廉政党课：忠心为党、勤廉为民，当好新时代“四讲四有”合格党员

同志们：

今天，我们开展廉政教育党课，主要目的是深化认识，汇聚力量，动员系统上下不忘初心、牢记使命，忠心为党、勤廉为民，竭力当好新时代"四讲四有"合格党员，奋力跑好〔…〕应急管理事业"第一棒"。下面，我讲四个方面的内容。

一、认清形势，时刻保持全面从严治党的政治定力

加强作风建设是我们党的优良传统，也是新形势下加强党的建设的重要内容。党的作风联系党的根基、血脉与力量，关乎党的生死存亡。作为新时代应急管理干部，我们必须紧跟时代要求，清醒认识作风建设重要性和紧迫性，不断营造风清气正的良好政治生态。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央不断增强推进全面从严治党的责任感和使命感，全面加强党的领导和党的建设，坚决改变管党治党宽松软状况，严明党的政治纪律和政治规矩，层层落实管党治党政治责任。各级党委（党组）始终坚定"四个意识"，认真贯彻落实中央要求，层层压实主体责任；各级纪检监察机关突出主责主业，聚焦全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，持续正风肃纪，坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题，推动形成了反腐败斗争压倒性态势，全面从严治党取得突出成就。同时，从中央到地方，全面从严治党要求越来越细、制度越扎越紧、氛围越来越浓。省纪委〔…〕届〔…〕次全会指出，要清醒认识到当前我省党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，必须勇于直面问题，坚定把党的伟大自我革命进行到底。市纪委〔…〕届〔…〕次全会强调，要坚持思想教育从严、正风肃纪从严、惩治腐败从严、监督管理从严、制度执行从严，坚决夺取全面从严治党更大战略性成果。这就要求我们，务必要深刻认识全面从严治党的艰巨性、复杂性和长期性，保持"咬定青山不放松"的政治定力，把反腐败高压态势进行到底。

二、正视问题，找准改进作风的关键点和着力点

近年，全市安监系统、应急管理系统坚定不移贯彻落实全面从严治党要求，坚持把落实中央八项规定精神作为作风建设的切入点和突破口，持续开展党的群众路线教育实践活动、"三严三实"专题教育、"两学一做"学习教育和"不忘初心、牢记使命"主题教育，深入开展正风肃纪专项整治行动，标本兼治，破立并举，纠正了一批纪律作风方面的突出问题。但概括近年来受理的信访举报、查处的典型案例来看，在清正廉洁方面、为民服务方面、担当落实方面、工作纪律方面全系统依然存在不少问题，充分暴露出少数干部职工党性宗旨意识不强，理想信念不坚定，用纪律这把尺子来约束自己的主动性自觉性不够。同时，也暴露出个别单位管党治党、作风建设存在宽松软现象，推进全面从严治党与上级的部署和要求存在差距。这些问题，与我们应急管理工作的价值取向格格不入、相去甚远，如果不采取有力的措施认真解决，必将影响应急管理事业改革发展。我们必须毫不犹豫加以整治，唤醒一些人的意识，触动一些人的灵魂，把错误的思想纠正过来，把不良现象清除出去。

三、强化保障，坚守从严管党治党的责任担当

全面从严治党是一项系统工程，是各级党组织的最大政绩、最大任务、最大责任。全市应急管理系统各级党组织和领导干部要牢固树立"抓好党风廉政建设是本职，不抓是失职，抓不好是渎职"的理念，推动形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

（一）压实政治责任。有权必有责，有责必担当。全系统各级党组织要始终把落实主体责任作为职责所在、使命所系，常态研究部署、高位推进落实。主要负责同志要严格按照"四个亲自"要求，自觉站在全面从严治党第一线，既当指挥员、又当战斗员；各班子成员要坚决扛起"一岗双责"，对职责之内的党风廉政建设工作要放在心上、扛在肩上、抓在手上，对分管领域的党风廉政问题要早发现、早提醒、早纠正，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责；各科室（单位）负责人要强化担当，主动作为，坚持不懈抓好党员干部的日常教育、监督和管理。要积极构建"党组统一领导，班子成员分工负责，各科室（单位）各负其责，纪检执纪监督"的廉政工作体制机制，层层压紧压实责任。

（二）发挥监督作用。要积极支持和主动配合市纪委派驻我局纪检组进行执纪监督，重要会议、重要事项要主动与纪检组沟通、征求意见，切实发挥好纪检组的指导监督作用。机关纪委要积极履职尽责，抓好各项日常工作，综合运用"四种形态"，加强干部监督和日常管理。要自觉接受各方监督，持续推进党务、政务、会务、财务"四公开"，对凡涉及"三重一大"等重要事项以及干部职工的切身利益等事项，要用适当方式在一定范围内公开、公示，自觉接受干部职工和各方群众监督，大力营造"公开、透明、公正、清廉"的工作环境和氛围。

（三）严格责任追究。动员千遍，不如问责一次。有力的责任追究是贯彻落实党风廉政建设责任制的最后一道防线。驻局纪检组要聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心任务，强化监督执纪问责，深化转职能、转方式、转作风，提高履职能力，集中精力，认真落实监督责任。要勇于担当、敢于碰硬，牢牢盯住中央八项规定、市委市政府十一项规定和"八个严禁"规定贯彻落实情况，依法依规查处各类案件，始终保持严查严处的高压态势，敢于拉下脸来批、横下心来管、硬起手来抓，真正把纪律立起来、规矩严起来、威信树起来。

四、不忘初心，当好新时代"四讲四有"合格党员

作为党员干部，我们要牢记自己的党员身份，坚持做到不忘初心，时刻牢记使命，时时处处以"四讲四有"为标准衡量自己、检视自己，树立起共产党员的先锋形象，为推进应急管理事业发展提供强有力保障。

（一）始终坚持把讲政治、有信念摆在首要位置。讲政治、有信念，强调的是政治合格，就是要对党忠诚、坚定理想信念，做到在党言党、在党忧党、在党为党。一方面要强化政治意，对党绝对忠诚。习近平总书记指出，"作为党的干部，不论在什么地方、在哪个岗位上工作，都要增强党性立场和政治意识，经得起风浪考验"。全系统党员干部要做到对党绝对忠诚，首先要牢记自己的第一身份是为党工作，第一职责是干好应急管理工作，始终做到忠诚于党组织，忠诚于应急管理事业。另一方面要把准政治方向，站稳政治立场。现在一些党员干部理想信念不敢讲，党性原则不敢讲，在重大原则问题和大是大非面前立场摇摆、态度暧昧，这就是政治上不合格，就没有做党员、干部最起码的资格。作为一名党员干部，必须保持头脑清醒、眼睛雪亮、立场坚定，无论遇到什么困难和挫折都不动摇或背离理想信念，在重大问题和关键问题上，要勇于担当，敢于亮剑，表明立场。

（二）始终坚持把讲规矩、有纪律作为行动自觉。讲规矩、有纪律，强调的是执行纪律合格，就是要严守党的政治纪律和政治规矩，增强组织观念、服从组织决定。党员干部讲规矩守纪律，要做到"四个如一"：一要做到表里如一。必须襟怀坦白，光明磊落，表里如一，从内心深处敬畏党纪党规，以实际行动维护党纪党规，按本色做人，按角色做事，做忠诚于党、表里如一的好干部。二要做到言行如一。要说到做到，言行一致，以清正廉洁的良好形象和干净干事的实际行动取信于民。绝不搞上有政策、下有对策，欺上瞒下；绝不做语言上的巨人、行动上的矮子，要求别人做到的自己不做，要求别人遵守的自己带头遵守。三要做到始终如一。在权力地位、金钱美色等各种诱惑面前，要始终保持本色，无论是八小时内还是八小时外，无论是刚参加工作的"初生牛犊"还是即将"船到码头车到站"的老同志，都必须时刻牢记党纪党规，慎独慎初，善始善终，做到始终如一。四要做到知行如一。要加强对党纪党规、法律法规的学习，做到学纪懂纪才不违纪，学法懂法才不犯法。同时，要严格遵守各项规章制度，坚持按制度程序办事，做到有法可依、有据可查。

（三）始终坚持把讲道德、有品行融入工作生活。讲道德、有品行，强调的是品德合格，就是要明大德、严私德，传承党的优良作风，弘扬中华传统美德，践行社会主义核心价值观，坚守共产党人的精神高地。一要常做公正之人。必须坚持依法管理，树牢"法律面前人人平等"的理念，做到"不别亲疏，不殊贵贱，一断于法"。在安全监管过程中，要严格按照国家、省、市统一标准开展执法和监管，决不搞"区别对待"，只要我们坚持做到了公平公正，应急管理的工作实效才能得到保证，形象才能得以树立。二要常怀自律之心。"畏则不敢肆而德以成，无畏则从其所欲而及于祸"。自律是党性觉悟和政治本色，是道德修养和高尚情操，也是获得真正自由的前提和保证。无数事实证明，忽视纪律，过度放纵，终将走向自由的反面。对待党纪国法，党员领导干部要懂得"害怕"。要怕组织拉清单，怕群众戳脊梁骨，怕自己身陷囹圄，怕家人无颜面，怕后世留骂名。三要常弃非分之想。人都有趋利性，都向往更加富足的生活，这无可厚非。但既然选择了为官从政，就要知足常乐，不能有超出自己本分的想法和要求。"祸难生于邪心，邪心诱于可欲"。非分之想是人性的致命弱点，如果不常加祛除，听之任之，势必会给党的事业、人民的利益造成不应有的损失，也会葬送个人的前程。四要常净社交之圈。古语讲："以势交者，势倾则绝；以利交者，利穷则散。"实践证明，以利益为纽带建立起来的"友谊"是不牢固的，所谓的"感情"也不会长久。一旦真正遇到问题或者失去了权力，"友谊的小船"便说翻就翻。党员干部应该坚守正确的义利观、交友观，择友而交，从善如流，构建清爽的朋友圈，在事业的奋进中增进友谊，在正常的交往中收获感情。

（四）始终坚持把讲奉献、有作为视为价值体现。讲奉献、有作为，就是要践行党的宗旨、保持为民本色。总体上看，我们这支队伍承担了大量艰巨而繁重的工作任务，大家加班加点毫无怨言，敢于作为、甘于奉献。但也存在个别党员干部"不能为""不想为""不敢为"等问题，需要我们着力解决。一要倡导奉献精神。讲奉献，讲的是精神境界。"能吃苦、能吃亏、能受气"，"不伸手、不计较、不抱怨"，"