审计局在全市违规吃喝专项整治工作推进会上的汇报发言

审计局在全市违规吃喝专项整治工作推进会上的汇报发言

尊敬的各位领导：

习近平总书记强调："作风建设永远在路上，要坚持抓常、抓细、抓长，持续努力、久久为功。"违规吃喝问题不仅浪费公共资源，更严重损害党和政府的形象，侵蚀干群关系。自违规吃喝专项整治工作开展以来，我局高度重视，将其作为落实全面从严治党要求、加强作风建设的重要任务，紧密结合审计工作职责，扎实有序推进各项工作，取得了阶段性成效。现将工作进展情况汇报如下：

一、强化思想引领，筑牢抵制违规吃喝的思想防线

思想是行动的先导。我局深刻认识到，只有从思想根源上解决问题，才能使广大审计干部自觉抵制违规吃喝的不良风气。为此，我们从加强教育、提高认识、强化警示等方面入手，多管齐下，筑牢思想防线。

（一）深入开展专题学习教育，提升政治站位。一是组织集中学习研讨。我局以党支部为单位，组织全体审计干部深入学习习近平总书记关于作风建设的重要论述，特别是对违规吃喝问题的重要指示精神。通过原原本本学、逐字逐句悟，让审计干部深刻领会违规吃喝问题的政治本质和政治危害，切实增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。截至目前，共开展集中学习研讨〔*〕次，参与学习干部达〔*〕人次。二是开展专题培训。邀请纪检监察领域专家学者，为审计干部举办违规吃喝问题专项整治专题培训。培训内容涵盖违规吃喝行为的界定、相关纪律法规解读以及典型案例剖析等，使审计干部对违规吃喝问题有了更清晰、更全面的认识，进一步提升了审计干部的纪律意识和规矩意识。今年以来，已举办专题培训〔*〕场次，培训审计干部〔*〕人次。三是将学习教育纳入日常。把违规吃喝专项整治相关内容纳入局党组中心组学习、干部职工日常学习计划，定期组织学习，并通过线上学习平台、工作群推送学习资料等方式，方便审计干部随时随地学习，确保学习教育常态化、长效化。今年累计推送学习资料〔*〕余篇。

（二）积极营造浓厚氛围，增强行动自觉。一是加强宣传引导。利用局机关宣传栏、电子显示屏等阵地，广泛宣传违规吃喝专项整治工作的重要意义、目标任务和工作进展，营造浓厚的整治氛围。在宣传栏设置违规吃喝问题举报信箱，公开举报电话和邮箱，畅通群众监督渠道。同时，在局官方网站、微信公众号等新媒体平台发布专项整治工作动态和相关政策解读，引导广大审计干部积极参与整治工作，自觉抵制违规吃喝行为。已发布相关宣传信息〔*〕条。二是开展主题活动。组织开展"拒绝违规吃喝，树立良好形象"主题签名活动，全体审计干部郑重签下自己的名字，表达坚决抵制违规吃喝的决心。此外，还举办了以作风建设为主题的演讲比赛、征文活动等，通过丰富多彩的活动形式，引导审计干部深刻反思违规吃喝问题的危害，增强自我约束、自我监督的行动自觉。共收到征文〔*〕篇，举办演讲比赛〔*〕场。三是强化正面典型示范。注重挖掘和宣传在抵制违规吃喝、加强作风建设方面表现突出的先进典型，通过召开先进事迹报告会、在内部刊物上刊登先进事迹等方式，发挥典型示范引领作用，激励广大审计干部向先进学习，自觉践行廉洁自律要求。已宣传先进典型〔*〕个。

（三）注重警示教育，做到警钟长鸣。一是剖析典型案例。定期收集整理全国、全省以及本地区查处的违规吃喝典型案例，编印成《违规吃喝典型案例警示教育读本》，发放给每位审计干部。组织审计干部对典型案例进行深入剖析，分析案例中违规人员的思想根源、行为特点以及造成的严重后果，引导审计干部从中吸取教训，引以为戒。已编印发放读本〔*〕册，开展案例剖析活动〔*〕次。二是观看警示教育片。组织审计干部集中观看《"吃喝"之祸》《警钟长鸣--违规吃喝典型案例警示录》等警示教育片，通过真实的案例、生动的画面和深刻的剖析，让审计干部直观感受到违规吃喝问题的严重性和危害性，进一步增强廉洁自律意识。今年以来，共组织观看警示教育片〔*〕场次，观看人数达〔*〕人次。三是开展廉政谈话。局党组书记与班子成员、班子成员与分管科室负责人、科室负责人与科室成员之间层层开展廉政谈话，就抵制违规吃喝问题进行提醒告诫，要求审计干部时刻保持清醒头脑，严格遵守纪律规定，做到廉洁从政、廉洁从审。今年累计开展廉政谈话〔*〕人次。

二、聚焦主责主业，强化对违规吃喝问题的审计监督

作为审计机关，我们充分发挥审计监督职能作用，将违规吃喝问题作为审计工作的重点内容，通过加大审计力度、创新审计方法、强化问题整改，严肃查处违规吃喝行为，推动专项整治工作取得实效。

（一）突出审计重点，精准发力。一是关注公务接待费用。在财政财务收支审计、经济责任审计等各类审计项目中，重点审查公务接待费用的真实性、合规性，查看是否存在超标准接待、无公函接待、一函多餐、虚假公函接待等问题。通过对财务凭证、发票、公函等资料的细致审查，精准发现违规吃喝线索。截至目前，在已完成的〔*〕个审计项目中，对公务接待费用进行了重点审查，发现相关疑点问题〔*〕个。二是审查会议培训费用。加强对会议费、培训费支出的审计监督，查看是否存在借会议、培训之名，行违规吃喝之实的情况。重点关注会议、培训的审批程序是否合规、会议培训地点是否合理、费用支出是否超标等，防止通过虚列会议培训项目、虚报参会人数等方式套取资金用于违规吃喝。已对〔*〕个单位的会议培训费用进行了审计，发现问题〔*〕个。三是检查食堂经费管理。将机关食堂经费管理纳入审计范围，审查食堂食材采购、费用报销、账目核算等环节，看是否存在通过食堂违规接待、转嫁接待费用、违规列支个人消费等问题。通过对食堂账目和相关业务流程的审计，有效防范食堂成为违规吃喝的"隐形场所"。已对〔*〕个机关食堂进行了审计，发现问题〔*〕个。

（二）创新审计方法，提高监督效能。一是运用大数据审计。充分利用审计大数据平台，收集财政、税务、市场监管等部门的数据，与审计业务数据进行比对分析，筛选出疑似违规吃喝的线索。例如，通过比对发票信息，查找是否存在同一单位在短期内多次开具大额餐饮发票、发票开具单位与实际消费场所不符等异常情况；通过分析税务数据，查看是否有单位违规报销高档烟酒、礼品等费用。利用大数据审计，大大提高了发现问题的精准度和效率，已通过大数据分析筛选出疑似违规吃喝线索〔*〕条。二是开展联合审计。加强与纪检监察、财政、税务等部门的协作配合，建立联合审计机制。在专项整治工作中，与相关部门组成联合审计组，整合各方力量，形成监督合力。各部门发挥各自职能优势，从不同角度对违规吃喝问题进行审查，实现信息共享、优势互补。今年以来，已开展联合审计〔*〕次，查处违规吃喝问题〔*〕起。三是实施嵌入式审计。在重大项目审计、政策跟踪审计等工作中，将违规吃喝问题的审计监督嵌入其中，实现审计监督的常态化、全过程化。在审计过程中，既关注项目建设、政策执行情况，又留意是否存在违规吃喝等作风问题，做到同步审计、同步发现、同步整改，有效延伸了审计监督触角。已在〔*〕个重大项目审计和政策跟踪审计中开展嵌入式审计，发现违规吃喝相关问题〔*〕个。

（三）强化问题整改，确保整治成效。一是建立问题台账。对审计发现的违规吃喝问题，逐一登记造册，建立问题台账，详细记录问题的具体情况、涉及金额、责任单位和责任人等信息，明确整改要求和整改期限，实行销号管理，确保问题整改件件有着落、事事有回音。目前已建立违规吃喝问题台账〔*〕份，涉及问题〔*〕个。二是督促整改落实。加大对问题整改的跟踪督促力度，通过发送整改通知书、召开整改推进会、实地检查等方式，督促被审计单位切实履行整改主体责任，采取有效措施，及时整改到位。对整改不力、敷衍塞责的单位和个人，严肃追究责任。截至目前，已发送整改通知书〔*〕份，召开整改推进会〔*〕次，实地检查〔*〕次，已完成整改问题〔*〕个。三是完善制度机制。注重从审计发现的问题中查找制度漏洞和管理薄弱环节，提出针对性的审计建议，督促被审计单位建立健全相关制度，完善内部控制机制，加强财务管理，从源头上防范违规吃喝问题的发生。已向被审计单位提出审计建议〔*〕条，推动完善相关制度〔*〕项。

三、完善制度机制，构建防治违规吃喝的长效体系

为巩固违规吃喝专项整治工作成果，我局坚持标本兼治，注重从制度层面入手，建立健全长效机制，推动整治工作常态化、制度化、规范化。

（一）健全内部管理制度，规范审计干部行为。一是完善公务接待制度。修订完善局机关公务接待管理办法，进一步明确公务接待的范围、标准、审批程序和报销流程等，严格控制接待费用支出，坚决杜绝超标准、超范围接待和违规接待行为。同时，加强对公务接待活动的监督检查，定期对公务接待费用进行公示，接受干部职工监督。今年以来，局机关公务接待费用同比下降〔*〕％。二是加强财务管理。建立健全财务管理制度，严格执行财务报销审批制度，规范财务报销凭证审核，对不符合规定的发票、报销单据一律不予报销。加强对财务人员的培训和管理，提高财务人员的业务水平和责任意识，确保财务管理规范有序。已组织财务人员培训〔*〕次。三是强化内部监督。成立局内部监督工作领导小组，加强对审计干部日常行为的监督管理。定期开展内部审计，对机关财务收支、资产管理、政府采购等情况进行审计监督，及时发现和纠正存在的问题。同时，加强对审计项目实施过程的监督，防范审计人员在审计工作中出现违规吃喝等不廉洁行为。已开展内部审计〔*〕次，对〔*〕个审计项目进行了全过程监督。

（二）建立协作联动机制，形成监督合力。一是加强与纪检监察机关协作。建立与纪检监察机关的沟通协调机制，定期召开联席会议，通报违规吃喝问题线索移送及查处情况，共同研究解决工作中存在的问题。对审计发现的涉嫌违纪违法的违规吃喝问题线索，及时移送纪检监察机关处理，并积极配合纪检监察机关开展调查核实工作。今年以来，已向纪检监察机关移送违规吃喝问题线索〔*〕条，配合调查〔*〕次。二是强化与财政、税务等部门联动。与财政、税务等部门建立信息共享、线索移送、联合检查等工作机制，加