党风廉政建设工作要点

2019年度党风廉政建设工作要点

2019年，市党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，忠实履行党章赋予的职责，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入，坚持党要管党、全面从严治党，以党的政治建设为统领，全面加强纪律建设，持之以恒正风肃纪，营造风清气正政治生态，推动全面从严治党工作取得新成效，为科协改革创新发展提供坚强保障。

一、坚持全面从严治党,着力推动责任落实

1、压实全面从严治党主体责任。结合科协换届实际，根据领导班子成员变动情况，及时充实调整党建工作领导小组，健全完善由党组书记为组长、党组成员为副组长、机关专职副书记和各部室、直属事业单位主要负责人为成员的全面从严治党工作领导体制和工作机制。切实履行党风廉政建设的党组主体责任和党组书记"第一责任人"职责，认真执行《市科协党组关于落实党组书记管党职责的实施意见》，至少每两个月专题研究一次全面从严治党和党风廉政建设工作，把贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。认真贯彻落实《市委第三巡察组关于对市科协巡察反馈的意见》和《市科协巡察整改方案》，进一步按照巡察整改问题清单、责任分工和整改台帐推进整改，巩固各项制度成果，迎接市委巡察组"回头看"，圆满完成巡察整改任务。根据《中共xx市委办公室关于2018年度全市落实全面从严治党主体责任考核情况的通报》和《中共xx市委办公室关于对市科协2018年度落实全面从严治党主体责任考核情况的反馈意见》，在分析查找薄弱环节的基础上研究制定《xx市科协全面从严治党主体责任整改方案及职责台帐，对全面从严治党和党风廉政建设任务进行细化分解，明确领导班子和领导干部的职责分工，精心组织实施，抓好整改落实。认真落实全面从严治党主体责任考核办法和计分标准，厘清责任清单，层层压实责任、传导压力。

2、始终把党的政治建设摆在首位。把维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为最高政治原则和政治规矩,持续开展理想信念教育,引导党员干部提高政治站位,树牢"四个意识",增强"四个自信",做到"两个维护"，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同党中央保持高度一致。以深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为主线,坚持党组理论中心组集体学习制度，根据上级部署由党支部组织开展"不忘初心、牢记使命"主题教育,引导党员学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想,自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。落实意识形态责任制，健全工作机制，严格制度执行，推动意识形态工作责任落实到位，牢牢掌握意识形态工作的领导权主动权，始终确保正确政治方向。

3、严格落实"一岗双责"责任制。进一步健全完善党组书记负总责、分管领导靠上抓、专职副书记具体抓、部室负责人"一岗双责"的党风廉政建设责任体系，党组书记与班子成员、班子成员与分管部室和事业单位主要负责人、各部室和事业单位主要负责人与所属工作人员之间均签订了党风廉政建设责任书。党组书记认真履行党风廉政建设第一责任人职责，按照守土有责、尽责、履责的要求，指导机关党组织围绕党的基本路线、基本方针、基本政策，结合业务工作，加强机关党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，提高机关党组织的创造力、凝聚力和战斗力，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。党组成员、各部室主要负责人根据职责分工，切实抓好职责范围内的党风廉政建设，既对分管部室、本单位的业务工作负责任，同时也对党风廉政建设工作负责任，履行"一岗双责"。

二、严明党内纪律,驰而不息抓好作风建设

4、严肃党内政治生活。认真学习贯彻《党章》、《关于新形势下党内政治生活若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党务公开条例》等党内法规文件，严格规范党内政治生活，严格落实党组理论中心组每月1-2次的政治理论学习制度，按要求召开民主生活会、组织生活会，落实"三会一课"、民主评议党员和党员领导干部双重组织生活等制度，加强对党员参加组织生活情况特别是党员领导干部参加所在党支部组织生活的检查监督，克服组织生活平淡化、庸俗化、娱乐化现象,提高党内政治生活质量，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

5、加强廉政警示教育。加强党风廉政建设教育，深化《中国共产党章程》、《关于新形势下党内政治生活若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》等党内法规学习，运用廉政教育基地、廉政党课、党规党纪知识测试等多种形式，推进纪律教育经常化、制度化。组织学习模范人物先进事迹，组织观看警示教育片,用"身边的事"教育"身边的人",加强正面典型激励和反面警示教育,切实筑牢拒腐防变的思想防线。结合重要时间节点，组织开展作风建设提醒警示教育和常态化监督检查,使大家做到防微杜渐、警钟长鸣。

6、严格执行党的纪律和规章制度。严格执行党的"六大纪律"以及领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、谈话诫勉等制度，认真落实《市科协落实市委五项规定实施细则》、《科协机关工作人员行为规范》、《公务接待管理办法》、《财务管理制度》、《科普经费管理办法》等日常管理制度，确保制度落到实处。严格按规则开展青少年科技创新大赛、基层科普行动计划项目评选工作，及时公开相关信息，制定规范透明的评选标准，建立切实可行的评选流程，组成专家评委会进行专门评审，确保评选结果客观公平公正。严格执行社团组织管理规定，对于市老科学技术工作者协会、市反邪教协会改选换届中确需县级领导干部兼职的严格按程序报市委组织部审核批准，并从严掌握科级以下干部在社团兼职。

7、坚决反对形式主义、官僚主义。坚定不移贯彻落实中央八项规定和实施细则精神,认真执行《市科协关于开展形式主义、官僚主义问题集中整治行动的实施方案》和《市科协关于防止和克服形式主义、官僚主义的具体规定》，在领导班子和党员干部中开展形式主义、官僚主义问题集中整治，坚持问题导向,特别针对以会议贯彻会议、以文件落实文件，深入基层调研不深不实不全面，服务一线科技工作者力度不够大等问题,制定整改措施,加强监督检查,加大问责力度,切实反对和防止形式主义、官僚主义。

三、强化监督制约,规范权力运行机制

8、完善岗位廉政风险防控机制。以规范和制约权力运行为核心，按照科学评估、超前预防、改革创新、等级管理、务求实效的原则，健全完善从源头上预防腐败的工作机制，组织查找各个岗位风险点，修订《岗位廉政风险防控机制手册》，加强对重点岗位、重点环节的权力运行和制约监督，保障权力的正确规范运行，最大限度地控制、减少党员干部在执行公务或日常生活中诱发不廉洁问题的可能性。

9、严把选人用人政治关廉洁关。准确掌握党员干部遵守政治纪律和政治规矩、廉洁纪律情况，完善廉政档案。坚决落实"对拟提拔或进一步使用人选的干部档案必审、个人有关事项报告必核、纪检监察机关意见必听"的要求，切实防止"带病提拔"、"带病上岗"，确保选人用人公道正派。

10、加强日常监督执纪。坚持惩前毖后、治病救人，有效运用"四种形态"，把"咬耳扯袖、红脸出汗"作为经常性手段，防止小错误演变成大错误、违纪问题发展为违法行为。坚持关口前移、抓早抓小、动辄则咎，通过定期检查和不定期抽查相结合的办法强化纪律执行，发现苗头性、倾向性问题及时谈话提醒、诫勉批评，自觉配合市纪委严肃查处违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律的行为，坚决防止严重违纪行为发生。