在财政系统2024年度党风廉政建设会议上的讲话

在财政系统2024年度党风廉政建设会议上的讲话

同志们：

今天召开全X财政党风廉政建设工作会议，主要任务是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的XX大、二十届中央纪委三次全会、X届省纪委X次全会和X届X纪委X次全会精神，全面落实全国、全省财政党风廉政建设工作会议各项部署，回顾总结2023年全X财政全面从严治党和党风廉政建设工作，安排部署2024年重点工作任务。下面我代表财政局党组作工作报告。

一、学深悟透习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，切实把思想和行动统一到上级决策部署上来

习近平总书记在二十届中央纪委按次全会发表了重要讲话，从统筹"两个大局"的高度，对持续发力、纵深推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争作出战略部署，为深入推进新时代党的建设新的伟大工程提供了根本遵循。X届省纪委X次全会、X届X纪委X次全会强调，要学深悟透习近平总书记关于自我革命的重要思想，把坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"，体现到勇于自我革命的实际行动上。全国、全省财政党风廉政建设工作会议，全面分析财政部门全面从严治党和党风廉政建设形势，对重点工作任务进行了详细部署。我们要认真学习、深刻领会，更加坚定自觉地把思想和行动统一到中央和省委、X委决策部署上来，不折不扣抓好贯彻落实。

（一）深刻领会"为什么要自我革命"，居安思危，进一步强化使命担当。党的十八大以来，习近平总书记带领全党以前所未有的决心力度推进全面从严治党，创造性地提出一系列具有原创性、标志性的新理念新思想新战略，形成习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，指引百年大党开辟了自我革命的新境界。只有敢于自我革命，才能防止"祸起萧墙"，只有坚持自我革命，才能确保党永远不变质不变色不变味，确保党始终成为中国特色社会主义事业坚强领导核心。全X财政系统党员干部要深刻领悟这一重要思想的强大真理力量、非凡实践力量、深厚精神力量，在真学真信真用、深化内化转化上下功夫，以刀刃向内的勇气，持续改造主观世界，不断淬炼党性修养，始终坚定理想信念。

（二）深刻领会"为什么能自我革命"，保持定力，进一步增强信心底气。习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，深刻回答了我们党"为什么能自我革命"的重大问题，强调越是长期执政，越不能丧失自我革命精神。党的十八大以来，我们党外靠发展人民民主、接受人民监督，内靠全面从严治党、推进自我革命，取得了历史性、开创性成就，实践充分证明，自我革命这条路完全行得通、十分有必要，只有这样才能走得远。全X财政系统党员干部要清醒认识自我革命是一场长期的、艰巨的任务，必须永葆自我革命的战略定力，保持忠诚干净担当的政治本色，始终做到初心如磐、使命在肩、永远奋斗。

（三）深刻领会"怎样推进自我革命"，细照笃行，进一步提高行动自觉。习近平总书记明确提出并深刻阐述了推进自我革命"九个以"的实践要求，回答了我们党"怎样推进自我革命"的重大问题，为我们党在新征程上依靠自身力量解决自身问题提供了强大思想武器、科学行动指南。全X财政系统党员干部要紧密结合财政工作实际，抓住根本、聚焦关键、突出重点，推动财政系统党的建设各方面有机衔接、协调联动，引领保障财政工作不断迈上新的台阶。

二、深入贯彻全面从严治党方针，为财政事业发展提供坚强的政治保障

2023年是全面贯彻党的XX大精神的开局之年，也是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。面对复杂严峻形势，在X委、X政府的坚强领导下，X财政局党组以政治建设为统领，以担当实干为导向，以全面从严为标尺，深化干部作风建设，切实履行党风廉政建设主体责任，持续构建风清气正政治生态，全面从严治党和党风廉政建设工作取得了新成效。

（一）扎实开展主题教育，坚持不懈用党的创新理论指导实践。将抓好主题教育作为一项重大政治任务，聚焦主题教育的目标要求、根本任务和方法举措，研究制定主题教育、理论学习和大兴调查研究实施方案X个，举办党组理论学习中心组读书班X期、专题研讨X次，班子成员和基层党组织书记讲党课或分享学习体会累计X次，选取X个班子集体调研课题，帮助企业、群众解决了财政补贴资金发放不到位、企业资金压力大、尼龙建投厂房建设等难题。坚持读原著学原文悟原理，先后为全局党员干部发放主题教育学习用书X余册，通过"财政大讲堂"、辅导报告、视频讲座、研讨交流、联学联建等方式，培训教育党员干部累计X余人次。组织支部书记和先进党员代表赴大别山干部学院，开展为期一周的集中学习培训，引导带动财政系统党员干部自觉运用党的创新理论凝心铸魂、武装头脑、推动工作。

（二）强化政治机关定位，不折不扣落实上级决策部署。严格落实"第一议题"制度，全年共开展中心组理论学习X次，把习近平总书记关于财政工作的重要论述作为指针、指南、指引。坚持公共财政取之于民、用之于民，2023年年全X民生支出完成X亿元，占一般公共预算支出近七成，重点民生实事保障有力，财政民生底色持续彰显。争取一般债券资金额度X亿元、专项债券资金额度X亿元，支持白龟湖科创新城建设。争取省级建设补助资金X亿元，专项用于尧山实验室开办及研发费用相关支出。2023年年，全X科技支出完成X亿元，同比增长X％，超额完成省定X％的增长目标任务，高于省定目标X个百分点。圆满完成国企改革三年行动各项工作任务，我X在全省整体评估中获评"A"级，被评为河南省国企改革三年行动先进单位。加强惠民惠农财政补贴资金"一卡通"管理，通过"一卡通"系统发放补贴资金X亿元，惠及群众X万人，顺利完成"一卡通"省定目标任务，获全省先进。切实做到了党中央有部署、X委有要求，财政部门见行动、有落实。

（三）始终坚持严的基调，压紧压实管党治党政治责任。树牢"抓好党建是最大政绩"理念，扛牢全面从严治党主体责任，领导班子成员认真履行"一岗双责"，签订党风廉政建设责任目标。制定了《财政局2023年年度清廉机关建设工作要点》《关于在全局开展"明方向、立规矩、正风气、强免疫"专题纪律教育的通知》，全方位推进清廉机关建设和专题纪律教育工作。定期开展意识形态分析研判，规范党员干部网络行为，牢牢把握意识形态工作主动权。制定专项以案促改工作实施方案X个，通过廉政党课、辅导报告、观看反腐败典型案例、参观廉政场馆等形式，常态化开展警示教育。针对巡察组反馈的X个方面问题和X项整改意见建议，梳理为X项具体整改任务，制订X项整改措施，现已完成整改问题X项，X项长期推进。会同驻局纪检监察组集中摸排全局廉政风险，排查廉政风险点X个，修订完善规章制度X项，推动党风廉政建设主体责任落实落地。

（四）加强干部监督管理，推进作风建设常态化长效化。领导班子带头落实中央八项规定及其实施细则精神，支持驻局纪检监察组对各科室（单位）负责人、重要岗位、重点业务环节人员，普遍开展谈话提醒。对新提拔任用的X名科级干部进行集体廉政谈话，教育引导干部守初心、明党纪、守底线。坚持新时代好干部标准，把政治标准放在首位，注重选拔政治过硬、业务精通、敢于担当、善于斗争、清正廉洁的干部。持续优化干部队伍结构，统筹用好各年龄段和职务职级层次的干部人才，选优配强"一把手"，加大轮岗交流力度和优秀年轻干部选拔力度，全局上下务实重干、担当进取的氛围更加浓厚。今年以来，选拔调整科级干部X名。通过落实职级晋升政策，解决了X名同志的职级待遇。

过去的一年，全X财政系统认真贯彻落实全面从严治党方针，党风廉政建设取得了积极进展，但还存在一些问题和不足。一是责任落实还有差距。有的科室（单位）"一把手"落实管党治党责任办法不够多、措施不够实，有的科室（单位）负责人还存在不愿管、不敢管、不会管的现象，普遍存在重使用轻管理、重任务轻关怀。二是日常监督还有短板。谈心谈话开展的不够深入，会上集体强调多，日常谈话提醒不多，党员干部"八小时之外"监督管理存在薄弱环节，对一些苗头性、倾向性问题，未能做到早发现、早提醒、早纠正。三是工作作风需要进一步提升。有的同志在干工作的时候缺乏大局意识；有的同志面对艰巨任务时，缺少锐意进取、奋发有为的精气神；有的同志工作上相互配合不到位，对边界不清晰、职能有交叉的事项互相推诿，导致工作落实有遗漏或者重复落实。这些问题提醒我们，全面从严治党和党风廉政建设工作一刻也不能放松。

三、发扬彻底的自我革命精神，在新的赶考路上交出财政过硬答卷

习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上强调，我们对反腐败斗争的新情况新动向要有清醒认识，对腐败问题产生的土壤和条件要有清醒认识，以永远在路上的坚韧和执着，精准发力、持续发力，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，在铲除腐败问题产生的土壤和条件上持续发力、纵深推进。进入新阶段新征程，财政工作面临的外部环境越来越复杂，需要解决的问题越来越多样，对财政部门干部队伍建设的要求越来越高。全X财政系统要深入学习习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，坚决落实全面从严治党战略方针，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，纵深推进正风肃纪反腐，把全面从严治党和党风廉政建设引向深入。

（一）践行"两个维护"，巩固拓展主题教育成果。"两个维护"是党的最高政治原则和根本政治规矩，X月X日中央政治局会议审议了《关于巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果的意见》。财政部门各级党组织要把巩固拓展主题教育成果作为重大政治任务，不折不扣抓好落实。一是在持续深化上下功夫。坚持"以政领财、以财辅政"，常态化开展政治机关意识教育和对党忠诚教育，始终把"学思想"作为第一位的任务，严格执行"第一议题"制度，健全以党组理论学习中心组为龙头、X级干部为重点、基层党支部为落实主体的机关理论学习体系，不断增强学习的系统性、针对性、有效性。二是在持续内化上下功夫。自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想改造主观世界，拧紧世界观、人生观、价值观"总开关"，牢固树立和践行正确的政绩观，不断提升政治素养和精神境界。确保财政党员干部始终在政治上站得稳、靠得住、能放心。三是在持续转化上下功夫。善于从党的创新理论中汲取智慧力量，牢记"国之大者""省之要者""X之重者"，聚焦"民生大事"，坚持问题导向，靶向精准发力，加强调查研究，走好新时代群众路线，更好将主题教育成果转化为推动财政高质量发展的实际成效。

（二）强化纪律教育，推动管党治党全面从严。各级纪委全会都把突出严的基调，深化党的纪律建设作为今年的重点工作，体现了我们党一以贯之加强纪律建设的鲜明态度。财政部门各级党组织要把纪律建设作为全面从严治党治本之策，完善纪律制度，严格执纪监督，持续加强机关纪律建设。一是持续加强纪律规矩教育。按照上级决策部署，以学习贯彻新修订的纪律处分条例为契机，开展集中性纪律教育，把党章党规党纪教育纳入必修课，推动党员干部把党的纪律规矩内化于心、外化于行。深化以案促改，以问题推动查补漏洞，以案件促进整改整治，以典型案例、身边人身边事开展警示教育，把查办案件、加强教育、完善制度、促进治理贯通起来，不断提升标本兼治综合效应。二是强化日常全方位监督管理。牢固树立全周期、全时段、全覆盖的监管理念，抓住政策制定、决策程序、审批监管、资金分配等关键环节，规范工作程序，减少权力干预，补齐制度短板。做细做实对党员干部经常性监督，发挥好党支部、党小组的探头前哨作用，既管好"八小时以内"，也紧盯"八小时以外"，严防违规违纪行为发生。三是严格干部选用管理。坚持新时代好干部标准，要着眼"后继有人"这个根本大计，树立实干为先导向，把沉心工作、不跑不要、钻研业务、实绩突出的优秀年轻干部立起来当标杆、树典型，引导广大年轻干部稳住心思、扑下身子，立足岗位本职，专心打磨业务本领，以更高标准、更高水平服务中心工作。

（三）立足本职岗位，持续加强能力作风建设。习近平总书记强调："领导干部不仅要有担当的宽肩膀，还得有成事的真本领"。财政部门为党和人民掌管"钱袋子"，必须持续深入推进全面从严治党，落实新时代党的建设总要求，推动全局党员干部队伍思想大解放、能力大提升、作风大转变、工作大落实。一是强化责任意识。作为财政干部，财政事业就是我们奋斗的舞台，。各科室（单位）负责人要把科室（单位）的工作职责放在首位，主动担当、尽职尽责，立足科室（单位）职能，利用专业知识积极为局领导建言献策，为领导科学决策当好参谋助手。年轻干部要敢于担责、勇于担责，对安排的工作、交办的事项，踏踏实实、不折不扣地落实到位，努力完成各项任务和目标。二是改进工作方法。各科室（单位）要经常性地梳理日常工作，经常性地总结关键工作，及时反馈各项工作任务的进展情况和办理结果，真正把功夫下在平时，能力用在战时。要严把本科室（单位）的材料关、数据关，提升财政工作精细化、精准化水平。三是加强信息宣传。信息宣传是促进财政工作、树立财政形象的重要抓手。我们不仅要把财政工作干好，也要善于总结好、宣传好，要围绕财政中心工作，全力做好经验举措类、特色工作类、亮点做法类等信息的报送，充分运用好两办信息和省财政厅、财政部宣传平台，积极宣传我X财政工作，树立良好形象。

（四）坚持常态长效，持续擦亮财政清廉底色。习近平总书记强调，新征程反腐败斗争，必须在铲除腐败问题产生的土壤和条件上持续发力、纵深推进。财政部门资金密集、资源富集，容易成为权力寻租的对象。财政干部必须始终保持清醒头脑，真正慎独、慎微、慎初，财政部门各级党组织要不断拓展反腐败工作的深度广度，让反复发作的老问题逐渐减少，让新出现的问题难以蔓延。一是加大财会监督力度。按照上级统一部署，今年将聚焦财经领域重大案件查处、严肃财经纪律专项整治、会计评估领域专项整治、预算执行常态化监督等四方面，继续推进财会监督专项行动，严肃查处财经领域各类违纪违规行为，切实严肃财经纪律，不断提高财会监督的权威性、震慑力。二是坚决落实过紧日子。要把习近平总书记关于习惯过紧日子的要求落到实处，下大力气压缩一般性支出，持续压减非急需非刚性支出，从严从紧核定"三公"经费，在预算支出、资产配置、政府采购等方面当好"铁公鸡"、打好"铁算盘"，腾出更多财政资源用于改善基本民生和保障重大战略任务。同时，全X各级财政部门要加强对本级各部门的监督，严控部门预算追加，推动过紧日子成为一种习惯和自觉。三是凝聚监督合力。发挥内控在规范权力运行中的基础性作用，推进各类监督贯通协调，建立健全主体责任、"一岗双责"、监督责任、第一责任"四责协同"的监督管理机制，加强对各类监督主体的领导和统筹，形成全面覆盖、常态长效的监管合力。

（五）注重固本培元，加强新时代廉洁文化建设。习近平总书记强调，要加强新时代廉洁文化建设，深入开展党性党风党纪教育，传承党的优良传统作风，激发共产党员崇高理想追求，把以权谋私看成是极大的耻辱。财政部门各级党组织要积极宣传廉洁理念、廉洁典型，营造向上向善、奋发奋进的和谐机关氛围。一是持续推动清廉机关建设。推动党员干部大力弘扬伟大建党精神、焦裕禄精神、红旗渠精神、大别山精神，牢记"三个务必"，践行"三严三实"，不断涵养忠诚老实、克己奉公、甘于奉献、清正廉洁的精神品格。二是充分发挥平台阵地作用。要建好用好党建文化长廊、党员活动室等，及时丰富更新宣传展板，使广大党员干部在举首投足、耳濡目染中接受廉洁文化熏陶。用好微信工作群、"清风X"微信公众号、"学习强国"APP等网络平台，开展廉洁文化宣传，强化传播效果。三是巩固深化家庭、家教、家风建设。各级领导干部要带头勇于自我革命，克服特权思想，在管好自己、洁身自好的同时，严格管好家人亲属，正好家风、处好家事，自觉净化社交圈、朋友圈、生活圈，做到廉洁从政、廉洁修身、廉洁齐家，推动形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、亲清统一的新型政商关系。