在2021年全市文化旅游文物暨党风廉政建设会上的讲话

在2021年全市文化旅游文物暨党风廉政建设会上的讲话

同志们：

今天召开会议，主要任务是深入贯彻党的十九届五中全会精神、习近平总书记来陕考察重要讲话以及省委十三届八次全会、市委五届十次全会精神，认真落实中省市纪委全会以及全省文化和旅游工作会议、文物局长会议精神，立足新发展阶段，总结工作，分析形势，部署2021年重点工作，切实推进全市文化和旅游工作高质量发展。刚才，常伟同志作了很好的工作报告，我完全同意，请大家认真贯彻落实。下面，我再讲四点意见。

一、提高政治站位，深刻认识进入新发展阶段文旅工作面临的新形势新要求

今年是中国共产党成立100周年，是实施"十四五"规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，以习近平同志为核心的党中央对文化和旅游工作作出了一系列新的重大战略部署，为我们加快文化旅游高质量发展指明了方向，提供了遵循。渭南市委、市政府应时而动、顺势而为，提出了要加快文旅融合发展建设华彩渭南。在新的历史起点上，文旅部门责任在肩、使命崇高，实施好"十四五"规划对未来五年文化和旅游发展意义重大，我们必须从战略和全局的高度，深刻认识文旅工作的新形势新要求。

一要学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想。扛起新使命，需要更强大的向心力。习近平新时代中国特色社会主义思想是中国共产党的思想旗帜和精神旗帜，全市文旅系统要在学懂弄通做实上更进一步、更深一层，深刻认识文化传承、文物保护、旅游发展的重大意义和使命任务，深刻领悟建设社会主义文化强国宏伟目标的核心要义和根本要求，深刻把握旅游高质量发展的本质内涵以及文旅融合的战略部署，始终坚持用习近平总书记关于文化和旅游工作的重要论述，武装头脑、指导工作、推动发展，真正入脑入心、见行见效、走深走实，不断增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来。

二要准确把握新发展阶段的形势任务。新的历史方位赋予我们新的历史使命，对于"十四五"时期，习近平总书记指出要着眼长远、把握大势，2021年是"十四五"开局之年，也是渭南新时代追赶超越的关键之年。市委、市政府高度重视文化旅游工作，在《"十四五"规划和2035年远景目标纲要》浓墨重彩地作出规划部署，把"加快文旅融合建设华彩渭南"工作列入全市"十项重点工作"全力推进。市委建立了市级领导包抓工作机制，市政府将此项工作定位为"渭南追赶超越的重要承载"。聚焦建党百年大业，党中央和省委、市委部署了一系列重大任务、重大活动，其中文旅系统承担着文艺汇演、文艺创作等工作任务。这对我们来讲，使命光荣、任务艰巨，我们要切实认清形势，进一步把文旅工作融入经济社会发展大局，以文旅的出新出彩，为全局增光添彩。

三要立足新阶段新理念找准发展定位。进入新阶段、开启新征程，我们面对的形势错综复杂，遇到的新情况新问题层出不穷。这要求文旅系统全体领导干部必须不断提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的政治能力、战略眼光、专业水平，把提高政治站位与推进文旅工作的各项任务统一起来，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，主动对标党中央和省市决策部署，突出庆祝中国共产党成立100周年，以建设文化强市为目标，看到成绩、把握优势，认清短板，切实找准坐标定位，以高度的责任感和使命感，不折不扣抓好贯彻落实，把渭南文旅的潜在资源转化为现实优势，着力推动文化和旅游高质量发展，着力展示渭南新形象。

二、坚定正确方向，自觉扛起"十四五"文旅工作的新使命新担当

履行新担当，我们要在正确的轨道上干事、用正确的方法干事。习近平总书记指出，"十四五"时期经济社会发展要以推动高质量发展为主题。文化和旅游工作同样要坚持高质量发展，不断优化工作理念、思路、方法，推动各项工作从"做没做"向"优不优"提升，更好适应新发展阶段。

一要增强文化自信，服务大局大事。文化兴国运兴，文化强民族强，没有高度的文化自信，没有文化的繁荣兴盛，就没有中华民族伟大复兴。渭南拥有着深厚的历史文化底蕴，进入新时代，迈向新征程，我们要聚焦市委五届十次全会确定的文化强市建设目标，坚持以人民为中心的工作导向，加快发展文化事业和文化产业，努力提升文化软实力，不断增强文化的传播力、影响力和竞争力，为渭南新时代追赶超越和高质量发展提供强大的价值引领力、文化凝聚力和精神推动力。要推动文旅工作更好服务全市战略，接续做好乡村振兴、精神文明建设等重点工作，持续抓好全市"项目建设突破年"行动、"晒比拼超"活动等目标任务。

二要深化文旅融合，建设华彩渭南。加快文旅融合、建设华彩渭南是市委市政府贯彻新发展理念、构建新发展格局作出的重要决策部署。作为今年文旅系统的首要工作任务，我们要抢抓机遇，自觉扛起文旅融合的政治责任和使命担当，把加快文旅融合建设华彩渭南作为"十项重点工作"的标杆工程、示范工程来谋划。坚持以文塑旅，以旅彰文，让文物"活"起来、让文化"融"进来、让旅游"火"起来，推动文化、文物、旅游深度融合。通过文旅交流互鉴，推进文化铸魂，发挥文化赋能作用，整合文化旅游资源，深入挖掘渭南"山水城陵红"（华山、黄河、古城、帝陵、红色旅游）独特文旅资源，进一步提升和扩大渭南文化品牌知名度、美誉度。

三要坚持改革创新，勇于探索实践。改革创新是推动党和国家事业发展的动力所在、活力之源，在文化传承、旅游发展、文物保护上，全市还不同程度存在资源挖掘利用不充分、文艺作品创作不精等问题，都需要以改革的精神、创新的办法来解决。要加强调查研究，从实践中发现新典型、提炼新经验，大胆解放思想，将行之有效的好做法总结出来、转化为长效机制。要弘扬改革创新精神，深化文物保护利用改革，推进文化体制改革，编制实施"十四五"文化发展改革规划，推动实施一批具有引领性和带动性的重大文化工程，用高质量文化供给增强人民的文化获得感、幸福感。

三、紧盯重点任务，扎实推动全市文旅工作高质量发展走深走实

今年，我们要聚焦高质量发展，认真理清工作思路，坚持以华彩渭南建设统揽全年重点任务，充分发挥渭南文化和旅游资源优势，进一步提升城市核心竞争力，推动文化和旅游在更广范围、更深层次、更高水平上实现融合发展。刚才，常伟同志的报告已对主要任务进行了明确，这里我再强调几点。

第一，文化工作方面。扎实推进文化强市建设，推动文化事业和产业高质量发展。一要加快发展文化产业。今年全市宣传部长会议就推动文化产业发展特别作出强调，明确提出发展文化产业牵头单位是宣传部，而主体在各级文旅局。这几年全市文化产业发展不尽人意，我们要加强对文化产业工作的领导和推动，尽快拿出有效措施，补短板、强弱项，促进文化产业提质升档。二要充分挖掘文化内涵，提升文化品位。结合党史学习教育，深入挖掘渭南红色文化、红色资源和革命历史传统，讲好渭南红色故事。三要创作艺术精品，推进文艺繁荣。紧紧围绕建党100周年、乡村振兴、保护传承弘扬黄河文化等重点工作，创作推出一批具有时代精神、渭南标识的文艺精品。四要推进公共服务，实施文化惠民。进一步完善公共文化服务体系，优化资源配置，更好满足人民群众需求。五要加强非遗保护，健全非遗项目体系和传承人体系，加快尧头窑非遗传承示范基地等项目建设，推动非遗项目产业化。

第二，文物保护方面。守好文物安全生命线，完善文物资源资产管理体系、革命文物保护传承体系、文物价值传播推广体系，做好保护、传承、弘扬三篇文章。一要认真落实党和国家发展文物事业的各项方针政策，持续加强政策法规和制度建设，科学编制《渭南市"十四"五文物保护利用规划》。二要做好文物保护利用、考古发掘等工作，实施一批重大文物保护工程，建设一批国家和省级文化遗址公园。三要做好博物馆建设、展陈及管理工作，推动博物馆高质量发展。四是履行文物行政执法职责，依法组织查处破坏文物的违法行为。

第三，旅游发展方面。以全域旅游创建示范工作为抓手，通过创新体制机制、深化文旅融合、推进产业升级、补齐公共服务短板，提升我市旅游整体水平。一要突出品牌打造，挖掘黄河文化遗产，创新旅游产品。举办首届渭南黄河文化旅游节，实施"双城万人游"、五城（黄河金三角渭南、三门峡、临汾、运城、洛阳5座城市）互惠游、"高校学子家庭游"等活动。二要深化旅游+战略，培育旅游新业态。进一步加大旅游宣传，培育拓展旅游市场，用"字圣、史圣、诗源"文化吸引更多游客到渭南旅游消费。三要完善基础设施，推进旅游智慧服务设施建设，提升服务功能。四要加强标准化建设，规范服务流程，提升景区品质。

四、锤炼过硬素质，着力彰显文旅系统敢于担当、真抓实干的新形象

提高文旅工作质量，加强自身建设是根本。文旅系统各部门各单位要进一步压紧压实责任，各级党员领导干部要各司其职、勇挑重担，切实担负起推动文化和旅游发展的使命和责任。大力发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的精神，坚持"干"字当头，增强"干"的魄力，提升"干"的本领，凝聚"干"的活力，把工作抓细抓实。

一是凝聚共识，政治建设更加牢固。把旗帜鲜明讲政治作为生命线，贯穿文旅工作各方面和全过程。坚持正确政治方向，保持政治定力，自觉与习近平新时代中国特色社会主义思想对标对表，对"国之大者"要心中有数。精心开展庆祝建党100周年系列活动，认真组织党史学习教育，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，准确把握渭南新时代发展的阶段性特征，始终用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。坚定不移加强党风廉政建设，严守政治纪律和政治规矩，认真落实党组主体责任，坚持严的主基调，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，持续纠治"四风"，不遗余力防反弹、揭隐形、治变异，支持驻在纪检监察组开展工作，引导党员干部保持清正廉洁的政治本色，营造风清气正的政治生态。

二是守土尽责，工作作风更加务实。一分部署，九分落实。文旅系统干部要把主责主业扛在肩上，做到知责于心、担责于身、履责于行。坚持实践实干实效，重要工作部署要有施工图和任务书，重要文件要有具体的实施办法，防止大而化之、笼而统之、不了了之。对于部署的任务、出台的政策，要盯住不放，一项一项往前推，一件一件抓落实。领导干部要率先垂范，全面落实"勤快严实精细廉"要求，扎实开展"作风建设提升年"活动，始终保持马上就办的状态、一抓到底的魄力、苦干实干的劲头，做到华而不实的事坚决不干，假大空的事坚决不干，不利于文旅系统发展的事坚决不干，把工作往实里做、做出实效、落到实处，自觉在现代化征程上建功立业。

三是自我革新，本领能力更加过硬。面对新形势，要与时俱进提升本领，增强加油充电的紧迫感，强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，以时不我待的精神不断提升"八项本领""七种能力"，使思想和行动跟进党中央要求、跟紧时代潮流、跟紧事业发展需要。要积极面对和化解前进中遇到的难题，抓好问题整改、补齐短板弱项，夯实发展基础，在改革创新中积累成功经验，以"过了一山再登一峰，跨过一沟再越一壑"的坚韧和勇毅，在危机中育先机、于变局中开新局，全力交出让市委市政府放心、群众满意的"成绩单"。

四是防范风险，安全发展更加有力。习近平总书记一再强调，发展必须是安全的发展，抓发展就要抓安全，高质量发展要同高水平安全良性互动。要处理好发展与安全的关系，守住文旅领域意识形态、疫情防控和安全生产红线。今年是建党100周年，要高度警惕，落实好意识形态工作责任制，管好各类阵地，加强舆情监测管理，妥善处置突发事件，牢牢掌握意识形态工作战略主动。要保障常态化疫情防控前提下文化旅游产品的供给，推进文化和旅游领域生产经营秩序全面恢复。要切实扛起行业监管责任，全面排查整治安全隐患，建立定期专项巡查工作制度，完善安全考核制度，坚决遏制重特大安全事故发生。

同志们，我们党即将迎来百年华诞，全市文旅系统要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，在市委、市政府的坚强领导下，进一步坚定文化自信，增强文化自觉，同心同德、锐意进取、奋发有为，努力开创全市文旅工作新局面，为谱写渭南新时代追赶超越新篇章作出新的更大贡献，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。