“清廉X”建设十大行动和构建“大监督”工作格局暨乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治工作情况报告

X乡"清廉X"建设十大行动和构建"大监督"工作格局暨乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治工作情况报告

根据会议安排，现将X乡"清廉X"建设十大行动和构建"大监督"工作格局暨乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治工作情况报告如下：

一、推进"清廉X"建设十大行动工作情况

X乡严格按照县委"清廉X"建设十大行动部署要求，根据实际及时制定《X乡"清廉X"建设十大行动工作任务分解清单》，并严格按照要求抓好工作落实。一是扎实开展政治监督"护航行动"。2023年以来，全乡共召开党委会议4次，理论中心组学习2次。二是认真开展"一把手"和领导班子监督"引领行动"。与10位班子成员开展谈心谈话20余次，开展"一把手"履职情况调研、督查2次，三是积极开展以"小"见严纠"四风""固堤行动"。组织全乡所有乡村干部签订廉政承诺书，定期或不定期对乡村干部的工作、生活作风进行抽查20余次，对发现的苗头性、倾向性问题及时进行谈话提醒。四是开展"小切口"整治民生领域突出问题"惠民行动"。聚焦11项整治重点，全面自查自纠，监督发现惠民惠农财政补贴资金管理、发放存在问题等问题，同时在全乡设立8个监督举报点，并在人群密集处张贴公示，方便群众如实反映民生领域突出问题。五是扎实开展正风肃纪反腐"雷霆行动"，始终坚持以严的基调强化正风肃纪，精准运用监督执纪"四种形态"，以零容忍态度高压反腐。今年以来，主动发现问题线索3条，党纪立案1件，处分违纪党员1人次，2人待司法机关处理结果确定后再进行处分。六是积极开展干部担当作为"激励行动"在"激励行动"中，选派9名年轻干部到县级部门、重点工作专班跟岗锻炼，推荐X好支书1人、县级先进基层党组织1个，优秀共产党员10人、优秀党务工作者2人，推荐"X好人"2人，进一步激励基层干部担当作为，干事创业。七是有声有色开展好新时代廉洁文化"强基行动。全乡开展面向基层的各类宣讲活动200多场次，受众达3000余人次。每周一学习例会由乡纪党委书记领学相关规章制度10分钟，筑牢干部职工思想防线。八是积极开展财政资金监管"清源行动"，对照六个方面的问题，扎实开展自查自纠，清理惠民惠农资金3984.149244万元，发现并整改问题4个，并健全完善财务内部管理制度。九是扎实开展优化营商环境"暖心行动"，为各类市场主体在X乡投资兴业营造稳定、公平、透明的一流营商环境，全乡年内内资企业新成立注册数39户，个体工商户新注册83户，农民专业合作新成立注册2户，营商环境持续向好。十是积极开展重大项目审批监管"阳光行动"，聚焦4个方面14个具体问题开展纠治整治，全力推进项目建设，规范工作程序，加强对项目立项、规划、审批等各环节的权力监督和制约，切实防止裁量权滥用。

二、构建"大监督"工作格局情况

一是强化自上而下监督，压实"责任链"。通过述责述廉、集体廉政谈话、个别谈心谈话、上廉政党课等方式进行常态化监督提醒，压实全面从严治党主体责任。2023年来，对班子成员开展谈话10次，常态化开展节前廉政谈话4次，深入各村委会上廉政党课14余次。二是精准施策防风险，筑牢"防火墙"。加强对"一把手"问题线索和政治生态分析研判，做实政治生态预警评价工作，着重加强对审批监管、工程建设等领域的分析研判，发现问题及时提醒，并跟踪监督检查。严格落实每月"零提示"，开列"一把手"监督责任清单，提醒领导干部自觉带头廉洁履职、秉公用权，积极担当作为，和10个班子成员、12个站所长、49名干部职工分别签订责任书。三是做实警示教育，系好"廉洁扣"。通过开展警示教育大会、开展纪法知识测试、编印违纪违法案例警示录、举行家庭助廉等方式，引导"一把手"形成在监督下工作生活的自觉。2023年来开展监督检查4轮，组织观看警示教育片6部，召开警示教育大会4场260余人次，班子成员讲授专题廉政党课7场300余人次，开展集体廉政提醒谈话5场300余人次。

三、脱贫攻坚和乡村振兴涉农项目资金专项监督整治工作情况

X乡经过乡纪委、乡财政所组织专班人员，对脱贫攻坚和乡村振兴涉农项目资金专项进行自检自查。一是抓实主体责任。及时召开全乡工作动员部署会，引导全体干部职工尤其是涉乡村振兴领域工作人员切实从思想上重视，截至目前，全乡累计核查项目169个，清查各类资金3984.149244万元，发现问题4个。二是凝聚监督合力。整合乡纪委、乡村振兴办、财政所、村级会计委托代理服务中心、村务监督委员会等力量开展联动监督，扎实开展过渡期专项监督，保障各项惠民政策落实。三是精准监督执纪。树立正确监督导向，精准运用监督执纪"四种形态"，通过开展提醒教育、谈心谈话等方式，鼓励党员干部主动说清问题，争取从轻处理。四是扎实做好整改。对资金结余未清缴、审计扣减、项目合同到期后难以发挥效益、部分项目资金未落实公开制度、涉农资金拨付环节多、资金管理使用不规范、项目资产后续管理不到位、资金使用与工程管理协调沟通机制不够畅通，资金绩效管理流于形式、政策宣传不到位等方面，应该按照要求做好整改落实，切实把脱贫攻坚和乡村振兴涉农项目资金真正用在刀刃上，让资金发挥最大效益。

四、存在问题

一是思想上认识不够到位。有的还对X乡"清廉X"建设十大行动和构建"大监督"工作格局暨乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治工作责任还有模糊认识，行动存在'等靠'思想，工作抓手思考谋划不足，拘泥于部门视角，措施不够具体细化。二是督查不够细致。在工作中'路径依赖'严重，习惯以老路子、老办法开展工作，方式上以常规上报材料为主，对十大行动工作内容理解把握不够精准，开展监督发现问题、查找问题抓手不丰富、不具体，发现一般性问题多，发现深层次问题少等问题。

五、下一步工作计划

（一）思想认识上再提高。清醒认识"清廉X"建设十大行动和构建"大监督"工作格局暨乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治的作用、本质和内涵、框架和路径，精准把握"要"干什么""怎么干""谁来干"等实践内涵，主动认领任务，逐项梳理交办，一条一条抓紧落实，一件一件抓出成效。

（二）统筹协调上再高效。同开展主题教育、大兴调查研究、推进重点工作、完成各项任务紧密结合，以行动开展促进各项工作、以工作成效检验行动质量，实现清廉建设与中心工作互促共进。要坚持目标导向、问题导向、结果导向，及时解决推动落实中存在的困难问题，推动十大行动齐抓共管、持续深入、有效实施，共同画好"清廉X"和构建"大监督"工作格局建设同心圆。

（三）主体责任上再压实。坚持领着干、教着干、盯着干，逐级传导压力、逐项抓好落实，确保各环节安排部署到位、工作措施到位、责任落实到位。为X乡"清廉X"建设十大行动和构建"大监督"工作格局扛稳主体责任，压实各方责任，按照项目任务化、任务清单化、清单具体化的思路，一个行动一个行动细化推进，一张清单一张清单对照落实，推动十大行动见行见效。

（四）工作作风上再务实。始终坚持为民情怀，牢固树立"今天再晚也是早、明天再早也是晚"的效率意识，大力弘扬"比看争"作风，用创新思维、改革办法解决问题、推动发展。注重加强对工作开展情况的跟踪问效、总结提炼，适时研究推进措施，适时汇总工作推进落实情况。

（五）工作推进上再加快。坚持目标导向、问题导向、结果导向，改革创新，提高实效，发现问题立行立改，推动建章立制、长效监管，以各项工作的争先进位体现清廉建设成效。