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在教育系统作风建设大会上的讲话

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教育局长在教育系统作风建设大会上的讲话

同志们:

按照区委部署,今天我们召开教育系统"正风肃纪"大会,目的是贯彻全面从严治党要求,坚决纠正"为官不为"的不良风气,持续深入推进教育系统党风廉政建设和作风建设。解决一些部门和干部不能为、不想为、不敢为的问题,向不良作风开刀亮剑。动员大家进一步提高政治敏锐性,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,更要珍惜当前来之不易的工作岗位,向区委看齐,树立坚定信心,切实做到转作风、重实干、提效能、树形象,努力办好让各级领导放心、让社会各界和人民群众满意的教育。刚才,X宣读了关于开展干部作风大整顿的实施方案,下面,我就贯彻落实区委要求,讲三点意见:

一、充分认识深化作风整顿的重要意义,切实把思想统一到区委的要求上来

今年是实施"十四五教育规划"承上启下的关键一年,也是实施"全面建设教育强区、打造书香新华"战略的开局之年。我们一定要充分认识深化作风整顿的重要意义,统一思想,迅速行动,以高度的政治责任感和历史紧迫感,把深化机关作风整顿抓紧抓好,切实解决我们在干部作风上存在的突出问题。

一是教育系统的干部作风影响重大而深远。短期内,教育局机关和各级领导干部的作风影响当前的教风、学风和教育行风,影响立德树人和教育质量的提升;如果我们作为管理者作风跑偏、自毁长城,那么针眼大的窟窿斗大的风,我们管理的教师会效仿,培养的学生就不可能扣好第一粒扣子,就会在"怎么培养人、培养什么人"方面出问题,长远来看可以影响当前乃至将来更长一个时期的行风、政风和教风、学风。来自【藏经阁】,更多资料请联系QQ215425891,海量优质文字材料和PPT课件。

二是教育事业发展备受社会关注。教育作为最大的民生工程,与人民群众利益息息相关,领导最为关心、群众最为关切、新闻媒体和有关部门更加关注。同时,师生总数占全区总人口的九分之一,管理工作点多、线长、面广、量大,也是一个窗口单位,招生考试、学校建设、学籍管理、安全管理以及教师招聘、评先晋级、贫困学生资助等诸多领域敏感问题较多,稍有不慎就会引起群众不满、引发缠访、闹访、集体上访、越级上访事件,处理不当还会引来媒体关注、新闻炒作,甚至演变为影响社会和谐稳定、有损新华发展形象的政治事件,这一点我们有过例子、有过教训,决不可掉以轻心。

三是教育事业宽松和谐的发展环境需要我们自身争取。当前,我们的教育事业的改革和发展也进入了关键期、攻坚期、深水区,既面临着前所未有的发展机遇,又面临着前所未有的严峻挑战。我们要优化扩充教育资源、破解发展难题、促进教育公平、提升教育质量,不能唱"独角戏",必须形成政府主导、部门联动、社会关心、群众参与、合力攻坚的"大合唱"。我们靠什么赢得领导的认可、群众的好评、部门的支持?一个非常重要的方面就是教育系统内部风清气正、干事创业,实干才能出实效、有实绩,才能赢来口碑、赢来形象、赢来支持,才能赢来优良环境、赢来更大的发展空间和发展机遇。

二、敢于揭丑亮短,深刻检查存在的问题和不足

我们通过"三严三实""群众路线""两学一做""懒政怠政""治理微腐败""一问责八清理"等活动,在干部作风建设方面做了大量的工作,也取得了一定的成效,从机关到学校,各级党员干部的精神风貌、工作作风和综合能力得到提高,干部作风不断好转,服务效率有所提高,我们有了一支作风优良、素质过硬、值得信赖、堪当重任的干部队伍。但是客观上讲,由于积习已久、积重难返,我们的一些干部在思想、工作、作风上还有不小的差距,还存在着一些不容忽视的问题。突出表现在以下几个方面:

一是懒政怠政,为官不为。个别同志能力不足不会为,平时不读书、不看报,不注重业务知识的学习,出现本领恐慌,对教育改革和发展的新政策、新形势不学习、不了解,对分管的业务一知半解,因循守旧、墨守成规,推动工作靠惯性,一个计划用几年,一个总结用几遍,很多上面的新政策、新精神落实不下去。一些同志求稳怕乱不敢为、不愿为,看摊守铺,当一天和尚撞一天钟,甚至钟也不撞;个别同志只想当官,不想干事,只要不出事,宁愿不干事,遇到困难就躲,碰见难题上推下卸,生怕触及矛盾得罪人,长期以来得过且过,为官不为,造成分管工作一直在全区处于落后位置。一些同志缺乏业务能力、组织协调能力、公文写作能力,特别是处理难题的能力。有的同志甚至连起草一个简单的通知、一篇简单的总结都写不了,自己却浑然不觉,或满不在乎,还感觉自己很能,把不会干当做不想干的挡箭牌。

二是推诿扯皮,政令不通。主要表现为,一些干部缺乏担当意识、危机意识,推推动动,不推不动,甚至推而不动,一件事情催几遍,一个材料要几回;搞上有政策、下有对策。有的同志好事往自己身上揽,麻烦事往别人身上推;有利益的事争着上,滴水不漏;有责任的事推诿扯皮,推三阻四;分内的事搪塞推托,讨价还价;份外的事一点儿不干,汤水不沾。区委、区政府和市局安排的重点工作往往具有综合性,需要一个科室牵头,多个科室配合落实的文件和工作,涉及一些职责交叉、边界不太明晰的工作,大家都想甩手,你推我,我推你,踢皮球、打太极,等到要结果时还没有落实下去,工作非常被动。

三是虚假浮躁,效率低下。有些同志抓工作浮在面上,不深入、不具体,很少沉下去到基层调研、到现场办公,习惯于坐在办公室看材料、听汇报,往往是以会议贯彻会议、以文件落实文件,解决不了"最后一公里"问题,很多事情纸上谈兵,落不到实处。个别科室、学校和干部为民服务意识不强,门难进、脸难看、话难听、事难办,办事拖沓、不作为、慢作为等时有反弹。个别同志仍然脱离群众,不接地气,办事效率低下,一些业务办理程序繁琐、手续复杂,让群众多次往返,某种程度上影响了教育整体形象。个别学校班子凝聚力不强,没有形成和谐共振,班子内部有杂音、有内耗,学校管理水平不高,甚至管理粗放,这些在市长热线和政府内网上也有所反映。

四是滥用职权,吃拿卡要。一些干部把公共权力部门化、部门权力个人化、个人权力利益化,以权压人、以权卡人,吃拿卡要、与民争利,这是目前干部群众对一些部门、一些人意见较大、反映强烈的突出问题。个别同志对下属人员姑息迁就,疏于管理甚至放任自流,以至于个别同志利用关键岗位谋私利,不收敛、不收手,不给好处不办事,给了好处乱办事。比如教师乱补课、乱办班、乱收费,参加谢师宴,个别学校违规招生、超标收费等问题,都是群众反映、社会关注的热点。

五是作风散漫,纪律松驰。有的同志自由主义严重,个人主义第一,有的随心所欲,该请示报告的不请示报告,该打招呼的不打招呼,甚至稍不高兴,就不分场合地、不负责任地随意说说讲讲,发泄私愤。有的只讲组织关照,只讲个人面子,缺乏服从意识,缺乏纪律观念,不按规矩办事。同时"四风问题"时有反弹,个别同志不顾三令五申,仍在工作日饮酒,甚至整天呼朋唤友、小酒不断,无所事事。有的上班迟到早退,上班时间窜岗聊天、上网打游戏,还有个别的想来就来,想走就走,脱岗空岗的现象时有发生。

小洞不补,大洞吃苦。以上这些问题,虽然是个别现象或个性行为,但是本质上就是个人主义、自由主义、享乐主义、机会主义、好人主义在作祟,是宗旨意识、党性观念、进取精神在退化,是世界观、人生观、价值观在出轨,严重损害群众利益,损害教育系统甚至党委、政府的形象,阻碍教育事业的发展。

三、聚焦现实问题,有的放矢抓整改

干部作风建设涉及思想、工作、生活等方方面面,是一项长期的、复杂的系统工程,是影响我们事业发展的"晴雨表"和"风向标",既要综合整治、全面推进,又要有的放矢、突出重点,更需要持之以恒、常抓不懈。为确保本次活动取得实效,我强调以下四点:

一要切实落实责任。系统上下要形成一级做给一级看、一级带着一级干的工作格局。我们成立了作风整顿工作领导小组,制订实施方案,明确了活动的指导思想、目标原则和推进措施。各单位要按照《方案》的要求,进一步细化措施,明确责任。局领导班子成员和各科室、各学校的"一把手"要主动将自己摆进去,将责任扛起来,不当"甩手掌柜",要履行好"一岗双责",做到自律自重,带头深入查、主动改,同时要管好手下的同志和身边的亲属,经常警示提醒。

二要切实端正作风。"今天为官不为,明天无位为官"。我们要以本次大整顿为契机,进一步在教育系统上下增强六种意识,营造风清气正、干事创业的良好风气:一是增强责任意识。局机关和各学校从领导到一般同志,都要进一步明确职责所在,坚持工作第一,做到在其位、谋其政,恪尽职守,守土有责,履职尽责。二是增强服务意识。领导即是服务。教育局机关干部就是服务基层、服务教师、服务学生,都要学习怎么服务,如何服务,要体现优质服务,热情服务、主动服务、周全服务,要坚决摒弃衙门作风,坚决避免"门难进、话难听、脸难看、事难办"的现象。三是增强效率意识。工作不能拖沓推诿,今天能办的事不能推到明天。要提高工作效率,做到好事快办、急事急办、难事商办、特事特办。如需要延时办理或不能办理的事情一定要向对方说明情况,做好解释工作。四是增强求实意识。要力戒行为方式浮躁,工作方式浮漂,工作作风浮华,总结工作浮夸。要破解无责可负、有责不负、失责不纠等突出问题,进一步提振党员干部队伍的精气神,大家要以"抢"的意识、"争"的观念、"快"的思想、"好"的标准,全面破除影响教育改革发展进程的障碍;要真正沉下心,忠诚履职、勤勉尽责,以实干求实效,以实绩树形象。五是增强守纪意识。要摆正自己的位置,顾全大局,守好规矩,不要自以为是、自由散漫;要注意自己的身份,不该说的话不说,不该干的事不干,不该去的地方不去。要把遵守纪律当成一种追求、一种习惯。六是增强争先意识。各科室、各学校要立足全区、面向全省市、放眼全国,拉高工作标杆,争取方方面面的工作有特色、出亮点,为新华增光添彩。

三要积极谋事干事。我们面临的所有问题,都是在新常态下新出现的,如果缺乏创新能力、改革意识和担当精神,这些问题就难以解决。区委刘书记在区委全会上提出"要努力在改革创新上实现新突破",如何改革、如何创新、如何突破?我认为要盯紧高考改革、立德树人、素质教育、促进公平、提高质量这些热点,抓住"落实什么、怎么落实、谁来落实"等关键环节;要把握区委、区政府实施"建设教育强区、打造书香新华"战略的有利机遇;要敢下深水区、敢啃硬骨头、敢动自己的奶酪;要把改革创新贯穿于各项工作当中,体现在体制、机制、办法、制度等方方面面;要注重效果,对政策性强的事项绝不抢跑,对上级有明确要求的事项大步快跑,对上级没有要求但我们迫切需要解决的大胆领跑;要走出去,学习先进做法先进经验,开阔眼界;要沉下去,要深入学校、深入教学一线,多征求意见、多搞调研,了解掌握第一手资料,集思广益;要明确我们的工作目标、任务和要求,每年抓几件实事,创几个亮点;要着力全面提升教育质量,推动各项惠民措施落地生效。

四要切实强化监督考核。组织纪检室要对机关各科室和学校的作风建设进行督查、检查,发现问题,及时处理到位,通报到位,警示教育到位。要建立长效、常态检查机制,制定考核细则,实行严格的过程督查,对出现问题的个人和科室、学校要察实情、动真格,不姑息、不迁就,坚决处理到位。对那些有问题却不认真整改的人,在任务面前懈怠乏力的人,在困难面前畏首畏尾的人,在事关群众利益面前无所作为的人,在利益面前放弃原则的人,在工作中迟迟打不开局面的人,要在批评教育的同时,毫不含糊地采取组织手段进行岗位调整。该问责的,必须问责。

同志们,作风就是旗帜,就是形象。全区教育事业的发展成在作风,败在作风,快在作风,慢也在作风;人民群众对教育的态度,敬佩的是务实高效的作风,不满的是官僚散漫的作风。全区教育系统一定要以本次会议为契机,驰而不息地抓好作风建设,努力营造人心思进、人心思干、团结和谐、共谋发展的良好工作氛围,为全面开创全区教育工作新局面作出应有的贡献!

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