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某市年轻干部违纪违法问题情况的分析

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某市年轻干部违纪违法问题情况的分析

习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上要求,"加强年轻干部教育管理监督,教育引导年轻干部成为党和人民忠诚可靠的干部"。全会强调,对年轻干部从严教育管理监督,提高拒腐防变免疫力。为落实全会工作部署,近期,**市纪委监委对党的十九大以来全市纪检监察机关查处年轻干部违纪违法问题情况进行了认真梳理剖析,为进一步加强和改进对年轻干部的教育管理监督工作提供借鉴。

一、全市年轻干部违纪违法行为的主要特点和表现。

一是违纪违法低龄化问题凸显。党的十九大以来,全市受处分年轻干部平均年龄**岁;移送检察机关的年轻干部平均年龄**岁,其中30岁及以下的占**%,发生首次违纪违法行为时年龄最小的仅**岁,而且还出现了"95后"年轻干部职务犯罪问题。比如,199**年**月出生的**某某,担任**区人民法院**大队**期间,违法为他人传递案件信息,受贿**余万元。

二是监守自盗、官小胆大问题凸显。一些年轻干部刚参加工作不久就经手大额资金或是手握"实权",未能抵挡住金钱和权力的诱惑,以权谋私追求"想要的生活"。党的十九大以来,全市移送检察机关的年轻干部中,涉嫌贪污犯罪的占比最高,达到**%。有的年轻干部虽然年龄不大、职位不高,胆量却很大,贪腐金额不亚于"老虎"。比如,原**集团**有限公司**部**(198**年生),在资金管理中借机获利、中饱私囊,挪用公款巨大,从中非法获取利益。

三是一线人员执纪违纪、执法违法问题凸显。处于工作一线的年轻干部违纪违法问题易发多发,特别是年轻公安干警、财务人员受处分比例较高。公安干警执法拥有一定自由裁量权,违纪违法多为以权谋私、收受贿赂,特别是派出所年轻民警违纪违法问题突出,其受处分人数占到处分年轻公安干警总数的**%左右。财务人员"近水楼台先得月",违纪违法多为贪污、挪用。党的十九大以来,在移送检察机关的年轻干部中,这两类人员占比分别为**%、**%。

四是相互勾连、共同犯罪问题凸显。党的十九大以来,全市纪检监察机关向检察机关移送的年轻干部涉嫌犯罪案件中,**起有**人以上参与,具有共谋共犯特点。比如,**区**办公室原工作人员**某某(199**年生)、**某(198**年生),与**区原**局**室及**工作负责人**某某(198**年生)相互勾结,以伪造**权属档案证明等方式,共同贪污**万余元。比如,**县**局**大队**某(198**年生)、原****某某(199**年生),二人通过重新鉴定、修改**等手段,包庇醉驾人员,大肆收受贿赂。

五是纪法、道德素养低于学历学位问题凸显。党的十九大以来,全市受处分年轻干部中,大专及以上学历的占**%;在移送检察机关的年轻干部中,**人有研究生学历。学历高并不等于纪法意识强、道德素养高。一些年轻干部虽然受过专业知识的高等教育,但接受纪法和道德的高等教育还远没有完成,纪法红线、道德底线还没有守好守牢,心中还缺乏对党纪国法的敬畏,致使有的充当黑恶势力"保护伞",有的索贿受贿,有的甚至借新冠肺炎疫情防控之机,大发不义之财。比如,毕业于**大学的**某,利用在**行**分行工作的便利,在向深受疫情影响的企业发放复工复产贷款过程中,索贿**万元。

二、全市年轻干部违纪违法的原因剖析。

一是缺乏长期党性锻炼,理想信念不够坚定。相较于经历几十年党性锻炼的干部,年轻干部接受政治历练、组织考验的时间较短,缺乏党性锻炼,工作后容易只关注业务知识学习,护士政治理论学习,没有做到同步提高。一旦手握权力后,年轻干部容易受到腐蚀,理想信念动摇,进而政治蜕变、经济贪婪、生活腐化。

二是入党求职初心不正,拒腐防变意志松懈。年轻干部违纪违法,很重要的一个内因在于初心不正、私心太重,个人利益至上,心里只装着"自己那点事儿",缺乏为党为国为人民的公心,以致把权力当做谋取私利的筹码,铤而走险,走上违纪违法甚至犯罪的道路。在违纪违法者心中,公务员全然不是为人民服务的职业,而是社会地位的体现,更直接的想法是要通过权力获得各类社会资源,将职权变现、为己所用。

三是艰苦奋斗精神不足,贪图享受谋求捷径。年轻干部大多是伴随改革开放成长起来的,顺境多、逆境少,溺爱多、吃苦少,多数直接从家门到校门、从校门到机关,社会阅历、实践锻炼相对不足,面对形形色色的诱惑和干扰,价值观容易扭曲变质。有的单位"上梁不正下梁歪",年轻干部"跟风随大流";有的人生观跑偏,贪图享乐、热衷攀比,甚至把金钱作为追求的人生"梦想"。

四是纪法意识比较淡薄,侥幸心理十分严重。年轻干部大都接受过良好的现代教育,有的学历还很高,但普遍存在"专业知识过硬,纪法知识欠缺"的现象,对自己违纪违法行为的性质和后果认识不清,无知无畏;有的甚至知法犯法,心存侥幸,觉得自己的行为不会被人发现。

除了自身因素之外,单位对其教育管理失之于宽、失之于软也是重要原因。有的内控机制不健全,工作程序不规范;有的重业务、轻教育,缺乏经常性的监督、提醒;有的对年轻干部思想作风情况关注不够,对出现的苗头性、倾向性问题未能及时有效察觉;有的考察、选拔年轻干部不严谨,以致于出现"带病提拔"问题。

三、防范年轻干部违纪违法的对策建议。

一是加强党性锤炼和理想信念教育,帮助年轻干部扣好第一粒扣子。二是树立正确选人用人导向,从严从实选拔优秀年轻干部。三是督促严格落实主体责任,加强日常管理监督,防止年轻干部的小毛病演变成大问题。四是坚持精准果断查处,持续释放从严惩治违纪违法问题鲜明信号。五是始终真诚关心爱护,营造年轻干部健康成长环境。

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