在乡镇2026年第一季度廉政教育会议上的讲话

在〔*〕镇2026年第一季度廉政教育会议上的讲话

同志们:

新年伊始,万象更新。今天我们在这里召开2026年第一季度廉政教育会议,这既是贯彻落实二十届中央纪委五次全会精神的及时举措,也是为全年党风廉政建设和反腐败工作定调、明向、压责的动员大会。刚才,我们一同学习了习近平总书记的重要讲话和全会公报,并观看了警示教育片《一步不停歇半步不退让》的第一集《纠风治乱为民》,相信大家内心都受到了深刻的触动和警醒。

2026年是"十五五"规划的开局之年,也是我们镇全面推进乡村振兴、迈向高质量发展的关键之年。开局关乎全局,起步决定后程。在这个关键节点,我们把全体机关干部召集起来,就是要旗帜鲜明地表明镇党委、镇纪委坚定不移推进全面从严治党的决心和意志,就是要提醒大家,无论形势如何发展变化,党风廉政建设和反腐败斗争这根弦,任何时候都不能松;全面从严治党这份责任,任何时候都不能卸。下面,我结合今天的学习和当前我镇的实际情况,讲三点意见。

一、深刻领会中央精神,在认清形势中保持永远在路上的战略定力

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以前所未有的决心和力度推进全面从严治党,反腐败斗争取得了压倒性胜利并全面巩固。就在前不久闭幕的二十届中央纪委五次全会上,习近平总书记再次强调,要"以永远在路上的坚韧和执着,精准发力、持续发力,坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战"。这一重要论述,深刻揭示了反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,为我们指明了前进方向,提供了根本遵循。

回顾过去的一年,在镇党委的坚强领导和全镇上下的共同努力下,我镇的党风廉政建设取得了新的明显成效。我们坚持把政治建设摆在首位,持续深化理论学习,教育引导广大党员干部深刻领悟"两个确立"的决定性意义,增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。我们坚持以严的基调强化正风肃纪,毫不松懈落实中央八项规定及其实施细则精神,对顶风违纪行为露头就打,对隐形变异问题深挖细查。我们坚持有案必查、有腐必惩,一体推进"三不腐"。在过去的一年里,镇纪委共收到问题线索21件,谈话函询8人次,立案审查5件,给予党纪政务处分5人,挽回经济损失12.3万元。这些数据表明,我们抓党风廉政建设是动真格、见实效的。在监督执纪问责的高压态势下,全镇党员干部的纪律意识、规矩意识普遍增强,干事创业的精气神得到提振,政治生态持续向好。

但是,同志们,我们必须清醒地认识到,成绩面前,绝不能有丝毫的自满和懈怠。从全国范围看,反腐败斗争形势依然严峻复杂,存量尚未清底,增量仍在发生。从我们镇的实际情况来看,一些深层次的问题依然存在,滋生腐败的土壤和条件尚未彻底根除。

一是个别干部的思想认识还不到位。有的人认为反腐败抓了这么多年,已经"差不多了",可以"歇歇脚、松口气"了,产生了"疲劳综合征"。有的人则认为反腐是"高压线",只要自己不碰就行,对身边的不正之风和微腐败现象"事不关己、高高挂起",存在"看客心态"。

二是作风建设的顽固性、反复性不容忽视。违规吃喝、违规收送礼品礼金等问题由明转暗、花样翻新,穿上了"隐身衣"、玩起了"障眼法"。一些"不作为、慢作为、乱作为"的现象依然存在,个别干部服务群众的意识不强、效率不高,影响了党和政府在群众心中的形象。

三是重点领域的廉政风险依然突出。正如我们刚才观看的警示教育片所揭示的,群众身边的腐败问题,啃食的是群众的获得感,挥霍的是基层群众对党的信任。在我镇,农村"三资"管理、民生项目资金使用、征地拆迁补偿等领域,仍然是腐败问题易发多发的"重灾区"。

这些问题的存在,时刻警示我们,全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上。我们必须时刻保持"赶考"的清醒,保持对"腐蚀""围猎"的警觉,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,决不能有任何动摇。

二、聚焦关键领域环节,以精准有力的监督护航全镇发展大局

二十届中央纪委五次全会强调,要突出"两个维护"深化政治监督,突出严的基调深化纪律建设。作为基层纪检监察组织,我们的监督工作必须紧紧围绕中心、服务大局。2026年是"十五五"规划的开局之年,全镇的发展蓝图已经绘就。镇纪委的监督工作,就是要确保这张蓝图能够不折不扣地变成现实。

第一,要聚焦"国之大者",做实做细政治监督。政治监督是具体的,不是抽象的。对我们镇而言,当前最大的"国之大者",就是完整、准确、全面贯彻新发展理念,扎实推进乡村全面振兴,确保党中央的各项决策部署在我镇落地生根。镇纪委将把监督的"探头"对准以下几个方面:一是围绕"十五五"开局之年的各项目标任务,重点监督产业发展、项目建设、生态环保等重大决策部署的执行情况,看是否存在打折扣、搞变通、做选择的问题。二是围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,加强对防止返贫动态监测和帮扶机制落实情况的监督,坚决纠治工作中的形式主义、官僚主义,确保政策红利真正惠及于民。三是围绕基层减负要求,持续监督精文减会、规范督查检查考核等情况,切实为基层干部松绑减负,让他们有更多时间和精力抓落实、谋发展。通过精准有效的政治监督,保障政令畅通,确保全镇各项事业始终沿着正确的方向前进。

第二,要聚焦群众关切,坚决整治身边的腐败和作风问题。民心是最大的政治。群众最痛恨的,就是发生在他们身边的腐败。如果任由"蝇贪""蚁腐"横行,就会严重侵蚀党的执政根基。结合我们镇的实际,今年要重点盯住两个领域:

一是在农村"三资"管理领域。农村集体资金、资产、资源是发展壮大集体经济、促进农民共同富裕的重要物质基础。但从近年来的巡察和信访情况看,这个领域的管理还存在不少漏洞。有的村集体家底不清、账目混乱,资产资源被随意处置甚至侵占。有的村在资产发包、资源出让时不履行民主决策程序,搞"暗箱操作",造成集体资产流失。有的村财务管理制度形同虚设,存在大额现金支付、白条入账、坐收坐支等不规范行为。这些问题,严重损害了集体和群众的利益。今年,镇纪委将会同农经站等部门,开展一次全镇范围的农村"三资"管理专项清理和监督检查。我们要把每一笔资金的来龙去脉、每一项资产的产权归属、每一份资源的承包合同都查清楚、理明白。对检查中发现的违规违纪违法问题,发现一起、查处一起,绝不姑息。同时,要督促各村健全和落实"三资"管理制度,完善村务监督委员会作用,真正把集体的"钱袋子"管好、管到位。

二是在民生项目资金使用领域。近年来,国家投入到农村的惠民惠农资金和项目越来越多,这些资金是群众的"保命钱""救助款",是发展的"加速器"。但总有一些人动起了歪脑筋,把黑手伸向这些资金。比如,在项目申报中虚报冒领、骗取套取;在项目实施中偷工减料、以次充好;在资金发放中截留挪用、优亲厚友、吃拿卡要。这些行为,性质极其恶劣,影响极其坏。今年,我们将把乡村振兴项目资金、各类补贴补助资金作为监督的重中之重,通过随机抽查、实地走访、查阅账目等方式,对项目立项、招投标、施工管理、资金拨付、竣工验收到后续管护进行全过程监督。要畅通群众监督渠道,鼓励群众通过电话、信访、网络等方式反映问题线索。对于胆敢在民生领域动奶酪的,我们必须以"零容忍"的态度,从严从快查处,不仅要追究当事人的责任,还要严肃追究相关领导和监管部门的责任。

第三,要聚焦作风顽疾,持续深化落实中央八项规定精神。作风问题无小事。一个细节的失守,就可能打开贪腐的缺口。我们必须深刻认识到,纠治"四风"是一场输不起的斗争。当前,要重点防范和纠治三类问题:一是"吃喝风"的隐形变异。有的转入内部食堂、农家乐、私人会所等隐蔽场所,搞"一桌餐";有的通过虚列开支、虚开发票等方式套取资金支付吃喝费用。二是违规收送礼品礼金问题。利用快递物流、电子红包、电子卡券等新方式收送节礼,手段更加隐蔽。三是公款旅游和私车公养问题。假借公务考察、培训、学习之名公款旅游,或违规使用公务油卡为私家车加油等。对这些问题,我们要瞪大眼睛,紧盯不放。要加强与财政、审计等部门的协作,运用大数据等科技手段,精准发现问题线索。要抓住重要节点,比如春节、五一、中秋等,开展明察暗访,释放越往后执纪越严的强烈信号。

三、压紧压实各方责任,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制

全面从严治党是一项系统工程,必须标本兼治、综合施策,在不敢腐上持续加压,在不能腐上深化拓展,在不想腐上巩固提升,才能取得更多制度性成果和更大治理效能。

首先,要强化"不敢腐"的震慑,让心存侥幸者"收手"。惩治是遏制腐败最直接、最有效的手段。我们必须始终保持惩治腐败的高压态奇。一方面,要坚持有案必查、有腐必惩,力度不减、尺度不松。另一方面,要坚持抓早抓小、防微杜渐。要精准运用监督执纪"四种形态",特别是要在用好"第一种形态"上下功夫。对于干部身上的苗头性、倾向性问题,要及时进行谈话提醒、批评教育、约谈函询,咬耳扯袖、