糊涂账或口袋账，以争取金融部门的更大投入和长久支持。二要注重提高企业的诚信度。信用是企业的名片，只有讲诚信，才能赢得扶持。要遵守与银行签订的协议承诺，千方百计落实贷款条件，树立良好的市场信誉和诚实守信形象，不断提高企业在银行的信用等级。对银行的借款要严格按规定使用，自觉接受银行
监督，按时还本付息。遇重大经营事项要及时与银行沟通，及时
反馈信息，定期反映生产经营情况、存在的问题以及企业发展策略。三要增强盈利能力。企业要注重产品结构调整，努力创新，开发有市场竞争力的新产品，切实增强自身的盈利能力，努力提高自身效益和整体素质，增强金融机构对企业投放信贷资金的信心。同时，在破解资金制约上，各个企业特别是有一定实力的企业要加快挂牌上市步伐，目前，通过我〔…〕支持企业挂牌上市奖励政策的出台和券商〔…〕行活动的深入开展，各企业对挂牌上市工作的重视度和热情逐渐高涨，全〔…〕有一批企业在券商和推荐商的辅导下，正在全力向〔…〕域性股权交易中心和"新三板"冲刺。所以在这方面，各个企业要认真研究谋划，进一步加快上市融资步伐，不断拓宽融资渠道。今年，要力争〔…〕家企业在〔…〕域性股权交易中心挂牌、〔…〕家企业在"新三板"挂牌。
??最后，政银企要共同努力，营造良好的金融生态环境。政府、金融机构、企业以及个人要共同打造良好的金融生态环境。要结合"〔…〕"和"〔…〕"活动的深入开展，加大金融领域的综合整治力度。〔…〕金融办、人行〔…〕中心支行、〔…〕银监分局以及各金融机构要切实履
行职责，不断加强行业内部管理，特别要严格信贷资金监管，坚决打击破坏金融秩序、骗取银行贷款等案件和非法集资等金融犯罪活动，严厉查处故意逃废金融债务的企业，真正维护好金融部门的合法权益，努力营造良好的金融发展环境。
??三、立足发展，着眼长远，着力构建金融服务实体经济的长
效机制
??加强银企合作，促进经济金融共同发展，是政府各部门的重要职责。各有关部门要进一步强化服务意识，加强与企业和金融机构的联系与沟通，转变作风，提高效率，尽心尽力为企业和金融业发展提供优质服务。
??一是要建立政银企信息共享机制。〔…〕经贸局、金融办、人民银行、银监分局作为银企对接、协调金融机构支持实体经济发展的组织部门，要召集各金融机构、各行业企业代表，并请发改、
财政、商务、招商、统计、科技、税务等部门参加，每季度定期召开联席会议或银企座谈会，开展信息交流，听取意见建议，制订工作措施，为加强银企沟通搭建平台。
??二是要建立银企项目融资推介机制。〔…〕要成立银企项目融资
推介领导小组，由分管金融或工业的政府领导任组长，经贸局、金融办牵头，主要任务是经常性开展银企项目融资推介调查研究，深入各金融机构和企业调查了解资金供需情况，及时组织银企项目融资推介、洽谈签约活动，并督促落实银企签约项目的如期履约。今天签约的银行和企业，会后要进一步加强配合，尽快将签约项目落实到位，尽早把签约的信贷扶持资金转化为企业的生产经营资金和项目建设资金。
??三是要建立社会中介机构规范运行机制。要规范资产评估机
构及资信评级机构的行为，加强监管，规范操作。房管、国土、
工商、公证等部门要按照简化流程、降低费用、优化服务、提升
效能的要求，减轻企业贷款成本。〔…〕发改（物价）部门要切实履行好监管职责。
??四是要建立部门联动服务机制。各有关部门要围绕银企合
作，全力搞好协调服务工作，想方设法为企业落实贷款创造条件，为银行开展信贷营造环境，不断提高签约项目的履约率，确保取得实实在在的效果。人行要充分发挥行业指导作用，引导商业银行找准信贷政策与产业政策的结合点，加大信贷有效投入。工信、金融办、发改、统计、工商、税务等部门要主动向商业银行通报经济运行情况和重点项目建设情况及国家鼓励的投资方向，给企业反馈金融政策、资金投向、重点贷款运行质量等信息，既要宏观指导，又要牵线搭桥。法院、公安等部门要协助金融机构坚决打击恶意逃废银行债务行为，化解金融风险，不断优化金融生态环境。
??总之，经济的发展离不开金融，金融的发展也离不开经济，经济与金融是唇齿相依，血肉相连的关系。〔…〕经济要发展，要崛起，离不开金融的大力支持；金融事业要繁荣，要提升，也离不开活跃的经济牵引。当前，我〔…〕正处于"〔…〕"和加快建设美丽富裕新〔…〕的重要时期，希望大家以这次会议为契机，进一步解放思想，开拓创新，共同推动银企合作共赢、健康发展，使金融机构为助力实体经济发展做出新的更大贡献。
在全〔…〕推动金融工作会议上的讲话
**
讲话金融
在全〔…〕上下决胜"〔…〕"，奋力冲刺全〔…〕目标责任考核"〔…〕"的关键时刻，〔…〕政府决定召开全〔…〕金融工作推进会议，主要任务是贯彻落实〔…〕委〔…〕届〔…〕次全会精神，安排部署今后一个阶段全〔…〕金融重点工作。刚才，〔…〕同志通报了全〔…〕金融运行情况，〔…〕同志通报了扶贫小额信贷工作进展情况，〔…〕同志对下一阶段金融重点工作进行了安排部署；〔…〕同志应邀做了业务辅导。会上，还就多层次资本市场培育、银企对接多项洽谈成果进行了集中签约，内容很丰富，各项工作安排的很具体，我完全同意，请大家结合各自工作职责，认真抓好贯彻落实。下面，我再讲〔…〕方面的意见。
一、坚定信心，稳步推进全〔…〕金融发展
??今年以来，在〔…〕委、〔…〕政府的坚强领导下，各〔…〕、各级金融监管部门、金融机构紧盯年度目标任务和〔…〕委〔…〕政府重大项目，持续加大对脱贫攻坚、实体经济发展、主导产业发展等领域的支持力度，银行存贷款增速呈现逐月回升态势，各项存贷款余额分别增长〔…〕%和〔…〕%，〔…〕财信融资担保有限公司荣获〔…〕，政府性融资担保公司〔…〕全覆盖工作有序推进，已有〔…〕个〔…〕组建了〔…〕融资担保公司；〔…〕建设、县级创建等工作稳步推进，全〔…〕金融业实现平稳健
康发展，为全〔…〕主要经济指标走出低位开局的不利局面，实现整
体经济稳步回升，做出了卓有成效的贡献。
??在肯定成绩的同时，我们更要清醒看到，当前距离〔…〕仅剩〔…〕个月的有效工作时间，对标〔…〕、〔…〕目标责任考核任务，仍有多项工作进展缓慢，金融稳增长的压力还很大，我〔…〕金融工作还有诸多问题亟待解决。一是金融支持实体经济发展力度还不够。二是扶贫小额信贷风险防控压力增大。全〔…〕扶贫小额贷款进入集中到期还款的高峰期，年底前，全〔…〕还有〔…〕亿的扶贫小额贷款将集中到期，风险防范化解压力增大。三是非法金融活动防范和打击处置压力加大。少数〔…〕因涉非案件引发的群体上访维权事件造成较大不良影响，维护地方金融安全稳定的任务很重。四是金融工作机制还未完全理顺。去年年底机构改革中，〔…〕金融办力量得到了一定程度的加强，但〔…〕金融监管工作力量尚待加强，个别〔…〕业务交接还未及时到位，工作衔接不够顺畅有效。
问题就是目标，压力就是动力，刚刚召开的〔…〕委〔…〕届〔…〕次全会上，〔…〕均在讲话中对深化金融改革创新、提升金融服务能力,构建〔…〕大金融格局进行了强调，特别是指出要着力破解企业缺钱贷不到、银行有钱放不出的两难局面，引导金融机构实质性降低小微企业融资成本，切实提升企业资信度，完善金融顾问制度，帮助企业健全现代企业制度，规范财务管理，选择使用金融产品，搭乘绿色金融通道，通过政府性融资担保降低企业融资费用，切实支持实体经济发展；强调要严厉打击非法集资乱象，规范有序
用好扶贫小额贷款，切实防范化解金融风险。这为全〔…〕今后一段
时期的金融工作指明了方向。各〔…〕政府、〔…〕直有关部门、各金融机构一定要深入学习领会〔…〕精神，坚持问题导向，紧盯重点工作，坚定发展信心，主动担当、积极作为，推进我〔…〕金融工作奋力赶超，为实现〔…〕考"〔…〕"做出更大的贡献。
二、突出重点，统筹推进当前金融工作
??后〔…〕个月，总体上要紧盯〔…〕考目标任务，继续深化金融改革创新，持续做好金融扶贫工作，落实金融支持实体经济政策措施，全力支持培育企业上市，有效防范化解金融风险。
??一要继续深化金融改革创新。要围绕我〔…〕大产业发展、民营企业中长期融资等实际问题，进一步加强金融产品和服务方式创新，推广运用〔…〕等金融产品，满足不同群体融资需求；进一步加强保险产品创新，探索开发〔…〕等农畜产品价格指数及气象指数类保险产品，加强风险保障；进一步加强合作机制创新，探索建立"政府+银行+保险"多方参与、风险共担的合作模式,探索开展中小微企业贷款保证保险试点，为"三农"和小微企业增信，为银行业金融机构分担风险。要积极搭建银企合作平台，坚持"政府搭台、银企唱戏"，多组织开展银企对接活动，畅通银企沟通渠道，帮助金融机构和企业解决信息不对称的突出问题，多途径、多渠道为企业融资提供便捷服务。要继续落实好金融顾问制度，扩大派驻规模和服务范围，增强和提升帮扶措施，完善考核体系，提高金融服务的精准性和有效性，推动金融业与实体经济深度融合、
协同发展。
??二要加大金融支持实体经济力度。当前的首要任务是推进中〔…〕各项金融政策的有效落地，坚持目标导向、问题导向，用好用活金融工具和金融产品，加大对〔…〕委、〔…〕政府中心工作、重大项目、重点工程、主导产业的支持力度，切实让资金流动起来，让市场主体活起来。人民银行〔…〕中心支行要发挥好货币政策引导作用，进一步释放流动性，保持货币信贷合理增长，稳定有效需求。〔…〕银保监分局要督促协调金融机构严格落实"尽职免责"机制，有效化解银行惜贷、惧贷问题。各金融机构要继续加大对实体经济、小微企业的信贷投放力度，特别是国有商业银行要带头发力，认真贯彻落实"〔…〕"的总体要求，确保实现"〔…〕"目标。〔…〕金融办、〔…〕财政局等部门要协调推进〔…〕财信融资担保公司增资扩股工作，指导〔…〕分公司积极拓展业务，简化工作流程，做大担保总量。各
〔…〕政府要按照〔…〕政府的总体安排和〔…〕专项问题办公会议有关要求，配合〔…〕开展"〔…〕"项目建设的实施工作；要加快推进〔…〕银行开业运营，及时启动〔…〕等〔…〕分公司设立工作，不断完善农村金融服务体系。
??三要加强多层次资本市场培育工作。推进企业挂牌上市，既是拓展企业融资渠道的需要，也是推动企业转型升级的重要抓手。各〔…〕、各相关部门要认真落实《〔…〕》有关要求，抢抓〔…〕资本市场服务脱贫攻坚"〔…〕"，对现有拟挂牌和上市企业进行细化分类，制定
工作方案，明确包抓领导，组建帮扶小组，逐类逐企施策，结合
实际，制定出台相应奖励办法，足额安排、及时拨付挂牌融资奖
补资金，充分调动企业挂牌上市的积极性，全力扶持企业挂牌上市。今年要大力推进〔…〕重点企业的上市工作，帮助企业解决上市过程中遇到的实际困难，力争〔…〕公司上市申报资料年底前报送证监会，〔…〕进入〔…〕证监局上市后备企业备案辅导期。同时，完成全年在〔…〕市场新增挂牌企业〔…〕家以上的承诺目标。
四要全力防范化解金融风险。金融作为经营风险的行业，无
时无刻都与风险打交道，有风险是正常的，但必须牢牢守住不发生区域性、系统性风险的底线。今年，防控重大金融风险首次列入〔…〕对〔…〕目标责任考核负面清单扣分项目，各〔…〕、各有关部门都要全力做好金融风险防控工作，为争创〔…〕考"〔…〕"做出应有的贡献。要以打击和处置非法集资为重点，统筹做好金融领域扫黑除恶工作。发生在个别〔…〕的涉嫌非法集资案件不仅引发群众集体上访，还在网上引起舆情反响，给我〔…〕带来非常不好的影响，一些全国重点非法集资案件，我〔…〕部分〔…〕有涉案人员，这种非法集资的乱象必须下大力气、出重拳进行整治。一方面要加大金融政策、知识和防范措施的宣传力度，帮助群众看清非法集资"高额返利"背后的危害，消除"天上掉馅饼""一夜暴富"的不正确思想，加强对非法集资的防范意识；另一方面要管控、打击并重，对群众举报、排查发现的非法集资线索早核实、早认定、早打击，综合运用行政、法律等手段加以解决，避免形成气候、扩大损失。需要重点强调的是，〔…〕委已对打击和处置非法集资工作开展了专项
巡察，〔…〕上近期参照〔…〕上对全〔…〕打击和处置非法集资工作领导小
组进行了调整，增设了相应的工作组，明确了工作职责，请各成员单位务必切实履职尽责，共同做好这项工作，为全〔…〕营造安全的金融环境。同时，要继续深入开展金融领域扫黑除恶专项斗争、加强"打财断血"工作力度，摧毁利益链条，铲除黑恶势力生存土壤，彻底根除地方金融领域涉黑涉恶问题，维护全〔…〕金融稳定局面。要以小额扶贫贷款风险防范为重点，统筹做好不良贷款化解工作。各〔…〕政府，各有关部门和金融机构要按照中〔…〕反馈脱贫攻坚整改问题和〔…〕上相关会议，以及〔…〕月〔…〕日〔…〕主持召开的脱贫摘帽"百日决战"解难题专项例会，〔…〕月〔…〕日全〔…〕扶贫小额信贷风险防控工作组第一次扩大会议有关要求，进一步加强信息沟通、强化综合惩戒，全力化解逾期贷款。各〔…〕要高度重视，加大工作力度，采取切实有效的工作措施，坚决避免因工作不到位影响全
〔…〕脱贫摘帽的顺利进行。要进一步加强政策宣传、强化精准识别，做到应贷尽贷，保持扶贫小额贷款政策延续性，切实整改贷款使用不精准、覆盖率不高的问题。同时，要进一步加强部门之间的协调联动,依法严厉打击恶意逃废债行为，加强信用环境建设，通过贷款核销等多种手段，处置化解不良贷款，不断优化信贷资产质量，净化金融信贷环境。
三、加强保障，营造良好金融工作氛围
??金融是经济的命脉，〔…〕的经济社会发展离不开金融的支持，〔…〕的金融发展离不开良好的工作氛围和优质的工作保障。
??一要高度重视金融工作。各〔…〕政府、〔…〕直有关工作部门要充
分认识"金融活，经济活，金融稳，经济稳"的道理，牢牢牵住金融这个经济发展的"牛鼻子"，把金融工作纳入〔…〕、部门工作的重要议事日程，放在心上、抓在手上、扛在肩上。各〔…〕政府要妥善落实好机构改革地方金融监管职能划转工作，确保新老机构业务顺利交接、各项工作有序推进；〔…〕金融办要切实发挥牵头抓总作用，在助推金融发展、服务实体经济、打击非法集资等方面牵头协调、主动沟通，并加强对〔…〕业务工作的指导；〔…〕直相关工作部门要密切配合，充分发挥各自在金融领域的职能，共同参与构建我〔…〕大金融格局，促进金融稳定健康发展。
??二要密切沟通协作。要牢固树立"〔…〕"的思想，密切政府和
金融机构之间的联系。各〔…〕政府、〔…〕直工作部门要主动关心和支持金融机构发展，协调解决好影响金融业发展的突出问题，尊重金融机构信贷投放决策自主权，努力做到政策上多支持，发展上多协调，业务上不干预，困难时多帮助。各金融机构要紧紧围绕〔…〕、县中心工作，全心全意提供金融服务，千方百计解决项目资金需求，为地方经济社会发展提供坚强的金融支撑，实现自身业务增长和地方经济发展的双提升。
??三要加强自身建设。金融发展离不开全〔…〕金融工作战线同志
们的辛勤努力，一定要加强自身建设，努力打造金融工作铁军。一方面要倡导好学爱学的学风。干一行要爱一行更要懂一行，金融不是一个新事物但不断有新变化和新要求，金融工作战线的同
志一定要加强对金融知识的学习，特别是〔…〕、部门分管金融工作
的领导干部更要以身作则，率先学金融、懂金融，把握金融规律，结合实际研究金融工作，不断增强驾驭金融工作的能力，以金融创新推动地区经济发展。一方面要筑牢反腐倡廉的底线。金融业是各种利益集中的领域，容易滋生腐败的细菌；从事金融工作的同志可以审批、经手的资金量往往非常大，对一些有需求的企业而言权利影响也很大，容易成为别有用心之人"围猎"的目标。各级金融监管部门和金融机构要切实履行"一岗双责"责任，加强对干部职工特别是领导干部的廉政教育，切实筑牢廉洁自律、防腐拒蚀的思想防线，切实加强风险内控建设，依法合规经营。以刀刃向内的勇气，推进自我革命，着力破解基层和群众反映强烈的问题，不断改进我〔…〕金融领域工作作风。
同志们，让我们齐心协力、紧密配合，共同推进我〔…〕金融工作再上新台阶，用实实在在的工作成效，为全〔…〕打赢脱贫攻坚战，冲刺〔…〕考"〔…〕"，建设〔…〕生态经济强〔…〕做出更大的贡献。
在全〔…〕银行行长座谈会上的讲话
**
讲话银行座谈
在刚才，〔…〕同志总结了〔…〕年银行工作情况，有关金融机构负责人作了很好的发言，〔…〕同志对今年金融工作做了具体安排，〔…〕就做好这方面的工作也提出了明确的要求。下一步主要是我们必须共同努力，抓好落实，形成合力，推进〔…〕经济社会加快发展。下面，我主要讲三层意思。
一、感谢
〔…〕经济发展所取得的成就、〔…〕民生改善所表现出的进步、〔…〕"两型社会"建设所取得的进展，是在〔…〕委、〔…〕政府的坚强领导下，在各个方面包括〔…〕金融系统的大力支持下，共同努力取得的。尤其是去年我们实现了经济总量过〔…〕亿、财政收入过〔…〕亿的目标，城镇居民人均收入超过两万、农村居民人均收入也接近一万，各个方面都作出了很大贡献。其中，全〔…〕的金融机构地位重要、作用特殊，在支持地方发展方面成绩突出、功不可没。对此，我和
〔…〕都十分肯定〔…〕金融系统所作出的重大贡献，所发挥的重要作用，所付出的辛勤汗水。借这个机会，我代表〔…〕委、〔…〕政府对在〔…〕各银行、金融监管部门和金融机构的同志们表示衷心的感谢。
二、期许
〔…〕经济社会发展仍然面临着繁重的任务，尤其是加快转型跨
越，推进"〔…〕"建设的第二阶段工作，加快民生改善步伐，推进城乡统筹发展，任务更加艰巨，仍然需要金融机构给予更大的支持、更多的服务，仍然需要我们共同努力，把〔…〕家乡建设得更好。今天从各位行长所做的介绍和安排来看，已经表达出金融机构对于
〔…〕下一步发展的大力支持，听了令人非常有信心、感到振奋。如何把这些工作落到实处，我认为需要在以下4个方面努力：
一是要把握大趋势。稳中求进，积极作为，做大总量，加快
推进〔…〕"两型社会"建设和"两个率先"战略实施。这是一个总体的要求。〔…〕下一步面临的趋势是，我们正处在一个加速上升的通道当中，各个方面的指标在〔…〕这个方阵之列表现出往前赶的势头。去年，我们的经济总量跨过〔…〕亿元大关，这是一个新的台阶，〔…〕亿元以后每增长一个点带来的效应和原来是不一样的。金融是经济的重要支撑，经济发展是金融繁荣的物质基础。我们的"〔…〕"规划、〔…〕党代会明确了实现"两个率先"、建设幸福〔…〕的总体愿景。要实现这个目标，建设发展的资金需求非常巨大。当前，〔…〕的经济总量还不大，结构还不优，质量还有待提升。相应的，金融可以讲总量也不够大，也需要继续提升，这是一个共生共荣的关系。我们一定要有一种共同的理念和信心，齐心协力把这项工作做好。
二是要找准结合点。用足用好政策，主动服务，跟进项目，
推动〔…〕调结构、转方式、惠民生等各项工作向前发展，助推〔…〕发展方式的转变，提高增长效益和质量。各位行长对〔…〕经济社会发
展情况已经有了很深入的研究，从我们初步对接的情况来看、从
过去双方共同合作的基础来看，是有成效的。下一步，我看还有两个方面需要努力：一方面，在项目的对接上，地方政府要把政策研究好、研究透，推出的项目要符合央行的总体要求，符合中央财政的政策导向，当然也要切合我们自身的实际；另一方面，金融系统对这些政策怎么用好用足，要给地方政府多提建议和意见，多予指导和帮助。同时，各个银行对项目的服务和支持，一定要有一种主动提前介入了解情况的意识、主动提前介入跟踪的意识。我们双方共同努力，把项目做好了，经济发展了，同样也是银行加速发展的动力。
三是要打通多渠道。丰富产品，多元服务，降低成本，突出
金融支持发展重点工作、重点工程以及加强薄弱环节等方面的实效。刚才，〔…〕提的几点要求很好，〔…〕同志讲的几个重点也很明确。当前，要确保〔…〕经济健康运行，有几个结构问题需要加强。一个是关系结构调整的重大项目需要金融的大力支持。第二个是"三农"工作和县域经济的发展，在〔…〕可以讲是后劲不足、支撑乏力。我们现在正在提出一些新的政策措施，开发一些重大项目，包括要修建〔…〕，要整体开发〔…〕，还有〔…〕要实现〔…〕重点工程，等等，请我们的金融机构予以关注和支持。这些项目运作好了，不但是〔…〕发展的一个新的动力，也将成为全〔…〕"两型社会"建设的亮点。同时，在工作创新上我们还有很多的工作要做。〔…〕是"两型社会"建设实验区，只要是对〔…〕发展有利的，我们都要大胆的想、大胆
的做、大胆的试。各位金融机构负责人可以把你们的新想法拿到
〔…〕来试验，我们都积极支持；那些成熟的、在发达地区已经取得成功的经验，也可以拿到〔…〕来实践，我们都愿意争取；今天大家提的很多好的建议，我们都将吸收采纳。
四是要优化小环境。更加重视金融，完善法制，加强纪律，
防控风险，共同推进"诚信社会"建设，确保〔…〕金融健康运行。为切实优化〔…〕经济发展的小环境，地方政府要积极主动地和金融机构尤其是央行、银监部门共同努力，支持央行和银监部门做好金融风险防范的各项工作，包括存贷款和支持项目的时候一些运行风险的防范。我们还要研究制定激励银行在推进〔…〕经发展中积极作为的政策措施。我想，如果今天所提的目标都能够实现，那么我们在国内和〔…〕的这样一种环境当中，〔…〕的发展仍将保持旺盛的活力和蓬勃的生机，仍将在〔…〕这个板块之内逆势而上，将会取得经济发展、社会进步、民生改善的新成绩，也会确保我们金融业安全、平稳、健康的运行。同时，政府在支持央行、银监部门等在金融生态完善方面，也要积极作为，支持各商业银行在〔…〕的正常业务。尤其是要准备一大批优质项目供金融机构选择，加大对接力度。
三、展望
金融和经济密不可分，〔…〕要实现下一个五年的发展目标，加快推进"两型社会"建设，实施好"两个率先"战略，我们双方之间要进行更多的沟通、更多的协商。〔…〕经济社会发展需要大家
共同的智慧和力量来推进，我在这里鉴请央行、银监局、各商业
银行积极地给我们提出意见和建议，我们将十分地感谢。最后，衷心祝愿大家在这一方热土上，在新的一年里，工作有更大的作为，取得更加亮丽的成绩。
谢谢大家！
在全〔…〕银企对接工作会上的讲话
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讲话银行企业
同志们：下面，我就工业经济、招商引资、金融工作再强调几点：一、坚持质量第一、效益优先，坚定不移推进高质量发展抓工业经济、招商引资、金融工作，都要坚持质量第一、效
益优先，推动高质量发展。党的十九大明确指出，要建立现代化经济体系，关键是要把经济发展的着力点放在实体经济上，把提高供给体系质量作为工作重点，这为新时期经济工作指明了方向。我们要坚定狠抓工业经济发展的信心，始终坚持工业优先、招商优先、项目优先、环境优先，保持耐心和定力，绵绵用力、久久为功。
（一）坚持增数量与提质量并重。工业必须提质增效，强调质量优先、质量第一。但〔…〕工业化水平不高，数量基础差，底盘不稳；产业结构不优，主要以粮油加工为主，在全〔…〕拉得出去、叫得响的企业不多。当前既要追求质效，又要在数量上做文章。[!--empirenews.page--]
在项目引进上，我们不能眼高手低、好高骛远，不能指手画脚；在支持企业发展上，要多鼓励引导企业发展，同时要加强对企业的规范指导。
（二）坚持引增量与活存量并举。存量不盘活，既影响资源
利用又影响效益，更打击信心。一是要把"僵尸企业"通过〔…〕场化、法律化手段加快出清。二是要鼓励现有企业加快攀大靠强。虽然目前老企业支撑力不足，但是没有老企业，很难有新的配套投资和项目进来。只要有了好的产业和企业，小的"隐形冠军"就有机会与上〔…〕公司联姻，提升自身发展格局和空间。
（三）坚持支柱产业与新兴产业并进。既要推动传统产业向
高端化、智能化、品牌化发展，又要大力发展具有绿色含量、科技含量、品牌含量、特色含量的战略性新兴产业。要大力培植骨干企业，〔…〕年税收〔…〕万元企业要发展到〔…〕家。只有骨干企业、大企业发展起来了，才能带动相关的配套企业发展，才能相应地解决就业问题。
（四）坚持园区集聚与乡镇多点发力并行。"〔…〕"是招商引资
主战场，各个乡镇也要共同发力招商，这样才能形成招商热度和磁场。要鼓励有条件的乡镇建设工业小区，加快项目集聚，形成多点开花、多点发力、多极增长、竞相发展的良好态势。同时，没有建设工业小区条件的乡镇，要积极发展"飞地经济"，加快项目向园区集聚。
二、聚焦聚力改革创新，努力实现各项工作新突破
（一）大力推进工业经济提质增效。工业经济提质增效关键在企业提档升级。一是要坚持以变应变、以新应新。当前，工业企业发展要顺应时代变化，以变应变，以新应新，从中高端向高
质量方向迈进。信息技术时代为企业发展带来了新机遇，企业要
善于顺势而为，借助新机遇，在做强升级版、做大同心圆、拉长产业链上下功夫。二是要坚持向管理要效益。面对宏观经济下行压力，向管理要效益，向成本要效益，向新技术新工艺新设备要效益。要建设企业文化，提升企业吸引力，增强员工归属感。企业只有把经营管理提档升级了，才能在细分〔…〕场里不断把蛋糕做大，才能获得更多收益。同时，要加强企业品牌建设，增强企业核心竞争力。三是要深化供给侧结构性改革。坚持引进优质增量，以增量促调整。坚持实施骨干企业成长工程。今年，要完成"〔…〕"目标，即新增规上工业企业达到〔…〕家、实施技改扩规企业〔…〕家；完成"〔…〕"目标，即〔…〕家企业税收过〔…〕、〔…〕家企业产值过〔…〕。
（二）强力招商引资。一是要提高招商引资针对性、专业性、
有效性。坚持精准招商，聚焦重点领域、重点产业、重点群体，灵活运用全民招商、小分队招商等方式招大引强。二是要创新招商机制。一方面要积极开展节会招商，通过节会促进项目签约。另一方面要开展以商招商，抓好"回归工程"。充分发挥天商优势，引导更多在外老乡投资家乡、建设家乡。建立"五位一体"产业联动方式。"五位一体"，即一名〔…〕领导、一个产业专班、一个产业分局、一个相应的驻外机构、一个对应的乡镇和园区，实行乡镇、〔…〕直部门捆绑联动，形成招商引资合力。三是要推进净地＋熟地＋飞地＋重资产招商。加快配套建设，加大基础设施的投入，改善项目落户条件；抓住电子信息产业等新一轮转移机会，加大
重资产建设，充分利用好存量资产招商。
（三）推进金融改革创新。认真落实习近平总书记提出的"扶持实体经济、防范金融风险和推动金融改革"三项任务。大力扶持实体经济发展，打牢金融发展的根基。扎实开展"〔…〕"等活动，推动政企银合作，全力保障实体经济有效信贷需求。健全金融服务体系，大力引进银行业金融机构，加快推进中行、工行等银行业金融机构实现〔…〕直管和升格。加快推动企业直接融资进程，注重防范金融风险，严厉打击非法集资等违法违规金融活动，多措并举处置银行不良贷款，加强民间借贷、互联网监管等薄弱环节监管。
三、多措并举，综合施策，着力营造优良营商环境
（一）优化政策环境。大力推进创新链、产业链、政策链、人才链、资金链深度融合，继续出台支持实体经济发展的政策措施，做到精准施策。要进一步推进"放管服"改革。要深入开展"〔…〕"活动，大力纠治庸政、懒政、怠政行为，决不允许占着位子不想事、拿着薪水不干事、带着笑脸不办事。
（二）优化生态环境。要大力优化金融信用环境，培育全社会的信用意识。加大对"老赖"的惩罚力度，坚定不移地开展扫黑除恶专项斗争，全力维护公平正义和良好的生态环境。
（三）优化企业家发展环境。要树立"〔…〕"的理念，对企业家要心怀感恩之心、敬佩之心、宽容之心、谦抑之心，对企业要做到"无事不扰、有求必应"，着力构建亲清新型政商关系。
（四）优化要素保障。一是搭建平台，破解用工难。要利用
春节农民工返乡时机，组织好企业招聘会，统筹解决好就业和用工难题。二是要加大对因雪灾造成损坏的水电气设施的抢修，保证水电气正常供应。三是大力引进和培育一批高端人才、技能人才、紧缺人才，打造一批"〔…〕工匠"。
（五）强化督导考核。继续实行服务企业周制度，继续坚持〔…〕领导包联招商和重大项目机制，着力帮助企业协调解决好具体问题。继续把招商引资、工业经济作为领导班子考核的重要内容，适当增加考核权重，与年度目标考核奖励挂钩。重用干部、提拔
干部，坚持看项目、重实绩，着力提升干部抓项目的责任感和能力素质。要"〔…〕"，形成抓工业、招商和金融工作"比学赶超"的浓烈氛围。
在银行开业上的讲话
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讲话银行开业
尊敬的各位领导，同志们：
大家上午好！今天，我们在这里举行〔…〕支行开业暨〔…〕政银企座谈会，受〔…〕书记的委托，我谨代表〔…〕委、〔…〕政府向〔…〕支行表示热烈的祝贺！对各位领导、各位企业家的到来表示热烈的欢迎！〔…〕支行的顺利开业，是〔…〕金融界的又一喜事，标志着〔…〕委、〔…〕
政府引进金融机构工作不断向深度迈进、向广度拓展。
〔…〕银行成立以来，始终坚持以"服务〔…〕、服务〔…〕、服务〔…〕"为己任，按照建立现代商业银行的要求，锐意进取，开拓创新，经过〔…〕年的不懈努力，从一家地方性银行成功实现了向区域性商业银行的战略转型，显示出地方银行强劲的成长性和发展性，取得了较好的成绩，也使〔…〕银行备受同行瞩目，赢得社会赞誉。
近年来，〔…〕经济发展呈现出增长速度不断加快、增长方式日趋合理、经济结构进一步优化的良好态势。〔…〕年，完成地区生产总值〔…〕亿元，同比增长〔…〕%；新增规模企业〔…〕家，〔…〕元以上规模工业企业达〔…〕家，规模以上工业增加值〔…〕亿元，同比增长〔…〕%；固定资产投资〔…〕亿元，同比增长〔…〕%；财政总收入〔…〕亿元，同比增长〔…〕%；金融机构各项存款余额〔…〕亿元，同比增长〔…〕%；金融机构各项贷款
余额〔…〕亿元，同比增长〔…〕%。在〔…〕中增比进位综合考评中跃居第〔…〕
位，连续〔…〕年居全〔…〕第〔…〕。一直以来，我们致力于金融环境的建设，今天的〔…〕，金融组
织体系不断健全，金融机构不断增多，全〔…〕共有各类金融服务机构〔…〕家。〔…〕支行的开业，又为〔…〕金融发展增添了新的活力。我们希望〔…〕银行扎根〔…〕，加强与〔…〕企业的合作，为支持〔…〕经济社会快速发展做出积极的贡献，同时，我们也希望更多的金融机构到〔…〕发展。我们将一如既往地为所有来投资兴业的企业创造良好的环境，本着优势互补、互惠互赢的原则，共同建设〔…〕更高水平的小康社会。
最后，祝〔…〕支行开业大吉，蒸蒸日上！祝各位领导、各位企业家万事如意！
谢谢大家！
在全〔…〕金融系统的调研报告（1）
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调研金融
〔…〕月下旬，〔…〕人大常委会〔…〕带领有关人员对全〔…〕金融工作情况进行了调研。先后听取了〔…〕金融办、银监局、人民银行、〔…〕和〔…〕的工作情况汇报，与〔…〕家小额贷款公司、融资性担保公司、民间融资机构、融资租赁公司负责人，以及部分国有商业银行、地方商业银行、外资银行、民营银行和保险行业协会负责同志进行了座谈，与〔…〕公安局、中级人民法院负责同志探讨了解决借贷担保纠纷和实现文明放贷担保、文明收贷的途径，并到〔…〕了解了相关情况。调研前，还赴〔…〕、〔…〕、〔…〕、〔…〕等地学习金融工作情况。现将调研的有关情况报告如下：
一、金融工作成效显著
近年来，全〔…〕上下深入学习贯彻全国金融工作、全〔…〕经济工作暨金融工作会议精神，全面落实服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三项任务，不断提升金融服务水平，着力优化金融生态环境，全〔…〕金融业发展态势良好，为实现高质量发展提供了有力支撑和保障。
（一）金融市场主体日趋多元化。目前，我〔…〕已基本形成了银行、证券、保险和地方金融组织协调发展、结构合理、功能完备的现代金融组织和服务体系。截止〔…〕月底，我〔…〕拥有银行业金
融机构〔…〕家，引进了〔…〕银行，发起设立了全〔…〕首家民营银行--〔…〕
银行；证券、期货分支机构〔…〕家，〔…〕级保险分支机构〔…〕家，其中财产险〔…〕家，寿险〔…〕家；各类地方金融组织〔…〕家，涵盖小额贷款公司、民间融资机构、融资性担保公司等领域。其中，小额贷款公司〔…〕家，民间融资机构〔…〕家（其中民间资本管理公司〔…〕家，民间融资登记服务公司〔…〕家），融资性担保公司〔…〕家，介于现货与期货之间的大宗商品交易市场〔…〕家，新型农村合作金融试点农民专业合作社〔…〕家。
（二）金融服务发展持续发力。先后出台了《〔…〕》《〔…〕》等文
件，在全市率先开展〔…〕支行试点工作，积极开展银企对接活动，深化银地战略合作，聚焦新旧动能转换重大工程，全面对接"〔…〕"发展，重点支持〔…〕个重点产业发展，助力打造〔…〕个千亿级重点产业集群。〔…〕月末，全〔…〕本外币贷款余额〔…〕亿元，比年初增加〔…〕亿元，同比多增〔…〕亿元，增长〔…〕%，增幅位居全〔…〕第〔…〕位，比全〔…〕平均水平高〔…〕个百分点。其中，〔…〕等〔…〕个战略新兴产业贷款余额〔…〕亿元，较年初增加〔…〕亿元，〔…〕个转型升级工业行业贷款余额〔…〕亿元，较年初增加〔…〕亿元。鼓励引导小贷公司坚定"支农支小"定位和"小额分散"原则，〔…〕年，〔…〕家小贷公司累计发放贷款〔…〕亿元，支持涉农和小微企业〔…〕家，贷款余额〔…〕亿元，其中涉农和小微企业贷款余额合计占比〔…〕%；〔…〕家民间融资登记服务机构成功对接金额〔…〕亿元，占全〔…〕成功对接金额的〔…〕%，对接成功率达〔…〕%，位居全
〔…〕首位。今年〔…〕月，〔…〕家小贷公司共发放贷款〔…〕亿元，〔…〕家民间融
资登记服务机构登记资金出借〔…〕亿元，成功对接金额〔…〕亿元。同
时，综合运用贷款贴息、风险补偿、风险分担等手段，引导更多信贷资金流向小微企业和"三农"等经济薄弱环节。〔…〕年末，全〔…〕涉农贷款余额〔…〕亿元，较年初增加〔…〕亿元，增幅〔…〕%；小微企业贷款余额〔…〕亿元，较年初增加〔…〕亿元，增幅〔…〕%。〔…〕月末，全〔…〕涉农贷款余额〔…〕亿元，比年初增加〔…〕亿元，增长〔…〕%；涉农贷款新增额占全部贷款新增额的比重为〔…〕%，同比提高〔…〕个百分点。设立了〔…〕万元小微企业贷款风险补偿基金，通过发挥基金担保增信作用，累计为小微企业发放贷款〔…〕笔，金额〔…〕亿元，撬动近〔…〕倍的信贷供给,有效满足了小微企业"短、小、频、急"的用款需求。
（三）对接多层次资本市场富有成效。在全〔…〕率先出台了《〔…〕》，
目前，我〔…〕境内外上〔…〕公司〔…〕家，位于全〔…〕第〔…〕位，总股本〔…〕亿股，总〔…〕值约〔…〕亿元；新三板挂牌企业达到〔…〕家，区域股权市场挂牌企业累计达到〔…〕家。创新发展私募股权融资业务，〔…〕年，区域股权市场已挂牌企业中有〔…〕家获得〔…〕引导基金直投，累计达〔…〕万元，对接成功率和引资金额居全〔…〕前列；今年前〔…〕个月，新设立各类投资基金〔…〕支，总规模〔…〕亿元。自〔…〕年以来，共发行各类债券及票据〔…〕支，累计融资〔…〕亿元。其中非金融机构发行的信用债〔…〕支，融资〔…〕亿元。
（四）金融生态环境持续改善。成立由〔…〕政府主要负责同志
任组长、分管负责同志任副组长、〔…〕个部门单位共同参与的〔…〕金融风险防控工作领导小组，制定出台了《〔…〕》《〔…〕》等文件，推动〔…〕
两级搭建专门工作班子，全面摸排担保圈、企业流动性、银行业
机构、地方金融组织、上〔…〕公司、企业债券和非法金融活动等〔…〕大领域金融风险；加强对担保圈及其核心企业、产能过剩企业、房地产企业等重点行业和领域的日常监测；编写化解金融风险"工具箱"参考案例，汇集整理了担保圈、企业流动性、互联网金融、上〔…〕公司、非法集资、地方金融组织退出等〔…〕大类、共〔…〕个风险处置工具。稳妥开展"破圈解链"工作，先后成功化解了一批重点企业风险。积极开展互联网金融风险专项整治排查，目前注册于我〔…〕的拟申请继续开展业务的P〔…〕P网贷机构仅有〔…〕家，违规业务全部清理结束，该项整治工作走在全〔…〕前列。严厉打击非法集资，〔…〕年，我〔…〕非法集资立案数量、涉案金额和参与人数同比分别下降〔…〕%、〔…〕%和〔…〕%，三项指标始终保持全〔…〕最低水平。在全〔…〕防范处置非法集资综治考核中，成为全〔…〕唯一连续〔…〕年获得优秀等次的地区。
二、存在的主要问题
（一）金融服务实体经济的力度有待进一步加大。主要表现在生产流通领域贷款增长放缓、房地产开发贷款增加、非国有小微企业贷款下降、科技金融覆盖面不够广等方面。
（二）多层次资本市场亟待加快发展。虽然我〔…〕拥有上〔…〕公司位居全〔…〕第〔…〕位，但与先进地〔…〕相比差距仍较大。如，〔…〕拥有上〔…〕公司〔…〕家，仅去年一年就上〔…〕家，超过我〔…〕累计上〔…〕公司的
总和；〔…〕年，〔…〕、〔…〕分别计划新增上〔…〕公司〔…〕家、〔…〕家，而我〔…〕仅
计划上〔…〕家企业。
（三）防范化解金融风险任务仍较重。一是不良贷款率有所上升，特别是个别大额客户风险管控形势严峻。二是涉众型非法集资风险隐患仍有不同程度存在，有些实体类公司以海洋产业、农业开发为幌子，采取"〔…〕"等模式经营，传销和非法集资行为交织，认定、查处工作难度不断加大。三是政府性债务不容忽视。截止〔…〕年底，我〔…〕纳入政府管理系统的政府债务为〔…〕亿元，政府债务率为〔…〕%,控制在警戒线内，但有的区〔…〕相对较高。同时，政府隐性债务不容忽视。
（四）金融业发展相对滞后。〔…〕年，全〔…〕金融业增加值〔…〕亿元，占GdP的比重为〔…〕%，分别比全〔…〕、全国平均水平低〔…〕、〔…〕个百分点，且今年一季度占比仅为〔…〕%。
三、几点建议
金融是现代经济的核心和血液。我〔…〕正处在加快新旧动能转换和大力实施"三大战略"的关键时期。全〔…〕上下要切实增强做好新时代金融工作的责任感和使命感，进一步创新思路，完善机制，优化环境，推动金融工作再上新台阶。
（一）着力提升金融服务实体经济的能力和水平。为实体经
济服务是金融的天职和宗旨。实体经济活，则金融活;实体经济强，则金融强。要牢牢抓住金融服务实体经济这个本源，大力实施政府、银行、企业、保险公司、担保机构"五位一体"金融聚力计
划，切实搞好银企对接，综合采取贷款贴息、风险补偿、应急转
贷、基金引导、政府性融资担保等方式，为实体经济发展提供融资增信支持，逐步提高全〔…〕贷存比以及实体经济贷款占全部贷款的比重。特别是要引导金融机构围绕新旧动能转换重大工程实施、培育壮大〔…〕大〔…〕亿级产业集群，及时调整信贷投向，合理配置信贷资源；充分发挥政府投资引导基金和新旧动能转换基金的作用，引导带动金融资金和社会资本投向新旧动能转换的重点产业、重点项目和重点领域。着力发展普惠金融和绿色金融，引导金融机构设立小微企业、涉农、科技等专营部门和特色支行，不断加大对小微企业、"三农"、绿色低碳产业金融服务的政策引导和支持；〔…〕和各区〔…〕、开发区要进一步建立健全企业应急转贷机制，切实用好应急转贷资金，引导各大银行在防控风险的前提下，对市场前景较好但暂时遇到资金困难的中小微企业予以到期展期续贷支持，坚决防止"抽贷"行为的发生。金融机构要全面贯彻中国人民银行等五部门联合下发的《〔…〕意见》，真正把银监会提出的把单户授信总额〔…〕万元以下（含）小微企业贷款同比增速不低于各项贷款同比增速、贷款户数不低于上年同期水平，以及涉农贷款、精准扶贫贷款不良率高出各项贷款不良率年度目标〔…〕个百分点
（含）以内的，可不作为银行内部考核评价的扣分因素的要求落到实处。学习借鉴〔…〕经验,着力构建以〔…〕为支撑，以"〔…〕"为核心，政企、银保、投贷〔…〕个联动，集合担保信贷、保理贷、银保贷、微业贷、知识产权质押贷、孵化贷、成长贷、创新研发贷等〔…〕项
专门的科技金融产品的"〔…〕"科技金融体系；科技、商务等部门要
加强推荐工作，使更多的科技型中小企业和服务贸易企业纳入科技支行和贸易支行授信范围，着力培育科技"小巨人"。
（二）加快发展多层次资本市场。认真总结〔…〕做法，整合现
有扶持经济发展资金，加大企业上〔…〕补贴力度，实施从上〔…〕前股改到上〔…〕后再融资的全过程扶持奖励；按照"〔…〕"的基本思路，全面提升我〔…〕上〔…〕公司板块实力。支持企业通过上〔…〕、挂牌、发债、资产证券化、私募融资等方式扩大直接融资;积极推进规模企业规范化公司制改制，搞好上〔…〕企业资源库建设，努力构建"优选储备一批、培育改制一批、辅导上市一批"的梯次成长格局。
（三）大力推进地方金融改革创新。建立全新的地方金融发
展与监管体系，〔…〕年召开的全国金融工作会议首次对地方金融监管范围作了界定，要求"〔…〕+〔…〕"类机构由地方金融监管机构统一归口管理。各级地方金融监管部门要按照新的监管职责，进一步强化与上级金融监管机构的协调配合，创新思路，努力营造稳步发展、风险可控的金融发展格局，争取国家、〔…〕有关金融方面的改革试点工作落户我〔…〕。打造地方法人金融机构"金名片"，地方法人金融机构是区域金融的重要支撑力量。要积极推动〔…〕商行加快上〔…〕进程，继续保持全〔…〕城商行标杆行地位；支持农商银通过引进战略投资者、增资扩股等方式，进一步增强市场竞争力；引导蓝海银行发挥轻资本、交易型、平台化互联网银行的优势，积极探索民营银行差异化发展之路。
（四）进一步做大做强金融产业。抓住金融业对外开放，以
及建设〔…〕的有利时机，进一步明确我〔…〕金融业发展的指导思想、发展目标、重点任务,不断完善扶持金融业发展的政策措施，从健全金融体系、培育金融市场、推动金融业务产品创新、优化金融业布局等方面作出统一规划和部署；加大招商力度，大力发展多元金融业态，优先推动地方法人金融机构和私募投资管理机构、金融租赁公司等新型地方金融组织集聚发展，争取国内外知名金融机构到我〔…〕设立分支机构或区域性中心。特别是要从实施城〔…〕国际化战略的高度，学习借鉴〔…〕经验做法，着力打造富有活力的区域性金融聚集区。加快发展信用评级、融资仓储等金融中介服务组织，推动金融服务中心、金融超〔…〕建设，努力构建高效便捷的专业化金融中介服务体系。
（五）千方百计防范化解金融风险。金融稳,则经济稳、社
会稳。要健全上下联动、部门协同的金融风险防控工作机制，加强金融风险预警监测和风险排查工作,认真做好企业担保圈、民间借贷、互联网金融等重点领域风险防范和处置。按照企业不同风险类型和风险等级,坚持因企而异、分类施策,逐个制定帮扶和化解方案；鼓励银行通过资产转让、司法核销、追偿、上调等方式，依法合理有效处置不良贷款；认真总结成功经验，切实搞好企业破产重整和"僵尸企业"有效处置工作，最大限度地盘活存量资产,确保企业稳健运行。强化属地风险处置责任，坚决整治金融乱象，持续开展打击逃废债、非法集资等专项整治活动。进一步加
强政府债务管理，严禁违法违规举债担保和隐性债务的发生，确
保债务额严格控制在本级人大常委会批准的限额内,牢牢守住不发生系统性、区域性金融风险的底线，促进经济社会创新持续领先发展。
在全〔…〕金融系统的调研报告（2）
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调研金融
〔…〕今年〔…〕到〔…〕月份，我与〔…〕一起对我〔…〕金融机构服务实体经济发展情况进行了调研。
一、工作开展情况
近几年来，我〔…〕金融部门紧扣金融服务地方经济发展这个中心，积极主动适应新常态，充分发挥金融的杠杆和保障作用，开展金融创新，积极发展多层次资本市场，扩大信贷总量，提升服务水平，推动经济稳中有进、稳中向好。各项金融指标稳健增长，金融体系不断健全，金融创新产品多样化，金融精准扶贫全面发力，金融生态环境持续改善，我〔…〕连续〔…〕年获得"金融信用〔…〕"，连续〔…〕年获得"保险先进〔…〕"。
（一）增强金融供给实力。各金融机构向上积极争取政策和
资金，向下精准对接企业融资需求，从严规范经营行为，着力解决企业到贷续贷难题。〔…〕年〔…〕月末，全〔…〕金融机构各项存款余额〔…〕亿元，较上年同期增加〔…〕亿元，存款增幅〔…〕%。全〔…〕金融机构贷款余额〔…〕亿元，较上年同期增加〔…〕亿元，贷款增幅〔…〕%。全〔…〕金融机构新增存贷比〔…〕%。全〔…〕金融机构余额存贷比〔…〕%。〔…〕年保费收入〔…〕亿元，是〔…〕年保费收入〔…〕亿元的〔…〕倍。
（二）完善资本市场建设。出台《〔…〕》文件。截止今年〔…〕月份，
我〔…〕挂牌上市企业〔…〕家，其中新三板企业〔…〕家，〔…〕年全〔…〕直接融资增长〔…〕%；〔…〕年〔…〕在深圳创业板上市，首发募集资金〔…〕亿元；成功发行〔…〕亿元城投债，〔…〕定向增发融资〔…〕万元，〔…〕股权融资〔…〕万元，〔…〕债券融资〔…〕万元。
（三）推进金融改革创新。一是创新金融产品和服务。近年来，金融机构不断开展金融创新，开发推广"〔…〕""〔…〕""〔…〕"等〔…〕个系列信贷产品，缓解企业无抵押、无担保融资难题。二是激活民间资本。〔…〕年我〔…〕成立全〔…〕首家民间融资登记服务中心，累计
匹配资金〔…〕亿元，有效支持中小企业发展。三是推进股权基金业发展。出台《〔…〕若干意见》文件，加强与各类金融要素联系合作，〔…〕年引入〔…〕在我〔…〕设立〔…〕基金〔…〕万元。出资〔…〕万元与〔…〕政府、〔…〕和其他机构共同发起设立〔…〕投资基金，首期规模〔…〕亿元；出资〔…〕万元认购〔…〕万股。四是推进金融信息港建设。集聚证券、银行、投资、中介服务及新兴业态组织等机构，形成人才、科技、金融的发展高地。
（四）加大精准扶贫力度。〔…〕年度〔…〕累计全口径（含新型农
业经营主体）发放各类扶贫贷款〔…〕笔〔…〕万元，其中进入扶贫办精准扶贫小额贷款系统累计〔…〕笔〔…〕万，超额完成〔…〕下达的〔…〕万元任务，解决了我〔…〕户建档立卡贫困户开展生产资金需求。截止〔…〕年〔…〕月〔…〕日，全〔…〕今年新增贷款〔…〕笔〔…〕万元。
（五）深化政银企对接合作。连续〔…〕年组织金融"〔…〕"活动。
在今年"早春行"活动上，〔…〕分行、〔…〕行、〔…〕分行与〔…〕政府签订战略合作协议，授信额度〔…〕亿元；〔…〕高新区与〔…〕签订〔…〕个基金项目合作协议，基金规模〔…〕万元；银企签约〔…〕家，签约金额〔…〕亿元。
（六）提升保险服务水平。人保财险公司创新治安家财保险
产品，着重推出"政银保"业务，为企业在银行贷款中提供信用担保业务。〔…〕公司通过支付保单到期应付款及小额保单质押贷款，共为〔…〕民办理了〔…〕余人次，发放资金〔…〕余万元。
此外还注重降低企业融资成本。开展"〔…〕""〔…〕"大检查，落实向企业让利优惠。〔…〕年银行业机构比上一年减少保险手续费、现金管理手续费、贸易服务手续费、结算手续费等中间业务收入〔…〕万元。
二、存在的问题
新常态下，我国经济增长趋于放缓，金融改革迅速推进，金融在服务实体经济中的深层次问题也凸现出来，我〔…〕金融部门在服务实体经济工作中主要存在以下3个问题：
（一）融资难融资贵依然突出。我〔…〕国有传统商业银行限于
自身体制原因，对中小企业支持不够。由于银监部门对民间资本进入银行业的政策具有严控规定，致使民间资本进入实体经济渠道不畅。由于制度性的规范，导致民间资金极易偏离实体经济发展方向而过度追求投机性，易造成实体经济和金融发展的不稳定因素。
（二）金融风险不断凸显。近年来，因经济下行压力，地方
金融面临的风险也逐渐暴露，不断凸显了诸多问题，比如历史遗留风险、信用风险、流动性风险、金融产品创新风险等等，部分银行不良率居高不下、中国式影子银行风险、地方政府债务风险等等，这些都会影响金融稳定和经济发展。
（三）直接融资有待提升。目前企业利用资本市场直接融资的数量和质量不高；中小微企业创业初期在银行融资的可能性较低；企业对资本市场认识不足，上市积极性不高；直接融资的门槛较高，让很多企业可望而不可及。
三、工作建议
全〔…〕金融机构应围绕"五大发展理念"，始终坚持"稳中求进"工作总基调，突出金融服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三大工作重点，切实做好协调服务文章，为全〔…〕经济社会持续健康发展提供强力金融支撑。
（一）做大做强做优金融机构。积极与〔…〕银行、〔…〕银行、〔…〕
银行对接，着力引进一家新的金融机构入驻我〔…〕。支持〔…〕银行做大做强做优，推动〔…〕农商行、〔…〕银行深化改革。支持银行、证券、保险、担保公司、股权投资基金公司等金融机构和金融企业在我
〔…〕设立分支机构。支持专注金融领域特别是为中小微企业开展投融资业务提供咨询服务的会计师事务所、律师事务所、资产评估机构、信用评级机构、信息咨询公司等中介服务机构在我〔…〕设立服务部。
（二）做大社会融资总量。一是积极把握信贷政策。把握央
行对部分金融机构一次性降准〔…〕个百分点政策，增强流动性趋势，争取更多的资金跟进全〔…〕招商引资企业和重大项目的需求。二是加强考核督办力度。根据存、贷款增长规律，按月分解贷款投放计划，由各银行落实到具体的项目和企业，提高银企签约履约率，按月考核督办。三是强化政府增信。切实完善和落实金融机构支持〔…〕经济发展考核奖励办法。规范整合各类财政资金，加强与银行合作，重点扶持我〔…〕中小企业和主导产业发展。四是搭建银企对接平台。定期召开信息项目交流会。支持〔…〕人行建立〔…〕日常化的小微企业银企供求协调平台。
（三）创新融资服务平台。一是金融信息港建设。通过政策
引导和激励，加快各类金融要素落地，搭建产融结合的金融服务体系。二是创新投融资平台建设。支持〔…〕拟联合〔…〕商会、〔…〕商会、〔…〕商会、〔…〕商会合资组建平台公司，打造科技金融创业园。整合搭建商业、交通、工业、旅游、市政、国资和绿投、高新投等城〔…〕发展平台。三是推动产业基金发展。出台股权投资基金相关配套政策，完善基金管理公司激励机制，引进更多更有实力的基金公司来我〔…〕投资兴业。[!--empirenews.page--]
（四）改善金融生态环境。大力开展信用体系建设工作，继
续创建〔…〕和〔…〕。加大逾期贷款清收力度，建立健全企业经济档案、信用档案,大力开展〔…〕活动，实施"〔…〕"的管理模式，建立企业信贷培植名录。大力开展信用诚信教育"〔…〕"的活动。鼓励金融机构
开展减费让利活动，清理不必要的资金"通道"和"过桥"环节，
降低融资成本。
金融工作要点（1）
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总结金融要点
认真贯彻落实"〔…〕"〔…〕项任务，要突出工作重点，强化问题导向，进一步强化认识、精准发力、持续用力，推动经济和金融良性循环、健康发展。
一、坚持从严从实，全面夯实管党治党基础
1.全面落实从严治党主体责任。始终坚持把党的建设摆在首位，继续以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神为重点，严格执行各项党内制度法规，扎实落实"三会一课"制度，深入推进"不忘初心、牢记使命"主题教育成果转化，引导党员干部队伍牢固树立"四个意识"，增强"四个自信"，切实把党的基层组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。
2.全面深化党风廉政建设。扎实落实主体责任，健全完善改进作风建设和纠正"四风"问题的长效机制，分析研判作风建设形势，研究解决重点、难点问题，保障权力行使安全、资金运行
安全、干部成长安全，筑牢拒腐防变基础。
3.扎实开展意识形态工作。严格落实中央、〔…〕和〔…〕关于加强新形势下意识形态工作的部署和要求，以培育和践行社会主义核
心价值观为核心，进一步强化正面宣传、文明创建，唱响主旋律，
弘扬正能量，为全盟金融事业健康稳步发展提供有力的思想保证、精神动力、舆论支持和文化支撑。
二、切实提高政治站位，全力做好疫情防控金融支持
4.加强服务对接。要主动加强与有关医院、医疗科研单位及企业的服务对接，充分发挥信贷、债券、保险、担保等多渠道作用，开辟金融服务绿色通道，高效满足卫生防疫、医药产品制造及采购、公共卫生基础设施建设、科研攻关等方面的合理融资需求。鼓励向奋战在疫情防控一线的相关单位、专家和工作者提供更加优惠的金融服务。构建支持成果反馈机制，加强后续跟踪。各金融机构要大力发挥线上、电子化业务渠道作用，对于受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等行业,以及有发展前景但暂时受困的企业，各金融机构不得盲目抽贷、断贷、压贷、缓贷。鼓励通过适当下调贷款利率、完善续贷政策安排、增加信用贷款和中长期贷款等方式，支持相关企业战胜疫情灾害影响。对受疫情影响暂时失去收入来源的人群，要灵活调整住房按揭、信用卡等个人信贷还款安排，合理延后还款期限。保险机构要充分发挥保险的保障功能，畅通理赔通道，简化理赔程序，提供针对性保险产品，以优质高效的保险服务支持疫情防控工作。
三、高度重视金融风险防范，优化金融发展环境
5.积极消化不良贷款。继续督促落实两台账，紧盯〔…〕等企业
不良贷款化解，重点关注〔…〕集团债委会协议落实，防范化解贷款下迁风险，力争不良贷款率保持在〔…〕%以内。
6.防范地方金融机构风险。压实各〔…〕政府属地风险防范责任
和农信社主体责任，落实风险化解措施，积极支持额、〔…〕农信社化解不良贷款，改善监管指标，实现预期目标。
7.强化不良金融风险监测预警。及时了解掌握和跟进重大风
险隐患，组织召开联席会议有效防范及早处置化解，维护地区生态环境。扎实开展防范和处置非法集资工作、互联网金融风险专项整治工作及农村牧区及民间高利贷综合治理。加强日常监管，督促民间借贷登记服务中心定期发布民间融资综合利率指数;强化协调服务，协调相关部门为民间借贷登记服务开设绿色通道，不断规范民间借贷行为。
8.积极配合监管部门及托管机构落实好有关政策和要求。主动协调和帮助解决包商银行运行中的困难和问题，保证其各项业务正常开展。
9.全力推动金融改革，填补金融监管空白。坚持监管与服务
并重的原则，严格落实属地金融监管职责，强化对小额贷款公司、融资性担保公司、典当行等的监管任务，强化综合监管、功能监管和行为监管，严防区域性金融风险。
四、落实金融支持政策，稳定金融供给
10.搭建好政银企对接平台。完善融资项目库，进一步优化融
资对接方案，重点对接〔…〕行、〔…〕行、〔…〕行、〔…〕行等金融机构，强化政府类项目资金的接续和新增。落实金融工作联席会议制度，定期组织研究解决重点领域、重大项目、重点企业融资工作。继续落实贷款贴息、业务奖励、风险补偿、费用补助等措施，有效调动金融机构服务地方经济建设的积极性和主动性，扩大信贷投放。
11.加大支持力度。围绕落实金融支持供给侧结构改革、民营
企业、乡村振兴等政策，强化对接服务、和督促跟踪落实，持续推进"助保贷""转续贷过桥"、融资担保、信贷"白名单"等服务功能，撬动引导金融机构进一步扩大信贷投放，落实扩大抵质押范围、无还本续贷等措施，着力加强对重点领域、民营经济的金融支持，力争各项贷款保持增长。
12.开展金融精准扶贫工作。督促指导各〔…〕及金融机构按〔…〕
整改要求进一步规范扶贫小额贷款业务，建立长效机制，对符合条件的建档立卡户贫困户做到应贷尽贷。进一步加大产业扶贫融资需求对接，督促引导金融机构立足〔…〕等特色产业创新产品和服务，提升金融扶贫质效。加大金融政策和产品及成果的宣传工作，提高农牧民对相关金融政策、产品和知识的了解，有效管理使用信贷资金。加大跟踪落实力度，强化对扶贫工作进展和成效的梳理总结，及时召开联席会议协调解决存在的问题，确保金融支持精准扶贫工作取得实效。
五、强化多层次资本市场建设，拓宽金融供给渠道
13.制定分类分层分阶段上市（挂牌）培训计划。组织实施《〔…〕》
《〔…〕》，协调落实好关于促进支持多层次资本市场发展的各项政策措施，更新并完善上市后备企业库，对积极改制企业进行适当奖补，推动规上企业和初创企业进行改制。
14.做好对拟挂牌上市企业的服务工作。组织推动〔…〕家企业在
区域股权市场孵化板挂牌。组织开展形式多样的专题讲座与辅导，〔…〕每季度至少组织〔…〕次宣传培训活动，为企业上市挂牌营造浓厚氛围。对拟挂牌企业进行跟踪服务，及时帮助企业协调解决挂牌过程中遇到的困难和问题，增强企业利用资本市场做大做强的积极性。
15.为企业和证券机构搭建交流合作平台。加强与深圳证券交
易所和〔…〕股权交易中心等机构的对接合作，邀请专家深入企业调研指导，组织企业通过上市挂牌、发行债券等多种方式进行融资，帮助企业对接优质金融资源，拓宽企业融资渠道。
六、持续推动扫黑除恶专项斗争，维护金融生态安全
16.落实宣传引导。利用法制宣传日活动、防范和处置非法集资宣传月活动，采取多种形式、多层次、多途径的宣传方式，广泛宣传非法集资、互联网金融风险、农村牧区及民间高利贷等内容，扩大和提升广大群众对金融知识的了解和认识。
17.畅通民意反映渠道。及时发现涉黑涉恶问题线索，收集汇总问题线索，进行综合分析研判，对问题线索进一步跟踪，及时将具体情况反馈举报人。
18.总结经验巩固成果。总结梳理并做好整改工作的成果经验
总结，查漏补缺，结合工作实际，健全完善工作机制，做好金融行业的相关工作。
金融工作要点（2）
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总结金融要点
〔…〕年是全面建成小康社会关键之年，我办将深入贯彻落实〔…〕委、〔…〕政府的决策部署，大力发扬〔…〕精神，紧紧抓住〔…〕发展国家战略等重大机遇，以打造〔…〕环境最优〔…〕为目标，坚持稳中有进、稳中放活，深入开展"〔…〕年""〔…〕年"和"〔…〕"。重点抓好以下4方面的工作：
一、落实"三张名单"，强化金融服务民营经济
1.大力实施融资畅通工程。鼓励银行业金融机构积极向上争取金融资源配置和政策倾斜，突出加大对全〔…〕先进制造业和现代服务业等实体经济的信贷投放，〔…〕年力争全〔…〕新增贷款〔…〕亿元，新增制造业贷款占比等重要指标保持全〔…〕前列。进一步压实金融机构支持民营企业的责任，加快金融产品、金融服务模式创新，降低融资成本，提高融资效率。大力推广直接融资工具，建立优质发债企业筛选机制，组织开展直接融资辅导培训，支持符合条件的企业发行各类债券和资产证券化产品，鼓励非上市、非挂牌民营企业发行私募可转债等创新型直接融资工具，扩充资金募集渠道，〔…〕年力争全〔…〕直接融资规模达到〔…〕亿元以上。
2.积极推进小微企业信贷"〔…〕"计划和金融服务"〔…〕"工程。
落实中小微企业名单，督促银行业金融机构完善内部绩效考核和尽职免责办法，〔…〕年力争全〔…〕新增小微企业贷款〔…〕亿元。完善全
〔…〕政策性融资担保体系，发挥小微企业信保基金的龙头骨干作用，围绕我〔…〕小微企业园、双创中心等重点领域，加快担保产品创新，缓解小微企业及"三农"等经济薄弱领域的担保难、融资难问题，力争年末信保基金在保责任余额达到〔…〕亿元。推动地方法人机构建立与开发性、政策性金融机构的合作，通过批发资金转贷等形式，加强对小微企业的金融支持。
3.深入实施"〔…〕"计划。落实需要支持的优质企业名单，完善〔…〕、〔…〕、〔…〕等重点拟上市企业后备库。加快推进股改上市三年行动计划，加强〔…〕企业上市工作目标责任制考核；落实企业股改上市政策〔…〕条，加大政策宣传，提升政策知晓率和执行力；落实重大
疑难事项会商协商、〔…〕领导联系企业等制度，建立上市辅导、报会企业"一对一"跟踪服务机制，着力破解企业对接资本市场过程中的问题。积极对接境内外多层次资本市场和优秀中介机构，围绕〔…〕、〔…〕等资本市场新政，组织开展资本市场新政百场宣讲，通过政策解读、典型引导，着力提振企业家精神。积极发挥上市公司发展促进会作用，定期开展上市公司交流学习，提升上市公司〔…〕值管理水平，引导上市公司开展以强化主业、提升核心竞争力为目标的产业并购整合，实现裂变式发展。〔…〕年，力争全市重点拟上市企业库入库企业达到〔…〕家，新增上市企业〔…〕家，其中科创
板上市在全〔…〕率先实现突破，上市公司并购重组金额达到〔…〕亿元
以上。
4.切实做好困难企业帮扶。落实需要帮扶纾困的企业名单，动态更新民营企业发债需求、上市公司股权质押纾困、困难企业帮扶和不良贷款风险管控等"四张清单"。完善民营企业发债增信的政策性融资担保体系，督促引导金融机构落实困难企业分类帮扶措施，积极创设信用风险缓释工具为民营企业发债提供担保增信，确保企业不因债务违约引发风险。完善资本市场风险预警机制，定期研判全〔…〕上市公司资金链、股权质押等风险情况，建立上市公司股权质押帮扶清单，在企业自愿前提下，按照"债权+股权"的方式，优化上市公司债务结构，推动上市公司股权质押整体比例下降。
二、深化金融改革，着力提升科技金融发展能级
5.全科技金融服务体系。全面梳理总结我〔…〕科技金融改革创新成果和经验，积极对标周边先进地区，以创建科技金融国家级试点为目标，进一步完善科技金融基础性制度，制订适合行业发展的科技金融支持政策，完善科技金融专营机构动态激励考核评价机制，引导更多金融机构参与到科技金融服务领域。大力发展科技金融中介服务组织，支持有条件的园区、孵化器开展科技型中小企业中介服务集体采购，或实行中介机构常驻服务机制，提升科技金融中介服务水平，逐步构建覆盖银行、保险、担保、创投等科技金融全产业链支撑体系。
6.提升科技金融服务水平。积极鼓励银行机构针对科技型企
业发展特点，灵活设置贷款与抵押的顺序和利率水平，扩大股权、知识产权、商标权等质押贷款规模，对纳入全〔…〕"领军企业""瞪羚企业"培育计划的企业，实施专项金融支持。积极支持太平科技保险等保险机构开发推广科技型企业特色保险品种，提升科技企业风险保障水平。依托〔…〕，积极向上争取建立富有〔…〕特色的区域私募股权基金注册监管模式，打通私募股权基金尤其是创业投资基金注册、托管、备案等"一条龙"服务渠道，加快推进私募股权投资集聚发展，大力培育早期投资力量，推进私募基金与科技创业创新的深度对接。力争〔…〕年全〔…〕科技型企业贷款增速不低于上年，科技保险承保企业达到〔…〕家以上，〔…〕本级科技型企业科技保险服务覆盖率〔…〕%以上。
7.构建科技金融服务平台。依托〔…〕金融服务信用信息共享平
台，整合银行、科技、海关、工商、税务等多部门信息，开设科技金融服务模块，实现市场精准服务与非盈利公共信息供给无缝对接新局面，着力破解科技型企业特别是初创型、小微型科技企业信息不对称壁垒。依托科技城、〔…〕高新区等平台，探索建立科技金融路演服务中心，实现线上政策发布、融资对接、企业信息查询、流程监控，线下尽职调查、企业路演、宣讲对接、培训咨询等服务功能，提升科技成果转化效率。
三、坚守风险底线，全力打好金融风险防控攻坚战
8.加强非法金融风险管控。在〔…〕开展金融风险防范化解工作
试点，重点在排查、处置等金融风险防控机制的探索上下功夫，
努力形成可全〔…〕复制推广的经验做法。继续贯彻落实《〔…〕意见》，深化完善"〔…〕"严管措施，优化部门会商审查机制，提高源头管控成效。进一步健全金融风险分析预警机制，整合部门合力，建立风险排查责任清单、重点监测企业清单，运用金融风险"〔…〕"防控监测系统，加强对非法集资行为的监测预警，有效掌握风险情况，加大打击非法集资力度。积极落实投资类企业分类处置措施，加快投资理财咨询企业存量的压降，着力化解存量风险，〔…〕年力争压降比例达到〔…〕%以上。广泛开展金融基础知识宣传，强化舆论引导，提高投资者风险防范意识，切实维护社会和谐稳定。
9.落实金融风险处置责任。根据全〔…〕金融监管体制调整，进
一步落实对小额贷款、融资租赁、融资担保、典当、地方交易场所、民间融资服务中心等各类地方金融组织的管理职责，压实金融风险属地处置责任，重点做好互联网金融特别是P2P**借贷风险应对和集中整治，建立风险处置"一企一案一专班"清单，加大对恶意退出网贷平台及逃废债行为的监管和打击力度，及时追赃挽损，畅通回应渠道，引导投资人依法理性维权。继续做好地方交易场所"回头看"后续工作，加快存量业务风险化解，妥善处置信访投诉遗留问题。积极支持银行业金融机构加大不良贷款处置力度，确保全〔…〕银行信贷资产质量继续保持全〔…〕最优。
四、加强自身建设，不断提升地方金融管理能力
10.加强干部队伍建设。以学习贯彻习近平新时代中国特色社
会主义思想和党的十九大精神为主线，以服务中心、建设队伍为
核心任务，按照新时代党的建设总要求全面加强机关党的建设，深入推动机关作风大提升，为推进全〔…〕金融工作平稳健康发展提供有力的政治保障。进一步适应经济发展新常态，建立健全与〔…〕等院校的合作机制，依托"〔…〕"等载体，通过专题讲座、以会代训等多种方式，加强金融专业知识培训，不断提升全体党员干部对金融政策的学习领会和创造性执行，着力培养一支政治过硬、作风优良、精通金融工作的干部队伍。
11.抓好金融人才保障。围绕〔…〕委人才工作要求，着力做好引
进和培育两篇文章，研究制定《〔…〕》《〔…〕》等政策意见，积极引进各类高端金融人才和知名院校经济、金融类人才落户我〔…〕。加强与大院名校的交流对接，探索建立智库联盟，发挥知名高校的人才优势，加强对本地金融人才的培训，鼓励本地金融机构通过在职学习、挂职交流等方式提升工作水平，为我〔…〕打造一流的金融生态环境提供智力支持。
金融办工作总结（1）
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总结金融办
按照工作计划，现将一年来金融完成主要工作任务情况总结如下：
一、〔…〕年主要工作成效
始终把推动发展摆在第一位，按照"〔…〕"建设工作部署，勇于担当，创新求为，努力推动各项工作开创新局面。
（一）存贷款指标稳步提升。截止〔…〕年〔…〕月〔…〕日，全市银行
业机构各项存款余额达到〔…〕亿元，比年初增加〔…〕亿元，同比增长〔…〕%；各项贷款余额达到〔…〕亿元，比年初增加〔…〕亿元，同比增长〔…〕%，新增信贷连续〔…〕年超〔…〕亿元。一是分解信贷指标。将新增信贷〔…〕亿元的目标任务，分解到各家银行，要求对照目标抓进度，我办按季度督查通报，加强督促考核，年底评先评奖。二是开展融资需求调研。组织力量调研县（市）区重点企业、重点项目融资需求，建立了〔…〕年绿色项目库，向银信部门推介，为银企对接打下基础。
（二）引进设立机构成效显著。把引进设立金融机构作为完
善金融体系的重要抓手，加强对外沟通联系，争取国家银监会的支持；主动对接金融机构总部，积极服务分支机构建设。一是加快农村信用社改革步伐。整合〔…〕、〔…〕组建〔…〕行，于〔…〕月〔…〕日挂牌
开业；〔…〕行于〔…〕月〔…〕日挂牌开业。二是大力引进股份制商业银行。
〔…〕行挂牌开业，〔…〕、〔…〕分支机构正在开展筹建工作。三是积极引进村镇银行。〔…〕村镇银行于〔…〕月〔…〕日挂牌开业，引进〔…〕新区〔…〕行，已完成募集股份、申请筹备等工作，召开了创立大会，即将开业。
（三）资本市场发展全面提速。去年，〔…〕在主板上市，〔…〕等〔…〕
家企业在新三板挂牌。目前，全市共有新三板挂牌企业〔…〕家；境内上市企业〔…〕家。一是调整充实后备资源。举办中小企业资本市场融资培训会，全市〔…〕多家企业参会；及时将主业突出、经济效益好、成长性强的企业纳入上市资源库，予以重点培育，全市共〔…〕家企业纳入省重点上市后备资源库。二是加强改制辅导。对〔…〕等改制企业，积极帮助对接中介机构，协助对接省证监局，推进了辅导验收进程。三是加快重点企业上市挂牌步伐。对道道全等证监会待审企业，密切关注进展，帮助处理各方关系，争取尽快首发。对湘达环保等新三板待审企业，及时调度、重点跟踪，给予必要指导，确保顺利挂牌。
（四）地方小微金融有序发展。截止〔…〕月底，全市〔…〕家小贷公司累计放贷〔…〕亿元，〔…〕家融资担保公司累计担保〔…〕亿元。去年，我们把防范经营风险摆在更加突出的位置，切实加大监管力度，确保依法依规、稳健经营。一是小贷公司分类评级。通过自评、初评、复评、现场核查、省办审定等程序，对小额贷款公司进行分类评级，〔…〕家公司评为A类，〔…〕家公司评为B类，〔…〕家公司评为
d类。二是融资担保公司年审。〔…〕家融资担保公司〔…〕家评为合格，
〔…〕家评为不合格。三是现场和非现场监管。通过实地走访、审计
营业资料、开展网上监管等方式加大监管力度，发现问题及时督查整改，有效防范了经营风险。四是把好审查批复关。对公司各类事项的变更进行严格审核，共审核批复〔…〕家公司的股权转让、高管变更、筹建开业事项，确保了合法合规。五是坚决处置重点风险机构。对落实规定不到位，存在经营风险的〔…〕家融资担保公司、〔…〕家小额贷款公司予以停业整顿；对〔…〕家严重违规的担保公司，向省办上报了核销经营许可证的申请。
（五）证券保险行业平稳运行。目前，全市共有证券期货营
业部〔…〕家，保险公司〔…〕家。截止去年〔…〕月底，全市实现保费收入
〔…〕亿元，同比增长〔…〕%，赔付支出〔…〕亿元；完成〔…〕股交易额〔…〕亿元，累计开户数〔…〕万户。一是抓活动促规范。以解决营销误导、理赔难为重点，在保险行业持续开展〔…〕主题活动，提升了保险规范化发展水平。二是深入推进农业政策性保险。去年，全市共承保种植业面积〔…〕万亩、牲畜〔…〕万头，农保品种增加到〔…〕个，为〔…〕万农户提供了保险保障。
二、〔…〕年工作思路
〔…〕年，我们将紧扣金融服务地方经济发展这一中心，以提高融资能力为目标，以繁荣金融市场体系为重点，以优化金融生态环境为基础，努力实现金融业平稳健康发展。力争年末新增信贷〔…〕亿元以上；全面完成〔…〕改革，引进〔…〕银行、〔…〕银行〔…〕家；力争
有〔…〕家企业上市或新三板挂牌；全年保费收入突破〔…〕亿元。主要
抓好以下工作：
（一）创新三大机制，增强信贷融资能力。加对大小微企业和精准扶贫等信贷政策执行的督促激励力度，引导信贷投放保持稳定增长。一是创新项目推介机制。按照发展方式和结构调整的新趋势，围绕〔…〕、〔…〕、〔…〕、〔…〕等深入开展调查摸底，对接融资需求，建立融资"〔…〕"，积极向银信部门推介，引导信贷支持和经济结构调整相适应。二是创新平台对接机制。积极拓展对接平台，分行业、分类别组织形式多样的银企对接活动，促进银保证企互通对接，推介优质项目，做到一季一对接，季季有活动，千方百计扩大信贷总量。三是强化激励考核机制。进一步加大银行业机构年度考核奖励力度，突出对支持市级重大项目和小微企业的考核，充分调动金融机构积极性，引导加大投放力度。
（二）繁荣三大市场，壮大金融组织体系。把握国家推进金融改革创新的机遇，加快建立多层次、广覆盖、可持续的地方金融市场体系。一是以引进设立金融机构为抓手，健全地方金融市场。继续加强股份制商业银行的引进，大力引进农村村镇银行；
全面完成农村信用社改革，打造地方金融龙头企业；改善农村金融服务，引导合理增设农村金融网点，覆盖金融服务薄弱乡镇，进一步健全农村金融服务体系；积极引导民间资本稳妥发展小额贷款公司，加快发展融资性担保公司，鼓励其增资扩股，壮大资金实力，达到既为民间资本找出路、又为中小企业解难题的目的。
二是以拓展直接融资渠道为抓手，大力发展多层次资本市场。按
照"〔…〕"的梯级发展目标，充分利用境内外多级次上市平台，推动中小企业走向资本市场，做到境内市场与境外市场相结合，主板、中小板、创业板、新三板并举，构建多样化融资体系。加强上市后备资源培育，引导企业利用资本市场融资平台引进新的投资者，大力引进天使投资、创业投资、风险投资、私募股权基金等投资机构，满足不同企业不同发展阶段的需求，做大产业、做强实业。争取省重点上市后备企业保持在〔…〕家左右。加快〔…〕公司上市步伐，力争早日实现上市目标。三是以规范行为创优环境为抓手，稳步发展证券保险市场。大力规范营销行为，充分发挥行业协会自律作用，强化行业监督管理，重点整治揽保积极理赔难的现象，提升行业服务水平。着力优化展业环境，加强保险知识宣传，开展保险县（市）区、保险乡镇、保险街道试点，打造保险品牌。积极拓宽服务领域，深入推进农业政策性保险，发展责任保险，推动商业保险参与大病医疗保险；在引导证券、保险资金支持地方项目建设、服务民生等方面，争取有新的突破。
（三）优化三大环境，增强金融要素集聚能力。加强对金融
重点领域和薄弱环节的监管，着力优化金融生态。一是优化政策环境。借鉴外地先进经验和做法，完善激励信贷投放、发展地方小微金融、推进企业上市的各项政策举措，加大对金融机构的考核奖励力度，通过进一步健全金融激励、引导和保障机制，形成全方位推进金融发展的政策支持体系。二是优化行政环境。建立
完善金融协调和监督平台，强化金融稳定协调机制，加强金融案
件执法执行过程中的部门协作，及时处置金融突发事件，维护金融稳定。三是优化社会信用环境。坚持正面宣传与反面教育相结合，一方面，加快社会信用征信系统建设，扎实推动金融安全区创建，深入开展信用乡镇村、诚信企业评选，树立信用典型。另一方面，以规范民间投融资服务机构为重点，进一步深化民间投融资市场清理整顿工作，认真抓好打击非法集资宣传和预警排查，严厉打击违规违法金融活动，确保规范一批、变更一批、取缔一批、打击一批，形成对非法经营的严打高压态势，促进民间投融资市场健康稳定发展，切实防范市场风险，维护社会稳定。
金融办工作总结（2）
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总结金融办
按照工作计划安排，现将〔…〕年金融办工作完成情况总结如下：
一、〔…〕年〔…〕金融办工作情况
〔…〕年是我〔…〕金融发展受诸多不利因素冲击影响，面对金融环境最为严峻复杂的一年。一年来，全办上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强"四个意识"、坚定"两个维护",全面贯彻新发展理念和"四个着力""三个推进"要求，认真贯彻落实〔…〕委、〔…〕人大、〔…〕政府关于金融工作的各项部署，以对标学习〔…〕为牵动，紧紧围绕三大任务和区域性金融中心建设，保持定力，扎实推进各项工作任务，较好地推进了全〔…〕金融业平稳向好发展。
（一）坚定不移建设区域性金融中心。持续筑牢区域性金融
中心提质升级基础。一是全面贯彻落实全国金融工作会议精神。召开全〔…〕金融工作会议，组织动员全〔…〕力量推进金融三大任务和区域性金融中心建设；出台《〔…〕》，提出推进三大任务、打造〔…〕金融特色等大连项具体举措。二是着力优化金融发展环境。印发全国同等城市最高标准的《〔…〕》，并组织兑现〔…〕年度金融奖励。出台加强金融诚信建设的若干意见。启动民间融资管理立法。三是突出金融交流合作实效。深入推进〔…〕金融对口合作，成功举办〔…〕宣
介会，与〔…〕家驻〔…〕金融总部建立战略合作关系；访问〔…〕、〔…〕两国，
取得〔…〕合作成果。四是持续推进法人机构设立。民营银行通过银监会答辩论证，农商行金融租赁公司、〔…〕集团财务公司完成尽职调查。五是牵头开展沿海经济带〔…〕金融合作。成立〔…〕协同发展专委会，修订通过专委会章程，建立工作和联络机制，为推进金融协同发展打下良好基础。
（二）抢抓机遇推进金融改革创新。着力激发金融发展内生
动力与活力。一是结合机构改革积极开展地方金融监管体制研究。形成专题研究报告提交〔…〕编办，多次与编办会商三定方案，为地方金融接得住、管的好奠定体制基础。二是促进股权投资业发展。提出〔…〕条创投支持政策，印发鼓励股权投资企业的政策细则，组织对接交流、行业论坛等各类行业活动〔…〕余次，推动设立星海湾基金等股权投资机构〔…〕家。三是着力培育金融科技基础。以金融科技为支撑的〔…〕民间借贷服务中心完成开业筹备；〔…〕、〔…〕建设，多次聘请专家加强研究，做好知识更新与储备；正在推进与〔…〕、〔…〕、〔…〕等的合作。四是推动发展科技金融。制定科创企业信用贷款风险补偿暂行办法，细化投贷联动、科技保险风险补偿政策，编发《〔…〕》，推动银行开展投贷联动业务〔…〕单。五是支持保险业创新发展。形成《〔…〕》上报〔…〕政府；推动开展住房反向抵押养老保险业务。六是推进自贸金融。会同人行〔…〕中支出台进一步简化经常项目外汇收支手续、支持融资租赁业务发展等〔…〕条金融"放管[!--empirenews.page--]
服"措施。七是加快推进设立地方金融平台。已形成地方资产管
理公司筹设方案和〔…〕集团设立方案并向分管〔…〕长专题汇报。
（三）多措并举提升金融服务实体经济能力。持续引导金融回归本源，专注专业。一是加快发展直接融资。向〔…〕家企业上市发放补贴资金〔…〕万元，召开上市工作协调会、全〔…〕资本〔…〕场发展座谈会，组织上市、"新三板"、股权投资等培训活动〔…〕场，开展"新三板"企业融资情况调研、上市公司股权质押纾困工作，以"科创板"设立为契机筛选后备企业。二是推动落实信贷和融资计划。针对信贷投放难的不利形势，持续开展资金需求调查并向主要金融机构通报，分解下达信贷考核指标并逐月跟踪落实；组织对接活动〔…〕次，协调〔…〕领导走访国开行、农发行等〔…〕家银行总部争取支持，遏制信贷下滑趋势。三是持续解决融资难融资贵问题。开展"〔…〕"活动，制定〔…〕工作措施，持续推动贷款保证保险，开展中小微企业融资调研。全〔…〕中小微企业贷款余额〔…〕亿元，累计发放贷款保证保险关联贷款〔…〕万元。四是扎实开展金融精准扶贫。支持〔…〕完善涉农融资服务平台功能，组织开展普惠金融乡村行〔…〕场集中活动，支持银行、保险公司创新〔…〕余个助农惠农产品。截至〔…〕月末，全〔…〕涉农贷款余额〔…〕亿元，占各项贷款余额的〔…〕%.五是积极发挥地方性金融组织作用。〔…〕年累计新增小额贷款〔…〕亿元，同比增长〔…〕%;累计担保〔…〕亿元，同比上升〔…〕%。六是切实做好对口帮扶工作。针对〔…〕、〔…〕等帮扶对象不同特点，先后〔…〕次组织相关金融机构和企业赴〔…〕开展座谈、实地走访和对接调研，先后
〔…〕次组织人员赴〔…〕开展帮扶活动，推动与〔…〕金融办、〔…〕等签署合
作协议〔…〕份，为〔…〕协调设立〔…〕万元教育专项基金，为〔…〕捐款〔…〕万元〔…〕。赴〔…〕金融办进行调研对接并达成合作共识。
（四）着力打赢金融风险防控攻坚战。着力加强制度规定完
善、职能部门协同、预警排查处置等。一是加强金融风险分析研判。系统梳理全〔…〕金融风险点专题报告〔…〕委，起草全〔…〕防范化解重大风险三年攻坚战金融部分方案，配合〔…〕政协开展防范化解金融风险专题调研。二是继续推进交易场所清理整顿。制定交易场所整合方案并报证监会；督促各交易场所稳妥处置投诉举报、清退存量业务等遗留问题。会同日常监管部门做好交易场所投诉举报处理和风险稳控工作。三是继续做好互联网风险专项整治工作。建立利害关系人维权回应、良性退出、失信惩戒等方案，成立P2P网贷出险机构应对和处置小组；做好P2P网贷机构行政核查和整治验收工作；协同信访、公安等部门妥善处理〔…〕、〔…〕等投诉事件。四是加强地方金融监管。开展小贷公司**贷款业务整治，完成〔…〕家小贷公司年度监管评级、〔…〕家融资担保换证初审、〔…〕家小贷公司专项审计，配合省地方金融监管办对〔…〕家担保机构开展现场检查、担保、小贷"双随机、一公开"检查等工作。五是做好防范和处置非法集资工作。创新开展涉农地区排查清理、宣传月等专项活动，组织开展〔…〕大赛，做好非法集资案件的主办协办工作。六是开展金融领域扫黑除恶专项工作。按照〔…〕委统一部署牵头制定工作方案，通报全〔…〕金融机构并建立信息机制，印发〔…〕等
非法高利放贷清理整治专项行动实施方案。七是协调化解政府债
务。按照〔…〕政府部署，协调各区〔…〕县政府和先导区管委会推动政府债务化解工作。
（五）坚持不懈加强班子和队伍建设。坚持以党风带行风政
风。一是扎实推进"两学一做"学习教育常态化制度化。组织开展支部党日活动、党员进社区、学习传统文化、开展家风家教宣讲等系列活动，党员干部"四个意识"进一步提高。二是加强办党组班子建设。组织党组中心组学习〔…〕次，召开〔…〕次党组扩大会研究经费使用、干部工作等重大事项，保证了党组班子凝聚力和决策科学性。三是扎实做好中央巡视组反馈意见整改落实工作。梳理查找出需整改问题〔…〕项，制定了整改措施〔…〕项，形成长效机制成果〔…〕项。四是持续提升行政效能。全面落实作风建设、依法行政、政务公开、财务管理、电子政务、信用体系建设、安全保卫、工作实绩考核、节约节能、信访投诉等工作部署。保障各类会议、活动、培训等工作〔…〕余次无差错；办复人大建议、政协提案〔…〕件，满意率〔…〕%.
〔…〕年，全办各项任务有序展开，但也面临着较为严峻的形势和挑战。一是社会融资规模增长严重乏力。受金融监管趋严银行表外业务规模下降、债券违约事件导致企业发债受限、资管业务监管趋严等因素影响，企业债、银行承兑汇票、委托贷款、信托贷款均出现不同程度下降。二是新增贷款增长缓慢。各项贷款受政府债务置换、总行规模调控、不良贷款核销、有效贷款需求尚
未恢复等因素影响，延续去年缓慢增长趋势。三是地方债务集中
到期。部分政府偿债资金来源不足，部分企业债务风险仍未彻底化解，新增企业债务违约呈上升趋势，给金融风险防控带来极大压力。
二、〔…〕年全〔…〕金融重点工作
〔…〕年，是全面贯彻落实十九大精神和全国金融工作会议的关键一年，机遇与挑战并存，促发展与防风险并重。全办上下要以习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神为统领，以全国、全〔…〕金融工作会议精神为指导，全面贯彻落实《〔…〕》，扎实推进三大任务和区域性金融中心建设，解放思想，坚定信心，真抓实干，努力完成年度各项工作任务。
（一）持续推进金融服务实体经济。积极有效调集各类金融
资源。一是切实做好资金保障，持续推进信贷投放，开展信贷与融资调度、信贷需求调查等，组织融资对接〔…〕次，有序推进全年融资工作。二是积极争取总部资源，推动落实与各金融总部战略合作协议。三是继续推进直接融资。加强企业上市培育工作，组织资本〔…〕场业务培训，推动企业境内外上市。抢抓"科创板"政策机遇，积极推动我〔…〕符合条件的企业在科创板上市。四是支持保险业创新发展。实施科技保险风险补偿，完善贷款保证保险工作机制，推动保险资金与项目对接，扩大"保险+期货"业务范围。五是加大科技支持创新力度，利用风险补偿机制推进投贷联动和信用贷款，鼓励金融机构支持科技创新型企业发展。六是推动金
融机构提升服务水平。继续推动发展小微金融，进一步提升农村
金融服务水平，推动落实金融诚信建设若干措施，促进金融机构诚信合作。支持政策性担保公司发展。落实双创、棚户区改造的金融支持政策。
（二）严密做好金融风险防控。切实守住不发生系统性风险
底线。一是完成三类机构接收，有序开展规则制定、清理整顿等工作，奠定规范发展基础。二是加快民间融资管理条例起草步伐，加强地方金融监管顶层设计。三是继续推动交易场所分类整合，督促违规交易场所做好善后事宜处置工作。四是按照国家统一部署，完成互联网金融风险专项整治工作。发挥P2P网贷出险机构应对工作机制作用，探索推进网贷机构良性退出的有效措施，稳妥化解风险。五是持续开展重点企业债务风险排查和跟踪，关注和防范房地产业和个别大型企业贷款逾期、人身险期满给付及非正常退保等潜在风险点。六是探索搭建地方金融监管信息平台。七是做好非法集资活动的防范和清理，保持处置非法集资工作的常态化，提高排查工作针对性和实效性，稳妥处理群众来访。
（三）继续深化金融改革创新。坚定不移推进金融改革。一
是完成地方金融监管机构改革，理顺地方金融监管关系，建立与一行两办有机衔接的金融监管体制。二是完成地方资产管理公司筹设，为全〔…〕金融机构不良资产处置提供新渠道。三是推动民间借贷服务中心正式开业，并开展小贷公司、担保公司信用信息采集登记工作。四是从提升中小微企业服务能力，打造路演、对接
平台等方面，推动股交中心加快完善相关制度，规范运作。五是
推动股权投资行业发展。落实鼓励股权投资企业政策，推动股权投资机构在我〔…〕落户、投资。推动开展交流对接等活动，增强行业活力。六是会同一行两办研究金融改革创新事项，并争取金融改革创新试点城市资格。七是积极推进自贸金融，配合一行两办做好自贸金融政策研究和复制推广。
（四）加快建设区域性金融中心。扎实推进〔…〕区域性金融中
心差异化、特色化建设。一是组织金融专题招商活动，发挥政策优势，举办〔…〕次专题招商活动，全年引进持牌金融机构〔…〕家以上。二是加大政策扶持，组织兑现促进区域性金融中心建设的若干政策措施。三是深入推进沪连对标合作，编撰完成〔…〕金融中心对标研究报告，研究利用〔…〕平台扩大〔…〕金融影响力。四是持续推动报会金融机构筹设工作；抢抓中央扶持民营经济、鼓励外资等机遇，支持民营、外资资本在连发起设立证券、消费金融、期货等机构。五是推进〔…〕年度访欧成果落地，研究与"一带一路"沿线国家开展金融合作。六是指导〔…〕金融联合会积极发挥作用，加强对外联络合作和金融招商。
（五）切实加强班子和队伍建设。突出抓好以党建为牵引的金融行政环境建设。一是加强党组班子建设，以开展巡察整改为契机，针对巡察提出的问题逐一制定措施，逐项推进整改，切实提升党组班子"四个意识"和整体凝聚力、战斗力。二是进一步
加强机关党组织建设，严格党的组织生活制度，加强党务工作者
队伍培养。三是针对机构调整和职能变化，认真做好人员调整和
配备工作。四是提升服务效能，促进职能转变。持续推进简政放权，创新审批监管。五是加强绩效考绩、政务公开、依法行政、节约节能、信用体系建设、督查等工作。继续做好人大建议、政协提案办理工作。六是妥善处理信访、投诉与咨询，加强安全保卫工作。做好综合治理、维稳、应急管理等工作。七是加强信息宣传工作，及时报送、发布各类信息。八是按要求做好财务管理、节约节能等工作，严控"三公"经费。
银行党建工作总结
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总结银行党建
今年以来，在〔…〕分行党委的正确领导下，〔…〕分行始终以加强党的建设为纲领，持续抓班子、带队伍、强素质、聚合力、促发展，形成了"围绕发展抓党建，抓好党建促发展"的良好局面。现将一年来我行党建工作情况汇报如下，不妥之处，请批评指正。
一、履职情况
2019年，面对举步维艰的经营管理形势，〔…〕分行党委著力发挥党建工作凝魄聚力作用，以"两学一做"学习教育常态化、制度化为抓手，有效抓住发展机遇各项业务实现持续快速发展。全年实现拨备前利润〔…〕万元，较同期增加〔…〕万元，完成全年计划〔…〕万元的%;实现净利润〔…〕万元，完成计划〔…〕万元的〔…〕%，全〔…〕排名第〔…〕，较同期增加〔…〕万元，全〔…〕排名第〔…〕，增幅〔…〕%，全〔…〕排名第〔…〕。〔…〕分行在经营困境中不气馁，不懈怠，迎难而上，赢得了社会各界的广泛认可荣获第五届"〔…〕"荣誉称号，这是对全体〔…〕行人不畏困难、艰苦奋斗、团结互助、拼搏进取精神的最好褒奖。
（一）强基团本，在加强基层党建上持续发力。一是在向基
层干部分发〔…〕份调查问卷的基础上，召开〔…〕次党组会议，研究制定出《〔…〕办法》。党委成员深入各基层网点就此《办法》做〔…〕次专题指导;二是全年共召开"两学一做"专题组织生活研讨会〔…〕次。
同时本人率先垂范，先后〔…〕次带头讲党课，参加支部民主生活会
〔…〕次，深入基层调研〔…〕余次。在此基础上，我行把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，全行员工围绕重要讲话精神讲心得、讲体会，参与率达到〔…〕%。三是持续开展"党员先锋示范岗"活动，不断调动一线党员的积极性，有效发挥党员先锋模范作用。全年共计有〔…〕名党员先后走上党员先锋示范岗，其中〔…〕名党员先锋岗位设置在一线网点，为我行创优争先增添活力。四是严格做好党员管理工作。按照"〔…〕"的总体要求,2019年全行新发展党员〔…〕名，我行现有党员共计〔…〕名，占全行员工〔…〕%。
（二）提高站位,在坚定理想信念上不断作为。一是大力宣传"十九大"精神，不断培育和弘扬社会主义核心价值观。〔…〕工会办勇担媒体责任，利用微信、网讯等平台，开辟了"〔…〕""〔…〕"等栏目。二是以支部为单位，开展各类比赛、培训、职工健身等活动。
先后组织开展了"〔…〕"评选、"〔…〕"评选等活动，增强了全行员工的凝聚力。三是结合〔…〕党建等活动，带领全辖党员赴〔…〕开展〔…〕主题教育活动。四是开展典型选树工作。全年表彰〔…〕名优秀支部书记、〔…〕名优秀党务工作者、〔…〕名优秀共产党员、〔…〕个优秀党基层组织，让员工真正学习在〔…〕行、成长在〔…〕行、快乐在〔…〕行。
（三）严明纪律，在深化作风建设上久久为功。一是切实履
行党风廉政建设第一责任人责任，推动班子成员认真执行"一岗双责"，抓好分管领域党建和党风廉政建设工作责任，保证分管工作不出案件少出风险。二是严格落实中央八项规定精神，将管党
治党责任落到实处，与各支行行长、部室负责人签订责任书，明
确各级管理人员的岗位职责与追责规定。三是认真组织开展中央巡视问题整改和"〔…〕"回头看活动。梳理、修订和完善制度〔…〕条，对发现的〔…〕条问题进行了逐一整改，整改率达〔…〕%。四是加强党风廉政建设。组织开展了纪检监察专业技能提升培训、员工异常行为排查办法培训。加强廉洁从业教育，围绕廉洁文化建设"〔…〕"活动，组织全辖副科级以上管理人员〔…〕多人参观〔…〕廉政教育园，通过正面倡导，全面提高广大干部员工的廉洁自律意识。五是运用监督执纪"四种形态"，全年查处违规违纪人员〔…〕人;加大员工异常行为排查力度，累计排查〔…〕人次，关注〔…〕人次，办结信访案件
〔…〕件，同时做到以查促防，有效防范案件发生。
（四）党建引领,在助推精准脱贫上驰而不息。严格执行脱贫攻坚一把手负责制，亲自带队赴扶贫点考察调研，积极服务地方经济建设，主动承担社会责任，树立起我行在当地挑大梁、担大任的高大形象。在全行员工不断努力下，我行开办了全〔…〕行系统内首笔小额金融扶贫贷款，超额完成上级行任务，也赢得了客户的口碑。
二、存在的主要问题
一是思想理论学习不够深入全面。由于日常忙于具体工作较多，挤出时间学习理论知识的时间仍较少，学习知识面还不够广、不够深。同时，抓全行党员思想教育培训上精力投入也不够，对党员教育管理的日常化、经常化监督落实不到位，致使少数党员
干部存在安于现状、不思进取，跟不上形势变化要求和全行转型
发展步伐，面对困难仍存在"等靠要"等消极思想。
二是抓党建工作力度不够。近〔…〕年，我行党建工作在〔…〕分行的指导下不断完善，党建工作水平不断提升，但与"高标准、严要求"的党建工作要求相比，还有不少差距。同时，作为党建工作第一责任人，作为〔…〕分行班长，面对经营管理期累积的矛盾和问题，总希望能尽快解决，特别是资产质量管控和一些落后指标和后进工作，所以对各级党员干部的要求突出强调在不良贷款清收、客户拓展、存款竞争、市场营销等业务类工作上，对其遵守政治纪律、组织纪律、廉政纪律的日常监督不够全面、不够深入。
银行领导个人年终工作总结（1）
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总结银行领导个人
〔…〕年即将划上句号，回想这几年来，我从初出茅庐的青涩应届毕业生，到在银行工作的企业金融业务助理，这一个角色的转变使我渡过了成长的阵痛期，迎来了一个接一个的挑战，也对明天总是充满了期待。一年来，我在工作中紧跟步伐，圆满地完成各项工作任务。
通过向领导同事学习、向书本学习，我大致的了解了银行信贷业务知识，刚来到企金部门实习的时候，对公司业务和授信产品一知半解，通过一年的学习，我基本掌握了本行大部分授信产品的要素，能够通过跟客户交流，根据客户财务状况、担保状况和业务特点，为客户提出一些基本的建议和意见。本行的贷款产品名目繁多，我从基本的内部基本授信开始学起，写调查报告，办理授信项下业务，进行贷后检查，学会这些基本业务之后，我开始学习小企业易速贷，控货融资，中小企业私募债，非标债权投资等细化的业务。由于难以摆脱作为国家宏观调控的金触工具，金融信贷政策具有波动性，银行时紧时松的信贷政策表现得特别充分。此外，在熟悉业务产品的同时，我积极学习本行信贷风险控制措施。债务人信用道德的缺失和法制环境不健全增添了信贷
者的心理压力。几乎使每一笔贷款都会经历一次心境的考验这些
都说明成功来之不易。如果缺乏信贷经历就体会不到贷款出现风险后如负重荷的资任，触发不起收贷过程中忐忑不安的心跳也享受不到收回贷款之后的轻松。只有真正经历过这一切，才得到信贷的发言权。只有在风险中行进的人才能真实感受市场之险恶真正领略金钱增值战之不易。这是寂
