集团公司清廉国企建设工作汇报

集团公司清廉国企建设工作汇报

根据X印发的《关于全面深化清廉X建设的意见》要求和市委、市政府关于推进清廉国企建设的部署安排，X集团紧紧围绕清廉国企建设各项目标任务，以推行"三个到底"，坚持"三个导向"为抓手，奋力推动清廉国企建设不断走深走实。

一、坚持以结果为导向，在推动问题解决中检验清廉指标

为进一步压实"两个责任"，切实履行好"一岗双责"，推动问题解决，保障工作成效，在集团范围内推行"三个到底"监督工作法，提高监督质效，推动问题解决和工作落实的同时，也为一体推进"三不腐"，高质量做好政治生态评价提供了具体抓手。

（一）对工作进展"问到底"

主要将巡察和审计反馈问题，日常监督发现和各类整改的问题纳入监督台账，按发现渠道分类管理，确定监督方式和频次，以打破砂锅问到底的劲头把工作推进情况问实落细，强化结果运用，为谈话提醒，组织生活会、"政治画像"评价及廉政档案管理动态化提供重要支撑。

（二）对问题根源"查到底"

用好深学习、实调研、抓落实的工作机制，通过分析问题构成要素及之间的相互关系，把问题成因、机制漏洞、动机根源查到底，找准病因，系统施治。

（三）对责任落实"抓到底"

按照责任不落实不放过，问题不解决不放过，教育不到位不放过，制度不完善不放过的原则，强化履责监督，以解决问题作为履职尽责到位的第一要务，防止纸面或形式整改，纠治就事论事，见子打子的整改，确保取得实效。

通过建立了"一导向三到底"监督工作机制，促进各项任务指标落地见效。截止目前，建立问题台账X个，包含巡察反馈问题X个，审计整改问题X个，完成销号X个，跟踪推进X个，移送线索X个，形成贸易业务思考和建议、重大事项决策权可追溯制度执行情况，各公司财务基本状况、贯彻X大学习研讨成果等专项报告，持续激发监督活力，为集团高质量发展提供坚强保障。

二、坚持以问题为导向，在推动巡察整改中注入清廉基因

巡察是对集团全面的政治体检，通过整改落实补漏洞，规范公司管理，通过解决问题补短板，激发企业活力，不断提高举一反三整改成效，将巡察反馈问题的整改作为推动清廉国企建设的强力推手。

（一）推动政治理论学习入脑入心

认真落实"第一议题"制度，X年以来召开党委会X次，学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神X项，学习有关会议和文件精神X项，学习类议题占比为X％；组织开展中心组学习研讨X次，重点发言X人次，完成安全生产、工程建设、资产管理、财务核算、宣传讲座及应急演练活动等X项课程培训。围绕"如何主动作为，拒当躺平干部"为主题深入开展研讨和交流，进一步加强作风建设，强化责任担当，大力营造"满怀激情干事业，真抓实干谋发展"的良好氛围。

（二）推动问题整改落地落实

通过成立整改专班，开展专题研究，制定专项方案，深入分析巡察反馈的四个方面X项X个问题成因，细化了X条整改措施。截止目前，已完成巡察整改任务X个，完成率X.X％，持续推进整改事项X个，共挽回或追回款项X.X万元，修订完善相关制度X项（其中：修订完善X项、新出台X项）。对未完成的整改任务，通过召开整改推进会传导压力，充实力量，多管齐下突破瓶颈障碍，实行每周一报告，以钉钉子的精神逐项逐条抓好整改。

（三）推动整改成果长效常治

为巩固整改成果，防止问题反弹变异，通过向一级子公司委派外部董事、监事，派驻纪检监察员，建立部门联动监督机制，将重点难点问题纳入监督台账，对梳理出的X多个廉洁风险点，X多项防控措施开展"回头看"，全面加强对子公司"三重一大"事项决策、项目招投标、施工管理、资产经营管理等各环节的监督检查。今年以来对落实重大事项决策权可追溯监制度开展监督检查X批次，收到重大事项报备事项X个，提出意见建议X条；对旱改水项目建设开展调研X次，安全生产督导调研X次，召开座谈会X次，约谈相关责任人X人次；对项目服务单位随机抽取、内部评标专家随机抽取、员工招聘录用、干部选拔任用等重点环节、关键节点开展监督，提出意见建议X条。

三、坚持以目标为导向，在推动改革深化中提升清廉指数

开展市直属企业改革深化提升行动，是市委、市政府深化国企改革、推动清廉国企建设的重大部署安排，明确的X大目标和X项具体任务，为如何塑造经营管理清廉高效、干部职工清正有为的清廉国企崭新形象指明了方向。

（一）夯实企业党建基础

今年以来，组织全员参加政治能力提升专题研讨班X批次，此外，按照"双向进入、交叉任职"原则，一级子公司领导班子全部实现支委任经营班子成员，制定并印发了X年度党建工作要点、党建考核指标、混改企业党建工作指导意见、"党建入章"指引等，及时选优配齐支委班子成员，调整充实X名支委班子成员，进一步夯实了党组织基础。

（二）健全企业治理体系

通过修订"三重一大"决策制度、"三会"议事规则及清单，建立党支部前置研究事项规范指引，进一步明确了三大治理体系权责边界，全部完成外部董事过半数要求，规范决策和权力运行；出台了债务风险防控管理办法、贸易业务规范指引，采用法务审计人员列席集团总部及一级子公司董事会和总经理办公会，风控审计委员会审议重大法律纠纷处置方案、经营管理等事项的方式，进一步完善了市场化经营机制和金融风险管控机制。

（三）促进员工清正有为

持续开展专项整治工作，对X个存量贸易业务进行了全面梳理，对逾期回款问题提出了整改建议，重点整治领导干部利用职权或影响力插手工程项目谋私贪腐问题的X种情形。今年以来，处理投诉建议X个，发现问题线索X个，其中转立案X件，给予党纪处分及政务处分X人次，组织处理X人次，开展违纪人员回访教育X人次。通过深化三项制度改革，完善了薪酬、资格证书评聘、选人用人、挂职锻炼等方面制度和办法，优化晋升通道，调整更新人才库，中层后备干部X人，中长期培养对象X人。此外，还组织开展了"五个能力提升"活动，不断激发干部职工干事创业热情，提振企业精神面貌。

（四）筑牢拒腐思想防线

今年以来，召开党风廉政建设专题会议X次，通报典型案例X个，组织集中观看警示教育片X批次共X场次，实地参观廉政警示教育基地X次，组织参加读书分享活动X次，组织X家子公司领导班子开展X市违纪违法典型案例警示教育活动。为增强廉洁教育效果，深入开展了"X·X"思廉文化系列活动，发挥反面典型教育警示作用，引导员工在"对照"中反思，在"前车之鉴"中自省，进一步增强拒腐防变的"免疫力"，从思想上正本清源、固本培元。下一步将结合集团业务特点，以管理清廉高效，干部职工清正有为为主线，联合打造廉洁教育基地，擦亮"清风护航·奋进X"清廉国企品牌，促进廉洁文化与企业文化深度融合。