在乡镇新一届村(社区)党组织干部任前集体廉政谈话暨业务培训会上的讲话

在〔*〕镇新一届村(社区)党组织干部任前集体廉政谈话暨业务培训会上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全镇新一届村(社区)党组织干部任前集体廉政谈话暨业务培训会。这既是一次统一思想、深化认识的动员会,也是一次严明纪律、敲响警钟的教育会,更是一次提升能力、砥砺前行的誓师会。在座的各位同志,都是经过党员群众信任推荐、组织严格考察选拔,最终走上村(社区)党组织领导岗位的骨干力量。大家肩负着组织的重托和群众的期盼,使命光荣,责任重大。在此,我代表镇党委,向各位新当选、新任职的同志表示热烈的祝贺!同时,也借此机会,与大家进行一次深入的集体谈心谈话,并就如何履职尽责、廉洁从政、服务群众,提出几点希望和要求。

一、提高政治站位,深刻认识新时代赋予村(社区)党组织干部的新使命新要求

村(社区)党组织是党在基层全部工作和战斗力的基础,是贯彻落实党中央决策部署的"最后一公里"。各位书记、委员作为"领头雁"和"主心骨",其政治素养、能力水平和作风形象,直接关系到党的执政根基是否稳固,关系到乡村振兴战略能否落地生根,关系到基层治理效能能否有效提升,更关系到千家万户的福祉冷暖。

当前,我国正处在实现中华民族伟大复兴的关键时期,乡村振兴全面推进,基层治理体系和治理能力现代化不断深化。从宏观政策层面看,党中央始终坚持将"三农"工作作为全党工作的重中之重,连续多年的中央一号文件聚焦乡村振兴,出台了一系列强农惠农富农政策。上级党委政府也围绕高质量发展、共同富裕、美丽乡村建设等目标,作出了具体部署。这些大政方针和决策部署,最终都需要通过我们基层党组织的扎实工作,转化为群众看得见、摸得着的实际成果。从全面从严治党要求看,党风廉政建设和反腐败斗争持续向纵深推进、向基层延伸。群众身边的"微腐败"和不正之风,直接侵蚀党的执政基础,损害党群干群关系。因此,加强基层干部廉政教育,筑牢拒腐防变的思想防线,一刻也不能放松。从〔*〕镇自身发展实际看,过去一年,全镇上下凝心聚力,攻坚克难,在经济社会发展、民生事业改善、社会大局稳定等方面取得了长足进步。我们坚持稳中求进工作总基调,预计全镇地区生产总值保持稳步增长,产业结构持续优化,招商引资和项目建设取得新突破,为高质量发展积蓄了动能。在民生领域,我们着力解决了一批群众急难愁盼问题,基础设施不断完善,社会保障网越织越密,人居环境显著提升,教育、医疗、文化等公共服务水平持续提高。在党风廉政建设方面,我们严格落实主体责任,深化作风建设,强化监督执纪,风清气正的政治生态得到进一步巩固。这些成绩的取得,离不开历届村(社区)干部的辛勤付出,也为各位新同志开展工作奠定了良好基础。但同时,我们也要清醒看到,对标高质量发展要求和人民群众对美好生活的向往,我们的工作还存在一些短板和不足。新形势、新任务对大家的能力素质提出了更高标准、更严要求。大家必须深刻认识到肩上担子的分量,迅速进入角色,找准定位,以"赶考"的心态、"奋斗"的姿态,投身到新的工作中去。

二、坚守清廉底线,永葆共产党人清正廉洁的政治本色

"廉者,政之本也。"廉洁是从政者的第一生命线。开展任前廉政谈话,是加强党内监督、关心爱护干部的重要制度安排,目的在于早打"预防针"、早敲"警示钟",帮助大家在新的起点上开好头、起好步。大家必须把廉洁自律作为立身之本、成事之基,时刻保持清醒头脑,筑牢思想防线。

第一,要筑牢信仰之基,补足精神之钙。理想信念是"总开关"。一些干部出问题,根源在于理想信念动摇、思想防线失守。大家要持续加强理论学习,深入学习党的创新理论,深刻领会其核心要义和精神实质,不断增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"的政治自觉。要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观,牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,把为民造福作为最大政绩。要经常对照党章党规党纪检视自己,对照先进典型反思自己,从思想深处解决好"为谁执政、为谁用权、为谁谋利"这个根本问题,永葆共产党人的政治本色。

第二,要严守纪律规矩,不越红线底线。党的纪律是党员干部必须遵守的行为规则。大家要带头学习、严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,特别是政治纪律和政治规矩。要严格执行中央八项规定及其实施细则精神,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。要时刻绷紧纪律这根弦,知敬畏、存戒惧、守底线,弄清楚什么事能做、什么事不能做,什么话能说、什么话不能说。要坚决抵制各种诱惑和"围猎",管住手、管住嘴、管住腿,做到清清白白做人、干干净净做事。要严肃党内政治生活,认真执行民主集中制,防止个人专断、搞"一言堂",自觉维护班子团结,形成工作合力。

第三,要规范权力运行,防范廉政风险。权力是一把"双刃剑"。村(社区)党组织书记、委员虽然职位不高,但掌管着集体"三资"管理、惠民政策落实、工程项目实施、矛盾纠纷调解等具体事务,手中或多或少都有一定的权力。这些权力运用得好,就能造福一方;运用不好,就可能滋生腐败。大家必须牢固树立"权力就是责任"的意识,坚持依法用权、秉公用权、廉洁用权。要聚焦廉政风险易发多发的重点领域和关键环节,如集体资产资源处置、征地拆迁补偿、惠农资金发放、村级工程建设、低保评审等,健全制度机制,规范工作流程,强化过程监督,确保权力在阳光下运行。要认真排查本村(社区)存在的廉政风险点,制定切实有效的防控措施,堵塞管理漏洞。决不能把公共权力异化为谋取私利的工具,决不能利用职权或职务上的影响为本人、亲属或特定关系人谋取不正当利益。

第四,要自觉接受监督,习惯在"探照灯"下工作。监督是对干部最好的保护。大家要正确对待监督、主动欢迎监督、自觉接受监督。要严格落实党务、村(居)务、财务公开制度,该公开的事项必须及时、全面、真实公开,保障党员群众的知情权、参与权、表达权、监督权。要虚心听取党员群众的意见建议,善于从批评声中查找不足、改进工作。要支持村(居)务监督委员会依法依规履行监督职责,为其开展工作创造良好条件。要习惯在组织、群众和舆论的监督下履职尽责,让权力运行处处有监督、时时受约束。

第五,要培育清廉家风,管好身边人身边事。"家风正则党风正,家风纯则政风纯。"领导干部的家风,不是个人小事、家庭私事,而是领导干部作风的重要表现。大家要在严格自律的同时,加强对配偶、子女及其配偶等亲属和身边工作人员的教育和约束,要求他们遵纪守法、艰苦朴素、自食其力。要带头践行社会主义核心价值观,明大德、守公德、严私德,注重家庭、家教、家风建设,以纯正家风涵养清朗党风政风社风。

三、提升履职能力,锻造堪当乡村振兴重任的过硬本领

职务意味着责任,岗位代表着担当。大家不仅要做政治上的"明白人"、廉洁上的"清白人",更要做业务上的"内行人"、发展上的"带头人"。这次会议将廉政谈话与业务培训相结合,就是要提醒大家,廉洁是底线,能力是基础,二者缺一不可。面对新岗位、新挑战,大家必须加强学习、勇于实践,不断提升履职尽责所需的能力水平。

第一,要提升党建引领能力。作为党组织负责人,抓党建是主责主业。要牢固树立"抓好党建是最大政绩"的理念,把基层党建工作紧紧抓在手上。要深入推进党支部标准化规范化建设,严格落实"三会一课"、组织生活会、民主评议党员等基本制度,不断增强党组织的政治功能和组织功能。要善于把党建工作与中心工作、重点任务深度融合,以高质量党建引领高质量发展。要加强党员教育管理,充分发挥党员在乡村振兴、基层治理、服务群众中的先锋模范作用。

第二,要提升推动发展能力。发展是解决一切问题的基础和关键。大家要立足本村(社区)资源禀赋和实际情况,科学谋划发展思路,找准产业振兴的突破口。要积极学习借鉴先进地区经验,盘活集体资产资源,发展壮大村级集体经济,拓宽农民增收渠道。要优化营商环境,主动服务市场主体,吸引更多人才、资本、技术下乡。要善于运用现代信息技术手段,探索数字乡村、智慧农业等新路径,为乡村发展注入新动能。

第三,要提升基层治理能力。基层治理是国家治理的基石。要坚持和发展新时代"枫桥经验",完善党组织领导下的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。要健全村(居)民议事协商机制,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道。要加强法治宣传教育,引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。要深化平安建设,常态化开展风险隐患排查化解,有效应对公共卫生、安全生产、自然灾害等突发事件,维护社会和谐稳定。

第四,要提升服务群众能力。我们一切工作的出发点和落脚点都是为了人民。要牢固树立以人民为中心的发展思想,始终把群众安危冷暖放在心上。要经常深入田间地头、农户家中,与群众坐在一条板凳上,听民声、察民情、解民忧。要用心用情用力解决好群众在教育、医疗、养老、住房、出行等方面的实际困难,特别是要关心关爱困难群体,落实好各项兜底保障政策。要力戒官僚主义,坚决杜绝"门好进、脸好看、事难办"的现象,用我们的