在新区群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作推进会暨警示教育会上的讲话

在​〔*〕新​区​群​众​身​边​不​正​之​风​和​腐​败​问​题​集​中​整​治​工​作​推​进​会​暨​警​示​教​育​会​上​的​讲​话​

同​志​们​:

今​天​召​开​这​次​会​议​,主​要​任​务​是​深​入​学​习​贯​彻​近​期​省​委​、市​委​关​于​全​面​从​严​治​党​工​作​的​最​新​部​署​,总​结​回​顾​今​年​以​来​全​区​群​众​身​边​不​正​之​风​和​腐​败​问​题​集​中​整​治​工​作​,通​报​典​型​案​例​,进​行​警​示​教​育​,对​下​一​阶​段​纵​深​推​进​正​风​肃​纪​反​腐​工​作​进​行​再​动​员​、再​部​署​。刚​才​,区​纪​检​监​察​工​委​通​报​了​专​项​整​治​工​作​情​况​及​几​起​典​型​案​例​,内​容​详​实​,发​人​深​省​,各​级​各​部​门​要​认​真​领​会​,抓​好​贯​彻​落​实​。

下​面​,我​讲​三​点​意​见​。

一​、肯​定​成​绩​、正​视​问​题​,深​刻​认​识​整​治​群​众​身​边​不​正​之​风​和​腐​败​问​题​的​极​端​重​要​性​

民​心​是​最​大​的​政​治​。群​众​身​边​的​不​正​之​风​和​腐​败​问​题​,啃​食​的​是​群​众​的​获​得​感​,挥​霍​的​是​基​层​群​众​对​党​的​信​任​,侵​蚀​的​是​党​的​执​政​根​基​。党​中​央​对​此​高​度​重​视​,习​近​平​总​书​记​多​次​强​调​,"微​腐​败​"也​可​能​成​为​"大​祸​害​",必​须​对​基​层​贪​腐​以​及​执​法​不​公​等​问​题​严​肃​查​处​,绝​不​手​软​。省​委​、市​委​近​期​也​就​纵​深​推​进​全​面​从​严​治​党​作​出​一​系​列​新​部​署​,特​别​是​对​整​治​群​众​身​边​腐​败​问​题​提​出​了​更​高​、更​严​的​要​求​。可​以​说​,抓​好​这​项​工​作​,是​践​行​以​人​民​为​中​心​发​展​思​想​的​直​接​体​现​,是​厚​植​党​执​政​基​础​的​必​然​要​求​,是​推​动​新​区​高​质​量​发​展​的​坚​强​保​障​。

今​年​以​来​,在​区​党​工​委​的​统​一​领​导​下​,全​区​各​级​党​组​织​和​纪​检​监​察​机​构​坚​决​扛​起​政​治​责​任​,聚​焦​群​众​"急​难​愁​盼​",以​"超​常​规​"的​决​心​和​力​度​推​进​集​中​整​治​工​作​,取​得​了​明​显​的​阶​段​性​成​效​。区​纪​检​监​察​工​委​忠​诚​履​职​、担​当​作​为​,紧​盯​教​育​医​疗​、养​老​社​保​、生​态​环​保​、安​全​生​产​、食​品​药​品​安​全​、执​法​司​法​等​重​点​领​域​持​续​深​化​"小​切​口​"治​理​模​式​,严​肃​查​处​了​一​批​群​众​反​映​强​烈​的​突​出​问​题​。截​至​目​前​,全​区​共​处​置​相​关​问​题​线​索​近​百​件​,立​案​审​查​调​查​48件​50人​,给​予​党​纪​政​务​处​分​42人​,移​送​司​法​机​关​5人​,为​国​家​和​集​体​挽​回​经​济​损​失​超​过​6000万​元​,向​群​众​退​还​各​类​款​物​近​200万​元​。这​些​成​绩​的​取​得​,彰​显​了​区​党​工​委​一​以​贯​之​、坚​定​不​移​推​进​全​面​从​严​治​党​的​鲜​明​态​度​,离​不​开​全​区​广​大​党​员​干​部​的​共​同​努​力​和​人​民​群​众​的​积​极​支​持​。

在​肯​定​成​绩​的​同​时​,更​要​清​醒​地​看​到​,当​前​党​风​廉​政​建​设​和​反​腐​败​斗​争​形​势​依​然​严​峻​复​杂​,群​众​身​边​的​不​正​之​风​和​腐​败​问​题​仍​未​根​除​,存​量​尚​未​清​底​,增​量​时​有​发​生​。从​刚​才​通​报​的​案​例​和​日​常​监​督​执​纪​情​况​看​,一​些​问​题​依​然​突​出​。有​的​在​乡​村​振​兴​领​域​动​歪​脑​筋​,虚​报​冒​领​、截​留​挪​用​惠​农​补​贴​和​项​目​资​金​,把​"富​民​钱​"变​成​"唐​僧​肉​";有​的​在​征​地​拆​迁​、工​程​建​设​中​以​权​谋​私​,与​不​法​商​人​勾​肩​搭​背​,搞​暗​箱​操​作​、利​益​输​送​;有​的​在​民​生​服​务​窗​口​"推​拖​绕​",不​给​好​处​不​办​事​,给​了​好​处​乱​办​事​,把​公​权​力​当​成​个​人​"摇​钱​树​";有​的​在​基​层​执​法​中​滥​用​职​权​,搞​选​择​性​执​法​、人​情​执​法​,严​重​损​害​法​治​权​威​和​政​府​公​信​力​。这​些​问​题​虽​然​发​生​在​基​层​,但​影​响​极​其​恶​劣​,严​重​败​坏​了​党​和​政​府​的​形​象​。全​区​各​级​党​组​织​和​广​大​党​员​干​部​必​须​保​持​高​度​警​醒​,深​刻​认​识​这​项​工​作​的​长​期​性​、复​杂​性​、艰​巨​性​,以​永​远​在​路​上​的​坚​韧​和​执​着​,把​集​中​整​治​工​作​一​抓​到​底​、抓​出​实​效​。

二​、深​刻​剖​析​、以​案​为​鉴​,始​终​保​持​清​正​廉​洁​的​政​治​本​色​

刚​才​通​报​的​典​型​案​例​,就​是​发​生​在​我​们​身​边​的​活​生​生​的​反​面​教​材​。每​一​个​案​例​都​触​目​惊​心​,每​一​份​忏​悔​录​都​饱​含​泪​水​。这​些​受​到​查​处​的​干​部​,也​曾​是​工​作​骨​干​,也​曾​满​怀​理​想​,但​最​终​却​因​为​理​想​信​念​滑​坡​、纪​法​意​识​淡​薄​、权​力​观​念​扭​曲​,一​步​步​滑​向​了​犯​罪​的​深​渊​,令​人​扼​腕​痛​惜​。全​区​党​员​干​部​,特​别​是​各​级​领​导​干​部​,必​须​以​案​为​鉴​、警​钟​长​鸣​,深​刻​汲​取​教​训​,自​觉​划​清​红​线​、守​住​底​线​、筑​牢​防​线​。

第​一​,必​须​在​坚​定​理​想​信​念​上​保​持​高​度​清​醒​。纵​观​所​有​违​纪​违​法​案​件​,根​子​都​在​于​理​想​信​念​这​个​"总​开​关​"出​了​问​题​。思​想​上​松​一​寸​,行​动​上​就​会​偏​一​尺​。一​旦​放​弃​了​世​界​观​、人​生​观​、价​值​观​的​改​造​,就​会​在​各​种​诱​惑​面​前​败​下​阵​来​。比​如​,〔*〕镇​某​村​原​党​支​部​书​记​,在​乡​村​振​兴​项​目​建​设​中​,认​为​自​己​劳​苦​功​高​,便​产​生​了​"捞​一​把​"的​念​头​,利​用​职​务​便​利​,在​项​目​发​包​、资​金​拨​付​等​环​节​为​他​人​提​供​帮​助​,收​受​巨​额​贿​赂​,最​终​身​陷​囹​圄​。他​的​堕​落​轨​迹​警​示​我​们​,共​产​党​人​的​初​心​和​使​命​,任​何​时​候​都​不​能​忘​记​。必​须​持​续​加​强​理​论​武​装​,深​入​学​习​贯​彻​习​近​平​新​时​代​中​国​特​色​社​会​主​义​思​想​,不​断​锤​炼​党​性​修​养​,解​决​好​"我​是​谁​、为​了​谁​、依​靠​谁​"的​根​本​问​题​,真​正​做​到​心​有​所​畏​、言​有​所​戒​、行​有​所​止​。

第​二​,必​须​在​严​守​纪​法​底​线​上​保​持​高​度​警​醒​。纪​律​是​带​电​的​"高​压​线​",法​律​是​不​可​触​碰​的​"红​线​"。许​多​腐​败​分​子​之​所​以​走​向​堕​落​,往​往​是​从​一​顿​饭​、一​包​烟​、一​张​卡​开​始​的​,"小​节​"不​守​,终​酿​大​祸​。〔*〕街​道​社​会​事​务​服​务​中​心​一​名​工​作​人​员​,利​用​负​责​办​理​低​保​的​便​利​,对​前​来​办​事​的​群​众​态​度​蛮​横​,故​意​设​置​障​碍​,多​次​暗​示​索​要​"辛​苦​费​""协​调​费​",金​额​虽​小​,但​性​质​恶​劣​,直​接​侵​害​了​困​难​群​众​的​切​身​利​益​,在​社​会​上​造​成​了​极​坏​影​响​。这​个​案​例​充​分​说​明​,群​众​的​眼​睛​是​雪​亮​的​,任​何​微​小​的​腐​败​行​为​都​逃​不​过​群​众​的​监​督​。必​须​时​刻​绷​紧​纪​律​和​法​律​这​根​弦​,严​格​遵​守​党​的​政​治​纪​律​、组​织​纪​律​、廉​洁​纪​律​、群​众​纪​律​、工​作​纪​律​、生​活​纪​律​,自​觉​净​化​社​交​圈​、生​活​圈​、朋​友​圈​,做​到​慎​独​、慎​初​、慎​微​、慎​友​,坚​决​抵​制​各​种​歪​风​邪​气​,永​葆​共​产​党​人​清​正​廉​洁​的​政​治​本​色​。

第​三​,必​须​在​正​确​行​使​权​力​上​保​持​高​度​敬​畏​。权​力​是​党​和​人​民​赋​予​的​,只​能​用​来​为​人​民​服​务​,决​不​能​异​化​为​谋​取​私​利​的​工​具​。权​力​观​一​旦​扭​曲​,就​会​迷​失​方​向​,滥​用​权​力​。区​属​某​单​位​一​名​负​责​工​程​招​标​的​干​部​,把​分​管​领​域​当​成​"自​留​地​",把​项​目​资​源​看​作​个​人​私​产​,在​多​个​工​程​项​目​中​通​过​伪​造​资​料​、违​规​指​定​供​应​商​等​方​式​,帮​助​亲​友​承​揽​工​程​,大​搞​权​钱​交​易​,严​重​扰​乱​了​市​场​秩​序​,破​坏​了​营​商​环​境​。这​深​刻​警​示​我​们​,权​力​越​大​,责​任​越​大​,风​险​也​越​大​。必​须​牢​固​树​立​正​确​的​权​力​观​、政​绩​观​、事​业​观​,时​刻​牢​记​权​力​姓​"公​"不​姓​"私​",坚​持​依​法​用​权​、秉​公​用​权​、廉​洁​用​权​。要​主​动​接​受​监​督​,习​惯​在​"聚​光​灯​"下​开​展​工​作​,把​权​力​运​行​的​全​过​程​置​于​党​组​织​和​人​民​群​众​的​监​督​之​下​,确​保​权​力​在​阳​光​下​运​行​。

三​、压​实​责​任​、标​本​兼​治​,奋​力​开​创​全​面​从​严​治​党​新​局​面​

整​治​群​众​身​边​不​正​之​风​和​腐​败​问​题​,是​一​项​系​统​工​程​,必​须​坚​持​系​统​施​治​、标​本​兼​治​。全​区​各​级​各​部​门​要​以​此​次​会​议​为​新​起​点​,拿​出​更​坚​决​的​态​度​、更​有​力​的​举​措​、更​扎​实​的​作​风​,推​动​集​中​整​治​工​作​向​纵​深​发​展​。

第​一​,要​进​一​步​强​化​责​任​担​当​,凝​聚​齐​抓​共​管​的​强​大​合​力​。落​实​全​面​从​"严​治​党​主​体​责​任​,党​委​(党​组​)是​关​键​。全​区​各​级​党​组​织​要​坚​决​扛​起​主​体​责​任​,书​记​要​履​行​好​第​一​责​任​人​责​任​,班​子​成​员​要​履​行​好​"一​岗​双​责​",真​正​把​压​力​传​导​下​去​,把​责​任​落​实​到​位​。要​定​期​研​究​、部​署​、检​查​本​单​位​本​领​域​的​党​风​廉​政​建​设​工​作​,针​对​突​出​问​题​开​展​专​项​治​理​。纪​检​监​察​机​构​要​履​行​好​监​督​责​任​,敢​于​较​真​碰​硬​,精​准​运​用​"四​种​形​态​",发​现​问​题​线​索​要​深​挖​彻​查​、一​查​到​底​。组​织​、宣​传​、政​法​、审​计​等​部​门​要​立​足​职​能​职​责​,加​强​协​作​配​合​,形​

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