县纪委监委群众身边不正之风和腐败问题集中整治决战七、八月工作情况汇报

县纪委监委群众身边不正之风和腐败问题集中整治"决战七、八月"工作情况汇报材料

首先，热烈欢迎省市纪委监委联合督导组X组长一行各位领导莅临我县开展下沉督导。现将我县群众身边不正之风和腐败问题集中整治"决战七、八月"工作情况及"冲刺九、十月"工作打算汇报如下。

一、"决战七、八月"工作情况

七月份以来，X县深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，认真落实中央纪委国家监委集中整治组《关于超常规纵深推进集中整治不放松的通知》《关于落实X同志要求抓好后四个月整治工作的六点考虑》、省纪委监委《关于贯彻落实中央纪委国家监委工作要求纵深推进集中整治的通知》和省市纪委监委群众身边不正之风和腐败问题集中整治推进会精神，按照"五个不放松"要求，坚持系统思维、问题导向，持续强化履职尽责、案件查办、部门协同、标本兼治，推动集中整治向纵深发展。

（一）"超常规"压实责任，"一盘棋"统筹推进。一是推动县委主动"扛责"。第一时间向县委主要领导汇报中央及省市纪委监委最新工作部署要求，提请县委召开常委扩大会议，传达学习贯彻中央纪委国家监委集中整治组《通知》《六点考虑》以及省纪委监委《通知》和省市群众身边不正之风和腐败问题集中整治推进会精神，专题研究、顶格推进。县委主要领导带头谋划部署、协调督促，先后X次对决战七、八月工作作出批示，带头深入X个镇街和X职能部门开展专题调研，现场协调解决问题X个。集中整治办向县委常委、分管副县长制发《工作提示》X次、《工作动态》X期，推动开展专题调研X次，督促腾出精力抓整治。二是督促部门积极"履责"。督促相关职能部门认真落实"管行业必须管行风""谁主管谁负责"要求，狠抓各行业监督管理，一体推进自查自纠、整改落实、建章立制、问题线索移送等工作落实，压茬推进X个领域专项治理，相关职能部门共向县纪委监委移交问题线索X件，已立案X件。县纪委监委各派驻纪检监察组开展专题会商X次，主动约谈提醒X人次。三是纪委监委坚决"担责"。县纪委监委制发《关于贯彻落实中央纪委国家监委工作要求纵深推进集中整治的方案》，健全完善领导包联、查审衔接等机制，先后召开领导小组会议X次、工作调度推进会议X次，下发工作提示X期，约谈工作推进不力的镇街和监管部门"一把手"X人。建立纪委书记亲自抓、分管副书记专门抓、班子成员具体抓的推进机制，纪委主要领导亲自研判线索，召开纪委常委专题会议X次，线索处置及案件查办调度会X次，一周一调度、半月一通报、每月一小结，以蹲点督帮等举措持续传导压力。县纪委班子成员下沉镇街、部门，面对面向"一把手"交任务、厘清单，压实属地责任、监管职责。县委巡察办结合集中整治，及时调整重心，聚焦村级"三资"管理、校园食品安全和膳食经费管理等方面，对X个村和X所县属中小学开展专项巡察，发现问题X个，移交问题线索X条。

（二）"全方位"排查线索，"高质效"办案带动。一是"全方位"排查线索。坚持开门整治，构建"信、访、网、电、微"五位一体的信息收集平台，督促行业牵头部门发布整治公告，收集问题线索X件。系统梳理信访部门转办、"12345"政务服务热线和政府网站、网络舆情反映问题，确保群众关注、媒体报道、舆情反映的问题线索应查尽查。加强与巡察、政法、审计、信访等职能部门的信息互通、协作配合，构建"横向到边、纵向到底"问题线索收集机制，完善信息资源共享、线索会商互移协同配合机制，对"零移交"部门下发督办单，"一对一"蹲点指导、"面对面"督办。截至目前，全县行业牵头部门向纪检监察机关移交问题线索X件。认真落实"决战七、八月"要求，紧扣群众身边不正之风和腐败问题表现，每周召开线索调度会，组织党政室、案管室、纪检监察室联动集中研判筛查确定问题线索，分类处置监督发现的问题线索X件；严格分类登记，建立线索、案件、留置三本台账，重点线索、重点案件两个清单，强化实时对账、定期督账、动态更新。二是"高质效"办案带动。坚持以办案带动全局的思路不动摇，清存量、拓案源，建立委班子成员包案联工作机制，采取一个重要案件、一名班子成员包抓，对难度大、干扰多、阻力大的X个"骨头案""钉子案"直接抓、靠前抓，定期听取案件查办情况；班子成员深入办案一线掌握进度、加强调度，现场解决难点、疏通堵点、找准突破点，带动案件查办工作高质高效推进。7月份以来，县纪委监委领导班子成员共领办案件X件，立案X件，结案X件。建立"周分析调度"机制，梳理"久拖未结案件"清单，动态起底更新、同步分析原因，并向承办单位及时反馈、督促解决。强化评查严把案件质量，采取"同步评审＋联合评查＋回访评考"的"一案三评"制度，抽调案件审理骨干力量，组成案件"质检"小组，通过检查案件卷宗、现场评审、书面评审、交叉评查等方式，对案件查办过程、经验特色、取得效果等方面从细枝末节"找瑕疵""挑毛病"，并实行"一案一反馈"，以查促改提升集中整治案件查办质效。截至目前，评查案件X件，反馈问题X个，制发《审理提示》X期。建立"已办结、未办结、新发现、回头看"四类台账，处置问题线索X件，立案X件，办结X件，处分X人。加强案件分析研判、复盘总结，由点及面、顺藤摸瓜，查处类案X件，开展类案分析X次，制发"两书一函"X份，开展系统治理X项。认真贯彻《关于加强基层纪检监察监督的若干意见》，将X个镇街纪工委划片设立X个纪检监察工作联动协作区，"室组地"联合办案X件。

（三）"小切口"精准选题，"清单化"强力推进。一是"小切口"精准选题。坚持把整治突出问题这一主题贯穿集中整治始终，以"小切口"推进"大整治"，围绕2个全国性专项整治、3个省级重点整治项目，以及5个县级个性化整治项目，既做好"规定动作"，也抓好"自选动作"，建立"一领域一清单"，"动态式"管理、"项目化"推进，督促责任部门自查问题、建立台账，清单式管理、项目化推进，一项一项盯整改，一件一件抓落实，切实形成一批可量化的"数据账"、一批可感知的"实事账"、一批管长远的"制度账"，最大限度回应群众关切。督促农业农村、教体、市场监管、财政等职能部门强化监督检查、行政执法、问题整改，对典型问题通报督办，对侵害群众利益问题依法处置、立案处罚。二是"清单化"强力推进。将各级"小切口"整治作为相关职能部门"一把手"工程，坚持横向协同、整体推动，压紧压实职能部门监管责任，形成合力攻坚破题，推动自查自纠与立行立改相结合，制发工作提示X期，部署推进任务X项，推动职能部门自查自纠问题X个，健全完善制度机制X项，确保条块结合、联动整治。在中小学校园食品安全和膳食经费管理突出问题专项整治方面，推动县教育局联合县市场监管局等部门成立督查组，对全县X所中小学食堂开展监督检查，发现问题X个，督促整改X个，排查处置问题线索X件，立案查处X人，推动建章立制X个。在农村集体"三资"管理突出问题专项整治方面，联合县农业农村局成立工作专班，对全县X个镇（街道）开展监督检查，发现问题X个，整改完成X个，完善制度X个，排查处置问题线索X件，已办结X件，给予X政务处分X人，组织处理X人，移送司法X人。在乡村振兴项目建设突出问题专项整治方面，排查发现各类问题X个，推动整改X个，共排查处置问题线索X件，已办结X件，给予X政务处分X人，组织处理X人。在困难群众救助领域违纪违法问题专项整治方面，推动发现问题X个，完成整改X个，制发纪检监察建议书X份，推动健全完善制度X个，共排查处置问题线索X件，已办结X件，给予党纪政务处分X人，组织处理X人。在医保领域欺诈骗保突出问题专项整治方面，共排查处置问题线索X件，已办结X件，给予X政务处分X人，督促医保局坚持"谁主管谁负责""抓行业带系统"，集中力量解决群众反映强烈、易发多发频发问题。截至目前，共推动解决问题X个，办理民生实事X项。在着力解决行业经营中的堵点问题方面，县公安局对全县各机动车检测机构、车驾管服务网点、交管业务窗口等场所开展专项检查，共发现并整改相关问题X个；县住建局组织对全县物业企业服务的X个小区进行排查，责令X个小区物业整改。在着力解决群众生活中的痛点问题方面，县教育局聚焦违规推荐征订中小学教辅材料及有偿代购问题，开展教师自查承诺、学校自查整改、县监督核查"三个全覆盖"，先后制定出台《基础教育"规范管理年"行动实施方案》等制度性文件X个。县人社局通过开展帮办协办服务，目前已协助办理养老保险待遇资格认证X件，开展"上门认证"X人。县行政审批局实施"高效办成一件事"工作机制，办理群众实事X件；组建"全代办"团队，共代办项目事项X个。

（四）"闭环式"整改整治，"长久立"建章立制。一是以案为鉴强警示。结合XX教育，选取全县党员干部违纪违法典型案例拍摄《蚁之祸》警示片，开展警示教育，覆盖全县X名党政主要领导干部，分领域、分部门组织党员干部旁听庭审，以身边事警示身边人，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。二是以案促改堵漏洞。针对集中整治工作中发现的农村党员干部和教育系统违纪违法案件，撰写《关于农村集体"三资"领域违纪违法问题原因分析及对策建议》《关于教育系统违纪违法问题分析报告》，找出案件发案规律及背后的共性问题，推动县农业农村局、县教育局、各镇（街道）进一步完善内控机制，强化系统治理。三是以案促治提效能。坚持监督、办案、整改、治理一体推进，从具体问题、典型案件入手，对有代表性的群腐案件，及时制发纪检监察建议X份，督促X个案发单位深化以案促改促治促建，举一反三、建章立制、抓严抓常，持续释放"惩、治、防"叠加效应，并将整改落实情况纳入派驻监督、巡察监督内容，定期跟踪问效、实地核查，对整改不力的X个党组织个X名党员干部严肃追责问责。

二、"冲刺九、十月"工作打算

（一）整治责任再压实。认真贯彻落实《关于超常规纵深推进集中整治不放松的通知》和省市集中整治推进会精神，进一步提高思想认识，以时不我待的紧迫感带动全县上下全力推进、取得实效。持续加强对集中整治工作的组织领导，督促全县各级党委（党组）坚决扛起主体责任，把集中整治同深化干部作风建设一体推进，及时研究解决集中整治中的重点难点问题，着力推动办成一批涉及面广、群众感知强的民生实事。加强统筹调度，严格落实每周动态、半月统计、月度调度等工作制度，对群众反映强烈、问题线索较多、长期打不开局面的镇街和部门进行重点督导、适时开展"回头看"，对工作进度缓慢、走过场搞形式、纠治整治措施不深入、整治效果不明显的及时纠正、严肃追责问责，推动集中整治走向纵深、持续见效。充分发挥集中整治领导小组办公室牵头抓总、统筹协调作用，推动集中整治各项任务落实落细，督促各职能部门切实履行监管责任，抓本级、带系统、促基层，把2个全国性整治项目、省级确定的3个重点整治项目，以及我县确定5个整治重点紧紧抓在手上，加大工作力度，加强条线指导、定期分析调度、重点协调推进，贯通形成整治合力。

（二）案件查办再发力。坚持严的基调不动摇，出重拳、下狠手，对省市纪委监委督导组督办的线索和案件"滚动式"开展领导包案、优先快查快办，对群众反映强烈、干扰多阻力大的要提级办理、集中攻坚，对涉及范围广、影响恶劣的从严查处、查清查透，再攻坚突破一批"骨头案""钉子案"，以高质量案件查办带动集中整治全局。进一步拓宽案件线索来源，充分发动和依靠群众，重点梳理研判"12345"服务热线投诉、信访举报、巡视巡察反馈等突出问题，督促各职能部门及时移送整治中发现的问题线索，对长期未办结、查否后群众仍反复举报的问题线索重点关注，查找原因、对症施策，集中力量和精力，尽快查结一批有份量、有影响的案件。

（三）整改整治力度再加大。聚焦乡村振兴、教育医疗、食品安全、"三资"管理等民生痛点，全面梳理12345热线、信访举报等群众反映问题，"小切口"确定重点整治项目，建立完善责任清单，整改清单、线索移交清单、问责清单，针对行业突出问题、重大问题，直查直办，厘清有关责任，主动惩处问责。把整改整治突出问题贯穿集中整治始终，组织各镇街和职能部门对前期排查问题进行"回头看"，进一步聚焦整治重点，对群众关注度高、反映强烈的问题为切入点，开展"拉网式"排查，对问题实行清单式管理，一对一精准制定整改措施，推动立行立改或限期整改。坚持案件查办和突出问题整治同向发力，紧盯校园食品安全和村集体"三资"、惠农惠民政策、养老社保等重点领域，督促相关职能部门强化自查整改，深化运用"群众点题、部门答题、纪委监督"工作机制，最大限度回应群众关切，切实解决一批群众身边的突出问题，让群众感觉就是跟去年不一样。

（四）长效机制再健全。坚持系统施治、标本兼治，把解决群众反映强烈的突出问题贯穿群腐集中整治始终，统筹"查、改、治"一体推进，通过下发纪检监察建议书、提示函等形式，督促各镇街、部门坚持"当下治"和"长久立"相结合，在问题整改上举一反三，堵塞漏洞，以建章立制巩固整治成果，推动形成一批可量化的"数据账"、一批可感知的"事实账"、一批管长远的"制度账"，让群众感觉就是跟去年不一样。坚持风腐同查同治，深入开展干部作风专项整治，着力发现和查处搞"新形象工程"、加重基层负担等形式主义官僚主义问题，坚决斩断风腐相互交织、转化的链条。深化以案促改促治，加强典型个案和类案剖析，推动完善制度、堵塞漏洞，清除地域性、行业性、系统性顽瘴痼疾。