关于我区2026年上半年党风廉政建设和反腐败工作的调研报告

关于我区2026年上半年党风廉政建设和反腐败工作的调研报告

根据年度工作安排,为全面掌握我区全面从严治党向纵深推进的实际情况,区纪委监委组成专题调研组,于2026年7月,通过数据分析、案例复盘、个别访谈、问卷调查等方式,对全区上半年党风廉政建设和反腐败工作进行了深入调研。总的来看,在区委的坚强领导下,全区各级纪检监察机构忠诚履行党章和宪法赋予的职责,坚持严的基调不动摇,正风肃纪反腐一体推进,监督执纪执法精准有力,政治生态持续净化,为全区经济社会高质量发展提供了坚强纪律保障。同时,工作中也面临一些新情况新问题,需引起高度重视并切实加以解决。现将有关情况报告如下。

一、当前我区党风廉政建设和反腐败斗争面临的新态势

2026年是推进中国式现代化区实践的重要一年。随着改革发展任务深入推进,利益格局深刻调整,党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势依然严峻复杂,呈现出新的阶段性特征。

(一)腐败存量尚未清底,增量仍在发生,顽固性复杂性不容低估。从上半年处置的问题线索和立案审查调查情况看,权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败问题依然易发多发。工程建设、征地拆迁、国企经营、金融信贷等领域仍是重灾区。同时,腐败手段隐形变异、翻新升级,期权交易、代持资产、影子公司等新型腐败、隐性腐败花样翻新,发现和查处难度加大。一些腐败问题与政治问题、经济问题、作风问题交织,形成利益集团,破坏力更强,治理难度更大。

(二)"四风"问题树倒根存,反弹回潮风险犹在,纠治成果需持续巩固。经过持续整治,面上"四风"问题得到有效遏制,但顽瘴痼疾尚未根除。享乐主义、奢靡之风隐形变异,违规吃喝由明转暗,转入内部食堂、私人会所或由企业老板买单;收送礼品礼金更加隐蔽,通过电子红包、快递物流、代金卡券等方式进行。形式主义、官僚主义仍是突出问题,文山会海、督查检查考核过多过频、工作过度留痕等现象在基层反映强烈,加重了基层负担,损害了党群干群关系。

(三)基层"微腐败"损害群众切身利益,侵蚀党的执政根基,治理任务依然繁重。发生在群众身边的腐败和作风问题,如虚报冒领、截留挪用惠民惠农资金,在集体"三资"管理、征地补偿中优亲厚友、贪污侵占,在服务群众中吃拿卡要、雁过拔毛等,直接侵害群众利益,破坏社会公平正义,群众感受最为直接、反映最为强烈。这类问题点多面广,隐蔽性强,监督触角有待进一步向基层延伸。

(四)全面从严治党压力传导存在层层递减现象,责任落实"上热中温下冷"问题需着力破解。调研发现,部分基层党组织对全面从严治党主体责任认识不清、落实不力,存在"重业务、轻党建"倾向;少数领导干部履行"一岗双责"意识不强,对分管领域党员干部的日常教育管理监督失之于宽、失之于软。压力传导在个别基层单位出现"断档",导致一些纪律规矩在"最后一公里"未能有效执行。

二、2026年上半年主要工作成效与特点

面对复杂形势和艰巨任务,全区纪检监察系统聚焦主责主业,强化担当作为,各项工作取得新进展新成效。

(一)政治监督具体化精准化常态化水平有效提升。紧紧围绕党中央重大决策部署和省委、市委、区委重点工作安排,制定政治监督清单,开展嵌入式、跟进式监督。一是聚焦"国之大者"强化监督。围绕高质量发展、乡村振兴、生态环境保护、安全生产等重点任务,开展专项监督检查次,发现并督促整改问题个,保障政令畅通、令行禁止。二是严明政治纪律和政治规矩。严肃查处违反政治纪律和政治规矩的行为起人,坚决清除对党不忠诚不老实、阳奉阴违的"两面人"。三是推动政治生态持续向好。协助区委开展政治生态分析研判,对个区直部门、个街道进行"政治画像",提出针对性净化建议。

(二)惩治腐败高压态势持续巩固。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑。一是保持审查调查力度。上半年,全区纪检监察机关共接收信访举报件次,处置问题线索件,立案件,处分人,其中处级干部人,移送司法机关人。严肃查处了领域系列腐败案件,形成有力震慑。二是深化重点领域反腐。紧盯工程建设、国资国企、金融、政法等领域,深挖细查腐败问题,立案查处人。三是精准运用"四种形态"。充分运用第一种形态,抓早抓小、防微杜渐,批评教育帮助和处理人次,占"四种形态"处理总人次的%;运用第二、三、四种形态分别处理、、人次,实现惩治极少数、管住大多数。

(三)作风建设堤坝不断加固。以钉钉子精神纠治"四风",持续加固中央八项规定精神堤坝。一是紧盯节点严查严处。在元旦春节、五一端午等重要节假日前夕,下发廉洁提醒,组织明察暗访,严肃查处违规收送礼品礼金、违规吃喝、公车私用等问题起人,通报曝光典型案例起。二是靶向整治形式主义官僚主义。聚焦加重基层负担问题,开展专项整治,推动精文减会、规范督查检查考核,查处形式主义、官僚主义问题起人。三是推动树立新风正气。督促相关部门完善公务接待、差旅报销等制度规定,倡导勤俭节约、反对铺张浪费,推动化风成俗。

(四)群众身边腐败和作风问题治理深化拓展。坚持执纪执法为民,纠风治乱为民。一是开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治。围绕政策落实、项目资金、集体"三资"等加强监督,查处相关问题起人。二是深化民生领域专项治理。聚焦教育医疗、养老社保、生态环保、食品药品安全等领域,严肃查处侵害群众利益问题起人。三是推动监督下沉落地。发挥街道纪工委、社区纪检委员作用,畅通群众监督渠道,用好基层小微权力"监督一点通"平台,受理并推动解决群众诉求件。

(五)纪检监察体制改革效能稳步释放。持续深化纪检监察体制改革,不断提升规范化、法治化、正规化水平。一是健全完善监督体系。推动纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接,加强与审计、财会、统计等监督的贯通协调,形成监督合力。二是提升派驻监督质效。优化派驻机构设置和力量配备,上半年各派驻机构立案件,监督"探头"作用进一步发挥。三是加强纪检监察机关自身建设。扎实开展纪检监察干部队伍教育整顿成果巩固深化工作,强化内部监督制约,坚决防治"灯下黑"。

三、当前工作中存在的突出问题与短板

在肯定成绩的同时,必须清醒看到,对标新时代新征程全面从严治党更高要求,我区党风廉政建设和反腐败工作仍存在一些薄弱环节。

(一)一体推进"三不腐"的协同性、系统性有待增强。"不敢腐"的震慑效能需持续强化,对新型隐性腐败的发现和查处能力有待提升;"不能腐"的制度笼子需进一步扎紧,重点领域关键环节的制度建设和执行监督存在短板;"不想腐"的思想自觉尚未完全形成,警示教育的针对性、感染力和廉洁文化建设的渗透力有待加强。三者贯通融合、同向发力的机制需进一步健全。

(二)日常监督的精准性和有效性有待提高。监督方式方法有时较为单一,运用大数据等信息化手段开展智慧监督的能力不足。对"一把手"和领导班子等"关键少数"的监督仍需加强,破解"上级监督远、同级监督软、下级监督难"的难题办法不多。政治监督如何从"有形覆盖"走向"有效覆盖"需要深入探索。

(三)基层纪检监察机构履职能力存在不平衡。部分街道纪工委、派驻机构人员力量薄弱,专业能力特别是财务、审计、法律等方面的知识储备不足,独立开展审查调查、深挖问题线索的能力有待提升。有的基层纪检干部存在"熟人社会"监督难的思想顾虑,担当精神、斗争本领需进一步锤炼。

(四)以案促改促治的"后半篇文章"做得不够扎实。案件查办"前半篇"与整改整治"后半篇"衔接不够紧密,有的单位满足于个案处理,对暴露出的深层次问题、制度性漏洞剖析不深,举一反三、系统施治不够,导致类似问题在同一领域、同一单位反复发生。

四、深化2026年下半年工作的对策建议

做好下半年工作,要始终坚持问题导向,保持战略定力,发扬彻底的自我革命精神,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。

(一)在强化政治监督上再聚焦,确保决策部署落地生根。一是紧盯贯彻落实党的二十大精神这条主线。围绕党中央因时因势作出的重大决策部署,动态调整监督重点,清单化管理、项目化推进,确保执行不偏向、不变通、不走样。二是加强对"一把手"和领导班子监督。完善监督机制,通过谈心谈话、述责述廉、巡察审计等方式,督促其严于律己、严负其责、严管所辖。三是推动政治监督融入日常。将政治要求贯穿于监督检查、审查调查、巡察等各项工作中,善于从业务问题中发现政治偏差,提升政治监督质效。

(二)在深化腐败治理上再发力,不断提升不敢腐的震慑力。一是突出重点领域攻坚。持续深化对工程建设、国企、金融、医药、能源资源等权力集中领域的反腐败力度,坚决清理风险隐患大的行业性、系统性腐败。二是严查新型腐败隐性腐败。加强与审计、金融监管、税务等部门的协作,提升利用大数据发现问题线索的能力,精准识别、有效打击"影子股东"、代持资产、跨境交易等腐败手段。三是保持惩治高压态势。对党的十八大后不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈的腐败问题,发现一起、查处一起,绝不姑