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公司党风廉政建设和反腐败工作报告

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xx公司党风廉政建设和反腐败工作报告

同志们:

现在,我代表公司纪委向大会作工作报告,请予审议。

这次会议的主要任务是:深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻二十届中央纪委三次全会和省委十四届四次全会精神,认真落实省纪委十四届三次全会和集团公司党风廉政建设和反腐败工作会议暨警示教育大会部署要求,总结2023年xx公司党风廉政建设和反腐败工作,安排2024年重点任务,开展集体廉政谈话和警示教育。刚才,张晶同志代表公司党委,对2023年党风廉政建设和反腐败工作取得的成绩给予充分肯定,对深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想及中央纪委和省纪委三次全会精神、坚定不移推进正风肃纪反腐,推动公司可持续发展提出明确要求,我们要认真学习领会,抓好贯彻落实。

下面,我从两个方面报告工作。

一、2023年工作回顾

2023年,在集团党委、纪委的正确领导下,在公司党委的有力支持下,xx公司纪委认真贯彻落实党的XX大及中纪委、省委二次全会和集团公司党风廉政建设和反腐败工作会议精神,紧紧围绕"三稳三提三突破"工作目标,以"三抓三促"行动为抓手,协同抓好学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,扎实开展纪检干部队伍教育整顿,不断探索党风廉政建设和反腐败工作新举措,持续推动党风廉政建设和反腐败工作走深走实。

(一)聚焦"两个维护",政治监督开创新局面

公司纪委始终坚持把政治监督摆在首位,督促党委严格落实"第一议题"制度,充分利用党委会、党委理论中心组学习会议,及时跟进学习习近平新时代中国特色社会主义思想、重要讲话和指示批示精神以及党的XX大精神,引导党员干部深刻领悟"两个确立"的决定性意义,树牢"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。督促公司两级党组织对标中央、省委和集团公司党委关于深入开展主题教育的目标要求,深化理论学习,扎实开展调研,针对企业生产经营、改革发展中出现的新情况新问题,班子成员高质量完成调研报告8篇,各部门负责人紧紧围绕公司生产经营和改革发展实际,形成调研报告14篇。聚焦重大决策部署强化监督落实。突出对遵守政治纪律和政治规矩、"三重一大"落实情况的监督;突出对"国之大者""省之要者"落实情况进行跟踪监督,推动各项措施落地落实;对省委"一核三带"区域发展格局和"四强"行动、集团公司"一区三港六园""一城一园(仓)"发展战略和"做强园区引客户,跳出园区抓经营"的工作要求,xx公司"三稳三提三突破"工作目标、《"十四五"规划》和年度重点目标任务的推进情况全程监督,确保各项工作协调有序高质量推进。督促党委做好巡视检查反馈问题的整改工作,并对巡视检查反馈问题的整改情况进行了"回头看",督促做实"后半篇文章"。协助公司党委加强政治生态建设,完成集团公司对xx公司党委政治生态评估工作,公司被评为"良好"的等次。

(二)聚焦"重点工作",日常监督实现新突破

--聚焦主责主业抓监督。认真履行监督专责,制定2023年纪检监察工作要点,严格落实全面从严治党和党风廉政建设监督责任,提请召开3次专题党委会研究解决公司党风廉政建设和反腐败工作中的实际问题,组织召开公司党风廉政建设和反腐败工作会议,助党委书记与所属各公司(部门)主要负责人签订《党风廉政建设目标责任书》13份、与公司初级管理人员和关键岗位管理人员签订《廉洁承诺书》97份。协助集团公司纪检监察专员办公室处理诬告案件1件,彰显向诬告者亮剑、为清白者撑腰的鲜明导向,营造积极健康、干事创业的政治生态和良好环境。

--聚焦重点任务抓监督。公司纪委紧盯党的建设、全面深化改革、生产经营、xx大厦盘活等方面开展监督。2023年,公司党建质量明显提高,重点工作有序推进,公司重拾煤炭业务,打通了"疆煤入川"煤炭供应链上下游环节,2023年公司被商务部确定为全国商贸物流重点联系企业,物流生产部被全国总工会命名为"全国工人先锋号",公司货运司机流动党支部荣获"全省交通运输行业党建示范点"称号。

--紧盯关键少数抓监督。督促公司领导班子成员准确填报《领导干部有关事项登记表》《重点事项自审表》;监督党委班子落实民主集中制和重大事项决策主要领导末位发言制度;督促提醒分管领导对分管部门职工及时约谈提醒,有效防范不正之风。建立"一把手"和领导班子自评清单,完善关键岗位重点人员《廉政档案》和《监督台账》,将监督工作清单化、清单责任化、责任目标化,推动监督"关键少数"工作取得实效。

--紧盯关键节点抓监督。围绕春节、"五一"、中秋、"十一"、元旦等重要时间节点,下发廉洁提醒4次,提醒员工节假日期间自觉遵守中央"八项规定",时刻敲响"廉洁钟"、绷紧"纪律弦"、守好"作风关"。

--突出重点领域抓监督。通过事前提醒、事中参与、事后跟踪监督等措施,公司纪委积极主动对公司"两委"换届全过程进行监督;协助公司安委会开展安全环保风险隐患大排查大整治专项行动13次,对安全生产工作提出了具体要求;认真贯彻新时代党的组织路线,切实把好干部选拔、党员发展、评先选优等廉洁关口,审核出具《廉政意见书》

22人次。

--加强协同联动抓监督。牵头推进"六位一体"综合监督机制,对公司所属各党支部(部门)"三抓三促"行动开展、中央八项规定精神落实、"形象工程""政绩工程"及腐败和作风问题等10项工作开展了综合督查,对发展的问题进行了专项整治;对劳动纪律意识淡薄、工作作风自由散漫的14名职工和抓劳动纪律不严不紧的6个部门进行了通报批评。同时对四个部门开展了联合检查,反馈了存在的问题和不足,定期回访整改落实情况。

(三)聚焦"标本兼治","三不"建设迈上新台阶

始终坚持严的主基调,持续正风肃纪反腐,组织开展国企腐败和作风问题专项整治,提请传达中央纪委《关于山西转型综合改革示范区数据造假捞取政绩问题查处情况的通报》等典型案例,深刻汲取案件教训,检视存在问题,校正政绩观偏差,及时去除党员干部职工的"心中杂念","不敢腐"的震慑不断加强。修订完善《xx公司资金支出管理实施细则》《薪酬管理办法》《待岗管理办法》《"六位一体"监督委员会工作方案》等10制度,着力形成以岗位为点、以流程为线、以制度为面的廉洁风险防控机制,进一步扎紧了"不能腐"的制度笼子。及时通报国企领域查处的腐败案件,教育警示党员干部遵纪守法;对10名新入职年轻职工进行廉洁教育,帮助扣紧"第一粒扣子";组织名党员参观南梁革命纪念馆和廉政教育基地,开展6次警示教育,开展"家书话廉清风寄语""廉洁国企"征文活动,构筑崇廉尚廉、倡廉践廉文化氛围,党员干部"不想腐"的思想自觉进一步增强。严格落实集团公司《关于做好以案促改"后半篇文章"的若干措施》,落实6个方面21项工作任务,强化以案促改促治促建,推动惩治教育向警示治本转化。

(四)聚焦"以巡促治",整改落实取得新成效

公司纪委坚持把各级巡视监察反馈问题的整改监督和线索处置工作作为一项重大政治任务,督促相关部门不折不扣地落实好各级巡视组反馈意见的整改工作。针对省委巡视反馈的25项具体问题,督促做到表格化推进、清单式销号,闭环式管理,24项现已全部整改到位;对集团公司《关于中央巡视反馈意见整改工作方案》中,主动认领了省委、省政府和省属企业整改的9项任务,采取跟踪监督,现已完成8项;对省审计厅审计发现的16项问题,及时跟进督促整改,现已完成15项,1项问题按时间进度进行整改;对集团公司党委第三巡察组反馈的34个问题,督促公司相关部门结合制定的75条整改措施,已整改完成32项,其余2项结合制定的措施持续推进中。根据集团公司党委第三巡视组移交的问题线索,公司纪委第一时间制定了《问题线索调查方案》,成立了问题线索调查组,明确了问题线索调查方式,高质量完成案件谈话了解工作。

(五)聚焦"三抓三促",发展效能展现新气象

提请党委及时传达学习全省"三抓三促"行动动员会议精神,研究成立领导小组,牵头制定实施方案,及时召开动员部署会,筹备召开3次领导小组会和2次工作推进会,总结经验不足,统筹协调推进"三抓三促"工作。督促领导干部职工围绕贯彻新发展理念、发展中国式现代化、推动企业高质量发展等主题广泛开展"企业要发展,我该谋什么"专题调研和研讨,交流思路举措,促进公司干部职工思想观念大转变、能力素质大提升、工作作风大改进、效率效能大提高。针对资产盘活缓慢等突出问题,协同职能部们督促加强作风建设和任务攻坚,跟踪问效,有力推动资产盘活"大提速",持续跟进物流园项目,争取到2023年第二批省重大项目前期费80万元,为物流园前期项目建设提供了资金保障。

(六)聚焦"教育整顿",履职能力实现新提升

公司纪委深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和关于加强纪检监察干部队伍建设重要论述,深刻领悟"两个确立"的决定性意义。严格落实集团公司纪委关于纪检监察干部队伍教育整顿的要求,组织公司纪检干部积极参加教育整顿,开展集体学习35次,研讨交流3次,参加集团公司纪检监察暨巡察业务培训1次。对照信仰缺失、政治动摇等"六个方面"开展自查自纠2轮次,检视问题17项,撰写党性分析2份,健全内控制度机制2项。通过教育整顿,公司纪检监察干部接受了一次前所未有的党性锻炼和精神洗礼,着力提升纪检干部把握政策、分析研判、主动发现问题、纪律审查等方面的能力。

一年来,公司纪委聚焦主责主业、认真履职尽责,围绕中心、服务大局,推动公司全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成效。我们也清醒认识到公司党风廉政建设和反腐败工作还存在一些问题和不足,全面从严治党依然面临一些问题和挑战。一是全面从严治党的压力传导不足。个别党员干部对"一岗双责"认识不到位,对分管领域的党员干部职工教育监督管理不严格。二是尊崇制度、执行制度、维护制度的自觉性还不够。个别党员干部对党规党纪不学习不了解,想问题做事情无知无畏;有的党员干部纪律规矩意识淡薄,说话口无遮拦、做事心无戒惧;有的重大生产经营事项不请示不汇报,不按流程办事。三是作风问题仍然禁而未止。有的党员干部责任意识不强、担当作为不够,作风不严不实,面对困难挑战缺乏迎难而上、敢为人先的精神气魄和干劲闯劲;有的干部谋划工作、调查研究、推进工作重形式不讲实效;个别职工学习不深、业务不精,对上汇报不及时,工作经常处于被动应付状态,与高质量发展的要求相比差距较大。四是自身建设存在短板。纪检干部能力素质有待提升,存在斗争精神不强、业务能力不精等问题。对这些问题,必须高度重视,在今后的工作中切实加以解决。

二、2024年工作任务

2024年是新中国成立75周年,是实施"十四五"规划的关键一年,也是公司转型发展、改革攻坚的关键之年。做好纪检监察工作,责任重大、使命光荣。今年工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的XX大和二十届二中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,坚决落实全面从严治党战略方针,认真落实中央纪委、省纪委三次全会部署和集团公司党风廉政建设和反腐败工作要求,深刻领悟"两个确立"的决定性意义,自觉增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护",纵深推进正风肃纪反腐,围绕公司"合规管理、强基固本、稳内拓外、改革发展"工作方针和"12345"发展目标,有效发挥监督保障执行、促进完善发展作用,为全面推进企业发展迈上新台阶提供坚强保障。

(一)坚定不移强化政治监督,保障重大决策部署落地见效。持续拓展主题教育教育成效,严格执行"第一议题"制度,认真学习领会习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,做到思想跟上、认识跟进、行动跟紧,深刻领悟习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓要义、实践要求,不断增强坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"的政治、思想和行动自觉。严明政治纪律和政治规矩,坚决查处"七个有之""两面人"问题。加强对选人用人、意识形态、三重一大、安全环保等重要工作的监督检查,坚决纠治不担当不作为,做选择、搞变通、打折扣,不顾实际照搬照抄、上下一般粗等问题,以严明政治纪律和政治规矩打通贯彻执行中的堵点淤点难点。加强公司政治生态研判,动态完善领导干部廉洁档案,为监督对象精准"画像",督促领导干部严于律己、严负其责、严管所辖,大力营造风清气正的政治生态。

(二)保持高压态势,保障"三不腐"一体持续稳步推进。严查公司项目建设、财务管理、安全管理、生产经营、改革改制等方面腐败问题。重点查处违反规章制度、因失职渎职造成国有资产重大损失,以及靠企吃企、关联交易、设租寻租、利益输送等问题。严查职工群众反映强烈的腐败问题,以及"雅贿""影子股东"等隐性腐败。加大对个别部门长期亏损和应收账款清收不力的监督力度,查摆原因,必要时启动责任追究,持续强化"不敢腐"的震慑。深化以案促改、以案促治,建立完善整改、治理和监督、警示一体贯通的机制,及时总结有效治理腐败的规律性认识,积极推进公权力运行法治化、公开化,强化对公权力的制约和监督,不断健全防治腐败滋生蔓延的体制机制,筑牢"不能腐"的堤坝。发挥典型案例的警示作用,深化以案促改,引导党员干部自觉消除贪腐之念。加强廉洁文化建设,通过在微平台开设"清风廉课",开展"清风寄语""廉洁征文""廉洁承诺"等活动,筑牢家庭廉洁防线,培养廉洁自律的道德操守,增强领导干部"不想腐"的思想自觉。

(三)坚定不移深化作风建设,保障企业发展环境风清气正。一是强化纪律建设。加大对《中国共产党纪律处分条例》的学习力度,把纪律教育融于公司党员干部日常监督管理,让党员干部明白纪律是"高压线""防火墙",使遵规守纪成为干部内在自觉和日常习惯。加强对党内法规执行情况的监督检查,坚决纠正贯彻执行中抓而不力、抓而不紧、抓而不实等突出问题。二是精准治理"四风"隐形变异问题。持续释放越往后越严的强烈信号,持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神,常态化开展落实中央八项规定精神监督检查;坚决纠治形式主义、官僚主义,严肃查处脱离实际、不按规矩办事、盲目蛮干等突出问题,以及推诿扯皮、玩忽职守、不思进取、"躺平甩锅"等不作为问题,督促党员干部树牢正确政绩观。认真落实"过紧日子"要求,加大对"三公经费"的监督检查,严控超预算列支。三是大力弘扬新风正气。落实"三个区分开来",健全完善容错纠错机制,充分调动公司党员干部职工担当尽责积极性、主动性。巩固"三抓三促"行动成效,着力解决理论武装不深、知识储备不足、学用结合不紧,不执行乱执行、执行不到位、选择性执行,效率不高、效益不好、效果不佳等问题。引导党员干部牢记"三个务必",践行"三严三实",弘扬"特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献"的物流精神,激发职工干事创业激情热情。

(四)坚定不移落实日常监督,保障党风廉政融入生产经营。推进"四责协同",构建主体明晰、有机协同、层层传导、问责有力的管党治党责任落实机制。加强与集团公司纪委、地方纪委以及各职能部门的沟通与协调、统筹合作,探索"联动式"监督,发挥"六位一体"监督职能,加强对"关键少数"特别是"一把手"和领导班子担当领导责任、忠实履职尽责的监督,监督落实企业发展规划、年度经营指标和重点工作任务,监督企业党组织落实主体责任、党组织书记履行"第一责任人"职责、班子成员落实"一岗双责"。突出选人用人监督,加强选人用人廉洁从业的考察,加强对监察对象的全方位管理和经常性监督,推动各类监督同谋划、同部署、同推进。

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