县行政审批服务局2024年党风廉政建设工作总结

县行政审批服务局2024年党风廉政建设工作总结

今年以来，县行政审批服务局深入贯彻落实习近平总书记关于全面从严治党重要论述，紧紧围绕县委深化"七清联创"工作要求，坚持"党建促业务、清廉促审批"的工作思路，创新"党建筑廉、制度固廉、阵地助廉、改革促廉、服务载廉"五廉举措，实现了清廉建设与审批业务融合共促，不断提升服务效能和群众满意度。

一、主要做法

（一）党建筑廉，夯实政治建设堡垒

一是坚持以学正风。一体推进清廉机关和学习型机关建设，严格落实"第一议题"和党组理论学习中心组学习制度，班子成员先学一步、学深一层，原原本本、逐字逐句组织学习党的二十届三中全会精神，学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》。持续推动党纪学习教育常态化、长效化，充分利用政务服务大课堂、科室小课堂等学习平台，将学习融入日常、抓在经常，引领全体干部职工筑牢思想防线。

二是深化警示教育。组织党员干部集中观看《护航优化营商环境专项行动》警示教育片，到廉政教育中心开展现场教育，不定期组织学习廉政相关案例，时刻警示全体党员干部严守政治纪律和政治规矩，牢记廉洁纪律，同时，通过以案释法、以案释纪，教育引导党员干部始终保持"赶考"的清醒，保持对"腐败""围猎"的警觉，实现补钙、提神、正身和聚力。

三是开展特色活动。以"提境界、勇担当、促跨越"作风建设活动为抓手，创新推出了"五亮四比三评"活动，聚焦作风大整顿，找问题、抓整改，提效能、促发展，聚焦营商环境中的焦点、难点和群众面临的堵点、痛点，开展党员干部亮身份、亮职责、亮承诺、亮形象、亮评议，比学习、比业绩、比服务、比作风，评选党员示范岗、红旗窗口、服务明星，并以此进一步健全窗口人员服务评价机制，实现服务成效与年度考核成绩挂钩，切实提升了全体干部职工的精气神。今年以来，共开展廉政教育学习6次，通过作风建设活动发现问题12项，已全部整改完成。

（二）制度固廉，牢守廉洁纪律底线

一是完善内控制度建设。严格落实主要负责人、班子成员、科室负责人"三位一体"责任机制，明确并严格落实审批层级，对"三重一大"事项坚持党组会集体研究决定。严格按照上级财务部门要求，持续加强财务制度建设，建立健全财务管理制度。全面实施行政许可清单管理制度、"AB岗"等制度，为高频行政许可编制实施规范和办事指南，逐项明确办理流程、办事材料和办理时限，办理全过程由两名工作人员互相验查，对现场勘验、技术审查、听证论证等程序实施清单化管理并向社会公布，确保办事过程阳光透明，结果可预期。

二是严肃政治生活制度。班子成员积极参加双重组织生活、带头讲党课，以普通党员身份积极参加"三会一课"、主题党日等活动，切实落实各项党内制度。同时，定期对科室、窗口工作人员开展廉政谈话，运用好监督执纪"第一种形态"，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，时刻警示全局党员干部严守政治纪律和政治规矩，牢记廉洁纪律，强化底线思维，自觉接受监督。

三是规范大厅管理制度。健全首问负责制、限时办结制、窗口无否决权等制度，制定了《服务管理规范》、《窗口服务礼仪规范》等管理制度，进一步规范大厅现场秩序、人员服务、管理考核等方面的标准和要求。建立日常巡查制度和值班长巡查制度，加强日常巡查，通过监控设备实时查看窗口情况，及时提醒、定期反馈，确保驻厅各部门单位不断优化服务、提升效能。此外，与县人才工作集团共同制定了外包人员管理考核办法，对政务服务外包人员实行按月考核。

四是构建外部监督机制。县政务服务中心作为人大代表营商环境监测点、人大代表联络站，设立了意见箱、人民建议征集箱、人大代表意见箱，便于群众反映问题，让监督直达营商环境第一线，着力破解影响和制约营商环境的痛点、难点和堵点问题；同时，全面推行"好差评"制度，设置办不成事窗口，以群众监督促进清廉机关建设。今年以来，"好差评"满意度达100％，办不成事窗口受理20余件业务，各类意见箱收集建议40余条，均已及时解决。

（三）阵地助廉，营造崇廉拒腐氛围

一是打造公开专区。以政务服务大厅作为政务公开"主阵地"，推行"政务公开＋廉政监督"，设立政务服务公开专区，为企业和办事群众提供政策咨询查询、办事服务引导、指导申请公开等"一站式"政务服务，通过网络宣传、电子显示屏轮播、印制宣传册、设置公开栏、发放明白纸等渠道，公开事项办理流程、审批层级、办结时限，让群众明明白白办事、时时处处监督，切实将清廉机关建设融入到日常业务工作中。同时，每年组织开展"政府开放日"活动，广泛接受各界代表监督。

二是提供亲清服务。推动清廉机关建设与审批业务有机融合。主要负责人带领审批科室同志，逐个监管部门沟通对接，共同研究审批监管堵点，严格落实审管信息衔接制度，完善告知承诺办理衔接机制和业务沟通函询机制，打造"审批＋监管"工作闭环。同时持续优化项目全服务中心和企业服务中心，项目服务中心依托县乡两级"审批规划师"体系，通过县乡两级密切合作，为各类项目提供"全程帮代办、一次不用跑"的"全包办"服务。企业服务中心作为服务企业群众、传递政府清廉形象的最前沿，通过整合企业诉求、"一网通办"、全生命周期服务、政企对话、政策服务等五大功能，依托高素质帮办代办队伍，展示了良好形象。

三是宣传廉洁文化。在大厅走廊、楼道等地，打造廉洁文化宣传阵地，注重以身边事教育身边人，增强廉洁文化的影响力和感染力，时刻提醒广大党员干部严守廉洁自律底线。

（四）改革促廉，廉洁高效护航发展

围绕"高效办成一件事"改革工作，主动作为、积极探索，多项改革工作取得显著成效。今年以来，创新推出了用地用林"一件事"、重构农机管理服务"审管执"融通新模式等省级及以上改革成果4项，实现以改革创新带动清廉建设与业务互融共促。以重构农机管理服务"审管执"融通新模式为例，该创新实现农机审批各流程平均精简审批材料30％、简化办理环节40％、压缩办理时间70％以上，实现农机服务流程最优、环节最简、材料最少，时限最短。依托"我省农机安全监督管理系统"APP，及时获取监管抽查、农业执法等信息，推动"审管执"各环节信息互通、数据共享，让数据多跑路群众少跑腿甚至不跑腿，不仅为群众提供了更加快捷便利的农机服务，还有效解决了以往群众来回于窗口面对的吃拿卡要等问题，或是因信息不畅造成的监管缺位等问题。

（五）服务载廉，书写为民服务答卷

一是保障项目建设提速增效。全面实施"一次不用跑，全程帮代办"服务模式，为省、市、县重大项目实施全流程帮办代办服务，并为每个项目编制专属"服务手册"，涵盖了项目报批、手续办理等各个环节，这一举措使得项目落地时间平均缩短了30％。同时，聚焦企业发展和群众办事需求，紧扣群众进城不便、企业办理流程不明等"最后一公里"问题，创新"流动审批服务"新模式，深入企业、园区、村居开展前移式审批。截至目前，已规划流动审批线路4条，覆盖197家企业，共为42家企业入企办理审批业务57件，审批效率提升40％。

二是推动惠企政策直达快享。线上，依托"智能i企"综合服务平台、承蒙办小程序，通过收集、梳理、整合县域内现行的、可实施的全量惠企政策，形成规范、完备的线上"惠企政策库"，向全县企业推送惠企政策超过2.8万条。同时，充分运用"智能i企"平台"诉求直达"功能版块，为企业提供线上咨询求助渠道，以有力监督、高效反馈推动亲清政商关系贯穿惠企服务全过程。线下，开展"亲商爱民·惠企利民"、"春雨"行动等系列活动，主动上门为企业讲政策、送服务，以实际行动将清廉建设印入企业群众心坎上。今年以来，我县通过"智能i企"平台共计梳理惠企政策374条，累计走访、服务重点企业110余家，累计兑现总额达5.88亿元。

三是提升公共资源服务质效。多种监督模式并用，积极推广全流程电子化、远程异地评审、多点分散评审等服务模式，不断扩大社会监督覆盖面，保障交易更透明。先后和全国70多个省市县交易中心签订远程异地评审合作协议，2023年5月起，我县政府采购类项目已全面应用远程异地评审模式，有效的避免了评审过程中的"圈子化"、"熟人化"。今年以来，全县完成交易175个，交易额〔…〕亿元，节约政府资金〔…〕万元。四是推行