党风廉政建设会议上的讲话

党风廉政建设会议上的讲话

同志们：

当前，队伍党风廉政建设存在的问题集中表现在以下三个方面：

一是"两个责任"落实不到位。党委主体责任、纪委监督责任认识模糊，队伍没有形成全面从严治党的整体合力。有的党委没有把党风廉政建设纳入全面工作一同研究、部署、落实，对党风廉政形势分析研判少之又少。对xx级党委巡察发现，党委不议廉、议廉不深入等问题普遍存在。党风廉政工作成了党委的"附属工作"，说起来重要，干起来次要，主体责任落而不到位。有的纪委认为自己与业务工作不能相提并论，干不出成绩，不受重视、不被理解，是得罪人的"冷门"岗位，工作热情不高，缺乏主动性，履行监督责任不到位。"两个责任"是《党章》赋予党委、纪委的重要职责，党委主体责任在先，是前提基础，纪委监督责任在后，是协助保障，二者互为联系、相辅相成，共同推进从严治党向纵深发展。对于这个辩证统一关系若不能正确理解把握，是做不好党风廉政工作的。党风廉政工作事关党的生死存亡，是我们党的头等大事，清除积弊陋习，永葆机体健康，我们才能俯下身子干事创业。各级党委、纪委对此必须有一个清醒认识。我也郑重提醒大家，党风廉政工作就是党委、纪委的"责任田"，务必耕好自己的田，种好自己的地。

二是"关键少数"担当缺乏主动性。中国是人情社会，这是受我们历史文化传统的影响，讲人情本无可厚非。但在工作中抛开责任去谈人情，孰重孰轻也拿不准，就会犯好人主义错误。有的领导干部手中握着公共权力，却没有把"公心"摆在首位，遇事先想到划圈子，然后再去干事情，"利己"为先，责任抛在一边。有的领导干部十分"遵守"所谓的官场规则，把本应份内的事情交给上级，推给下级，愿当"二传手"，自己"无责一身轻"。比如，各级副职领导干部开会时习惯耐着性子听，会上一问摇头无意见；处理具体工作缺乏思考，直接提出交谁落办，或请领导阅示等等。这些习以为常的工作表现，其实就是典型的不主动担责。有的领导干部常常"意味深长"的讲"在位时要给自己留退路"。工作中遇到问题，往往习惯绕着走，怕得罪人，干工作抓不住主要矛盾或者矛盾的主要方面，把简单的事情复杂化，私心杂念掺杂太多，始终找不到解决问题的正确方法。这些都是好人主义思想在作祟，其实和大家讲，只要你把公心摆正了，所有问题都能迎刃而解。

三是作风建设不严不实。习近平总书记一直推崇实干，强调"大道至简，实干为要。""一分部署，九分落实。"每一项事业，不论大小，都是靠脚踏实地、一点一滴干出来的。我们做人做事，最忌讳的就是只说不做、光说不练。现在仍有些作风不实、敷衍应付的党员领导干部，心思和精力没有完全放在抓工作、带队伍上。有的干工作喜欢迎合上级，不愿干打基础、利长远事情，缺乏久久为功的韧劲；有的想做实事，但耐不住寂寞、守不住清贫，受环境影响，随波逐流，追逐显绩，好做表面文章，缺乏坚如磐石的定力；有的看重"形式"而忽视"效果"，把"做了"当"做好了"，认认真真走过场，扎扎实实搞形式，让纸面留痕无所不在。

一、认清形势，正视问题，切实增强党风廉政建设的责任感、使命感。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，营造风清气正的良好政治生态。十九届中央纪委五次全会提出坚定不移推进反腐败斗争，不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进战略目标。"严"的主基调将长期坚持下去，全面从严治党向纵深发展。就我们内蒙古地区而言，反腐斗争形势一刻不停推进，从煤炭资源领域违规违法问题整治到涉黑涉恶腐败和"保护伞"专项治理，从严治党的螺丝越拧越紧。做到了清仓见底；开展了各类专项整治，及时纠治查处涉消、涉赌涉贷、执法腐败等方面历史隐患、遗留问题。面对当前党风廉政建设的新形势、新任务，在肯定成绩的同时，决不能有丝毫放松。全市政法、公安系统腐败问题集中爆发，消防救援队伍一些历史积弊问题若隐若现、沉渣泛起。身处这样的政治生态，难免受到污染，独善其身的定力不足，一着不慎满盘皆输，甚至会掉入深渊。因此，各级要进一步端正思想认识，始终保持如履薄冰的风险意识，切实增强党风廉政建设的责任感、使命感。要正视国情、区情，正视我们队伍的现状，从我做起、从现在做起，自觉对标对齐，知责于心、担责于身、履责于行，一刻不停的推进党风廉政建设，充分发挥全面从严治党的引领保障作用。

二、抓住重点、久久为功，持续推进队伍作风建设向上向好。习近平总书记指出："政治生态好，人心就顺、正气就足；政治生态不好，就会人心涣散、弊病丛生"。我来内蒙古工作以来对此深有体会，过去不良的政治生态下总会发生一些稀奇古怪的事情，有些在全国都闻所未闻。就队伍内部而言，在总队纪委受理查办的案件中，有的让人意想不到、荒唐可笑、瞠目结舌。比如，判刑干部转业移交、饮酒亡人、篡改公文、新车盘亏、营区养狗贩狗等等，这些看似个案，但根源却都与队伍风气不好有着必然联系。干净和谐的工作关系是美好生活的前提，好风气就是好福利！这些年我们始终坚持问题导向，持之以恒正风肃纪，今年未发生严重违法违纪和事故案件，队伍风气呈现出向上向好的良好态势。因此，各级务必突出重点、再拧发条、再接再厉，持续抓好作风建设，切实营造风清气正的政治生态。要抓住"关键少数"。这是全面从严治党的重点，也是推动责任落实的关键。各级主官作为本单位党风廉政建设的第一责任人，这项工作成效与你们息息相关，党委主要领导亲自过问了、亲自参与了，才能真正推动落实到位。要通过压紧压实主体责任督促领导干部带头自觉接受监督，带头遵守纪律规定，带头抓好执行落实。重点强化对"关键少数"特别是各级主官依法用权、秉公履职的监督，以"关键少数"引领"绝大多数"，切实提高监督效能。要抓住突出问题。我们必须正视全市队伍的积弊陋习，这不是一朝一夕就能改变的，随时有反复可能，曾经惨痛教训至今让我们记忆犹新。尽管目前问题得到了根本性扭转，但隐患隐忧绝不容忽视。因此，各级必须要紧盯违规饮酒、车辆安全事故、选人用人不正、监督执法任性、工程建设和大宗物资采购乱象等突出问题不放松，坚持问题导向，通过开展巡察、巡察整改"回头看"、专项检查等工作全力进行整治。要始终严字当头，精准发力，找出具体人、找准具体事，确保每项工作开展一次，政治生态向好一层。要抓住"四风"问题。作风建设永不停步，"四风"是顽症痼疾，也是广大人民群众反映最突出的问题。大家要正确认识，看似简单的吃喝、公车私用是小问题，但可能逐步演变成大问题。我们作为党员领导干部、国家公职人员，一言一行代表着党和政府的形象，作风上不严格要求，就可能直接影响党在人民群众中的威信。因此，各级必须把整治"四风"问题长期坚持下去。要全面从严、一严到底，对群众反映强烈的吃拿卡要、私车公养、餐饮浪费等歪风陋习露头就打、反复敲打。对形式主义、官僚主义、好人主义绝不妥协，全面检视、靶向纠治，持续为基层松绑减负，坚决防止"四风"问题反弹。

三、扛起责任，硬起手腕，坚定不移地把正风肃纪贯穿始终。XX大报告中指出，"要持之以恒正风肃纪。严明党的政治纪律和政治规矩，不断提高党员的底线意识和作风意识，需要把党的纪律内化于心，外化于行"。"正风肃纪是保持党员干部队伍纯洁性的必要任务，我们要永远保持正风肃纪高压态势，为党和国家的伟大事业提供可靠的队伍保障。"持续抓好正风肃纪，必须勇于扛起责任，敢于直面问题，坚决摈弃遮遮掩掩的不良习惯，真正做好防微杜渐、防患于未然。务必早发现、早处理。"祸患常积于忽微"。严重违纪违法是一个累积渐进的过程，是从小问题逐步发展到大问题，最后到了无法挽回的地步。很多同志听不进批评，受到党纪轻处分便怨声载道。其实，大家要明白，这是组织的一种关怀和帮助，是在给大家"挖雷"、排患，倘若小问题拖成大问题、违纪问题拖成违法犯罪再处置，恐怕悔之已晚！因此，正风肃纪必须坚持思想教育、政策感化、纪法威慑相结合，抓早抓小、防微杜渐，持续用力、成为常态，做到监督无处不在、无时不在，督促干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活，最大限度防止干部出问题。务必当好"铁包公"。要牢固树立"纪委不办案，就是失职失责"的意识，实事求是运用"四种形态"，严肃监督执纪。坚持严字当头、权责统一，实施规范问责、精准问责，增强问责的严肃性和公信力。要用好纪检检查建议有力武器，以纪法刚性约束推动问题一项一项整改到位。聚焦腐败问题，紧盯"关键少数"，严查快办发生在人民群众和指战员反映突出的问题。特别是对改革转制后仍然不收敛、不收手，顶风违纪的，顶格处理、决不姑息；涉嫌违法犯罪的，一律移交司法机关，坚决清除影响、破坏政治生态的害群之马，更大力度释放有案必查、有腐必惩强烈信号。务必提升能力素质。纪检、审计干部，我理解应是全能型选手，需要同形形色色的人打交道，需要掌握各行各业知识技能，必须有"魔高一尺、道高一丈"的胆识和才识，才能应对各类复杂的案件调查工作需要。转制以来，我们与地方纪委、监委交流联系更加密切，形势任务的新变化迫切要求我们转变思维、不断提升能力素质。要学习党纪法规制度，牢固树立制度意识、纪法思维，坚持依法依规开展工作；要在工作实践中学习，进一步规范纪检、审计工作的程序方法，熟练掌握运用纪律审查的标准要求、方式方法。要让各级纪检、审计干部积极参与案件办理的初核、立案、审查、审理中，以干代训、以干代练，从实践中学到真本领。要加强交流培训，请进来走出，既邀请纪检、审计业务专家指导，又组织参加地方纪检、审计专门培训、抽调人员参加专案工作，不断学习借鉴新知识，丰富拓展新思维，努力建设一支忠诚干净担当、敢于善于斗争的高素质专业化的纪检队伍。

同志们，党风廉政建设永远在路上，反腐败斗争永远在路上。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，主动融入新时代、踏上新征程，把严的主基调长期坚持下去，坚定不移全面从严治党，充分发挥从严治党的引领保障作用，为全市事业高质量发展提供坚强的纪律保障。

谢谢大家。