在全市群众身边不正之风和腐败问题2026年集中整治工作推进会上的讲话

在全市群众身边不正之风和腐败问题2026年集中整治工作推进会上的讲话

同志们:

今天召开这次全市群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作推进会,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党、特别是持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题的重要指示精神,认真落实中央纪委国家监委和省委、省纪委监委的部署要求,总结前段工作,分析当前形势,对下一阶段的集中整治工作进行再动员、再部署、再加压。

今年是实施"十五五"规划的开局之年,也是集中整治行动的攻坚决战之年。开展集中整治,是顺应民心所向、契合民意所盼的重大政治任务,是厚植党的执政根基、密切党群血肉联系的关键举措。全市各级各部门必须站在政治和全局的高度,深刻认识这项工作的极端重要性和现实紧迫性,以决战决胜的姿态、攻坚克难的锐气,持续攻坚、善作善成,推动集中整治工作走深走实,务求取得更大成效,努力让各族群众切身感到新变化、得到真实惠。

一、肯定成绩正视挑战,坚定攻坚决战的信心决心

自集中整治工作开展以来,全市上下闻令而动、协同作战,聚焦群众急难愁盼,办成了一批民生实事,查处了一批典型案件,解决了一批顽瘴痼疾,整治工作取得了重要的阶段性成果。

(一)整治成效可感可及,群众满意度显著提升。根据市统计局的抽样调查数据,今年第三季度我市群众对党风廉政建设和反腐败工作的满意度达到了%,较去年同期上升个百分点。这充分说明,整治工作深得民心,群众是真心拥护和支持的。我们通过"党建+"模式破解物业管理难题,相关投诉量同比下降了19%;通过农村集体"三资"专项整治,追回被侵占集体资金近千万元,这些都是整治成效最直接、最生动的体现。这些成绩的取得,是全市各级党组织和广大党员干部共同努力的结果,值得充分肯定。

(二)存量增量问题交织,形势依然严峻复杂。在肯定成绩的同时,也必须清醒地看到,反腐败斗争形势依然严峻复杂,群众身边的不正之风和腐败问题存量尚未见底、增量仍在发生。一些深层次的体制机制障碍有待突破,"四风"问题反弹回潮的压力依然存在,少数领域问题纠而复生、久治不绝。部分群众反映,一些问题的解决还不够及时、不够彻底,距离群众的期望还有差距。这些问题,既是下一步工作的重点方向,也是检验整治成效的试金石。

(三)决战决胜信心决心,必须在持续用力中巩固提升。全市上下必须保持清醒头脑,正视差距不足,以"永远在路上"的执着和韧劲,把集中整治这场硬仗打到底、打出成效。要坚决摒弃"差不多""松口气"的懈怠思想,保持定力、持续发力,确保整治成效经得起历史和人民的检验。

二、聚焦关键靶向施策,推动重点领域整治实现新突破

集中整治不能"撒胡椒面",必须突出重点、聚焦关键,在重点领域和关键环节上实现突破,形成带动效应。从前期排查和群众反映的情况看,有几个领域是问题易发多发地带,必须重拳出击、精准施治。

(一)坚决打好农村集体"三资"管理专项整治攻坚战。农村集体"三资"是农村发展和农民增收的基石,管好用好"三资",直接关系到乡村振兴战略的实施成效和基层政权的巩固。全国农村集体账面资产总额已达万亿元,体量巨大,监管责任重于泰山。必须将此项工作作为重中之重,抓紧抓实。一要全面清查,摸清底数。要对全市所有村(社区)的资金、资产、资源进行一次拉网式、全覆盖的清产核资,做到家底清晰、合同规范、账目健全,确保不漏一分钱、不漏一亩地、不漏一处房产。二要规范管理,堵塞漏洞。要加快推进"三资"数字化监管平台建设和应用,将所有集体资产交易、资金收支、资源发包等全部纳入平台在线运行、实时监督,从源头上防范"暗箱操作"和权力寻租。三要盘活资产,促进增收。整治的目的不仅是规范,更是为了发展。要积极探索盘活闲置资产资源的有效路径,通过公开招标、租赁、入股等方式,推动集体资产保值增值,带动群众增收致富,让农村集体经济真正"活"起来、强起来。

(二)协同推进其他重点行业领域突出问题整治。除了农村"三资"问题,医保基金管理、养老服务、高标准农田建设、招标投标等领域,同样是群众高度关注的民生领域,也是腐败问题的高发区。各行业主管部门要切实担负起监管职责,不能当"甩手掌柜"。一要深化系统治理。要针对本行业、本系统的突出问题,深入开展自查自纠,制定专项整治方案,依法依规、分类施策,下大决心解决一批行业性、领域性顽疾。二要强化协同联动。纪检监察、审计、财政、公安等部门要加强协作配合,建立信息共享、线索移送、联合办案机制,形成监管合力,对发现的违纪违法问题,发现一起、查处一起,绝不姑息。三要注重建章立制。要在整治中总结经验,把好做法固化下来,完善制度机制,实现标本兼治。

(三)着力强化基层小微权力监督制约。基层干部手中的权力虽然不大,但事事关乎群众切身利益。要持续深化基层小微权力清单制度,将涉及群众利益的各类权力运行流程、办理条件、办结时限全部公开,让权力在阳光下运行。要用好基层小微权力"监督一点通"等平台,引导群众积极参与监督,让监督无处不在、无时不有。要加强对村(社区)"两委"干部特别是"一肩挑"人员的监督管理,完善述职述廉、经济责任审计等制度,防止权力滥用。

三、情系于民用心用情,着力破解信访积案化解难题

信访是送上门来的群众工作,是检验干部作风和能力的重要窗口。群众信访反映的问题,很多都与基层的不正之风和腐败问题直接相关。必须把化解信访突出问题作为集中整治的重要抓手,带着感情、带着责任做好工作。

(一)全面压实领导包案责任。要严格落实各级领导干部接访下访、包案化解疑难复杂信访问题的制度。对梳理出的重复信访、疑难信访积案,要逐一建立台账,实行市、区两级党政领导包案制,明确责任领导、责任单位和办结时限。包案领导要亲自阅批、亲自研究、亲自协调、亲自督办,不能只挂名、不出力。对包案化解情况要定期通报,对化解不力的要进行约谈问责。

(二)坚持带案下访一线化解。要大力践行"浦江经验",变群众上访为领导下访。包案领导要主动深入基层、深入群众,面对面听取诉求,实打实研究对策,现场办公解决问题。要通过带案下访,真正了解群众的所思所想所盼,把矛盾化解在基层、解决在萌芽状态,切实提升信访工作治理效能,让群众感受到党和政府的温暖。

(三)深挖彻查信访背后问题。办理信访案件,不能就案办案、一结了之。要坚持标本兼治,对信访反映集中的人和事,要深挖彻查其中可能存在的违纪违法、失职渎职、利益输送等问题。要把化解信访问题与案件查办衔接起来,既解决群众的合理诉求,又清除侵蚀群众利益的"蛀虫",实现政治效果、纪法效果和社会效果的有机统一。

四、保持高压利剑高悬,持续强化案件查办的震慑效应

查办案件是最有力、最直接的整治手段。没有雷霆手段,就形成不了有效震慑。必须坚持严的基调不动摇,以零容忍的态度,坚决查处各类侵害群众利益的"蝇贪蚁腐"。

(一)突出办案牵引,在线索处置上提速增效。要拓宽线索来源渠道,整合信访举报、监督检查、审计巡察、大数据筛查等多方信息,建立专门台账,进行精准分析研判。对群众反映强烈、问题线索具体的,要优先处置、快查快办。要加大直查直办和提级办理力度,对重点难点案件,市纪委监委要直接上手,攻坚突破,确保查深查透,坚决防止"人情案""关系案"。

(二)聚焦典型案件,在攻坚查处上务求实效。要紧盯乡村振兴、民生保障、安全生产、生态环保等领域的项目资金,严肃查处贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、优亲厚友等行为。要对那些胆大妄为、不知收敛、性质恶劣的典型案件,果断出手、坚决亮剑,查处一案、警示一片、震慑一域。要定期通报曝光典型案例,让群众感受到公平正义就在身边。

(三)深化以案促改,在系统治理上综